江蘇省購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法

江蘇省購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法?一、引言在江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)作為一種創(chuàng)新的公共服務(wù)供給方式，對(duì)于提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變具有重要意義。為了進(jìn)一步規(guī)范江蘇省購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，特制定本管理辦法。本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"購(gòu)買(mǎi)主體"）購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的活動(dòng)。二、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的定義與范圍（一）定義本辦法所稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，是指購(gòu)買(mǎi)主體將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，按照政府采購(gòu)方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等向其支付費(fèi)用的行為。（二）范圍界定原則1.屬于政府職責(zé)范圍。購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)是政府應(yīng)當(dāng)履行的公共服務(wù)、社會(huì)管理等職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。2.適合市場(chǎng)化提供。服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)具有可競(jìng)爭(zhēng)性，能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引入多個(gè)供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，以提高服務(wù)質(zhì)量和效率。3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置，提高公共服務(wù)的供給水平，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（三）具體范圍1.基本公共服務(wù)。包括但不限于教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化、公共體育等領(lǐng)域的服務(wù)。例如，政府可以購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)，為適齡兒童提供普惠性學(xué)前教育；購(gòu)買(mǎi)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高失業(yè)人員的就業(yè)技能。2.社會(huì)管理性服務(wù)。如社區(qū)治理、法律援助、社區(qū)矯正、社會(huì)救助、慈善事業(yè)等方面的服務(wù)。以社區(qū)治理為例，政府可以購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織的服務(wù)，開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治、社區(qū)文化建設(shè)等工作。3.行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。包括行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范制定、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制等服務(wù)。例如，行業(yè)協(xié)會(huì)可以承接政府委托的行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供數(shù)據(jù)支持。4.技術(shù)性服務(wù)。如科研和技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。政府可以購(gòu)買(mǎi)科研機(jī)構(gòu)的科研服務(wù)，開(kāi)展重大科技項(xiàng)目研發(fā)；購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，對(duì)食品、藥品等進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。5.政府履職所需輔助性服務(wù)。包括會(huì)議服務(wù)、公務(wù)接待服務(wù)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、信息化建設(shè)與維護(hù)服務(wù)等。例如，政府部門(mén)可以購(gòu)買(mǎi)會(huì)議服務(wù)公司的服務(wù)，承辦大型會(huì)議和活動(dòng)。（四）禁止購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)1.不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)。例如，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的商業(yè)活動(dòng)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)等，不得納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。2.應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的行政管理性事項(xiàng)。如行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托給其他組織或個(gè)人實(shí)施。3.融資行為。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)不得用于融資目的，嚴(yán)禁以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義違法違規(guī)舉借債務(wù)。三、購(gòu)買(mǎi)主體與承接主體（一）購(gòu)買(mǎi)主體1.各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)。包括各級(jí)人民政府及其部門(mén)、派出機(jī)關(guān)等，是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主要實(shí)施主體。2.事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位，在其職責(zé)范圍內(nèi)可以作為購(gòu)買(mǎi)主體開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)。3.團(tuán)體組織。如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，根據(jù)工作需要可以作為購(gòu)買(mǎi)主體購(gòu)買(mǎi)相關(guān)服務(wù)。（二）承接主體1.企業(yè)。包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)法人，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備提供服務(wù)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、人員和設(shè)備等條件。2.社會(huì)組織。包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，具有相應(yīng)的服務(wù)資質(zhì)和良好的社會(huì)信譽(yù)，能夠按照合同約定提供高質(zhì)量的服務(wù)。3.事業(yè)單位。除承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位外，其他公益二類(lèi)事業(yè)單位在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，可以作為承接主體參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。4.其他組織。如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織等，在具備相應(yīng)條件時(shí)，也可以成為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體。（三）承接主體的條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。承接主體應(yīng)是依法設(shè)立的法人或其他組織，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。承接主體應(yīng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)，無(wú)重大違法違規(guī)記錄，財(cái)務(wù)狀況良好，能夠提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。承接主體應(yīng)具備提供服務(wù)所需的設(shè)備、設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，能夠按照合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間要求完成服務(wù)任務(wù)。4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。承接主體應(yīng)按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅收和社會(huì)保障資金，無(wú)拖欠稅款和社保費(fèi)用的情況。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。如特定服務(wù)領(lǐng)域可能要求承接主體具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。四、購(gòu)買(mǎi)方式與程序（一）購(gòu)買(mǎi)方式1.公開(kāi)招標(biāo)。適用于采購(gòu)數(shù)額較大、服務(wù)需求明確、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的服務(wù)項(xiàng)目。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)按照政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參與投標(biāo)，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.邀請(qǐng)招標(biāo)。符合下列情形之一的，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判。符合下列情形之一的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)成立談判小組，與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，確定成交供應(yīng)商。4.單一來(lái)源采購(gòu)。符合下列情形之一的，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。單一來(lái)源采購(gòu)應(yīng)在采購(gòu)前進(jìn)行公示，并報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。5.詢(xún)價(jià)。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，可以采用詢(xún)價(jià)方式。詢(xún)價(jià)小組應(yīng)向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)，根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。（二）購(gòu)買(mǎi)程序1.編制購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的職能職責(zé)和工作需要，結(jié)合財(cái)政預(yù)算安排，編制年度購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃應(yīng)包括服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算金額、購(gòu)買(mǎi)方式等內(nèi)容，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。2.發(fā)布購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)按照規(guī)定的方式和渠道，發(fā)布購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)信息，包括采購(gòu)公告、招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)等，確保信息公開(kāi)透明，便于供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。3.確定承接主體。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)按照規(guī)定的采購(gòu)方式和程序，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商確定后，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布成交結(jié)果，并與成交供應(yīng)商簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同。4.簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同。購(gòu)買(mǎi)主體與承接主體應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同。合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款，確保合同具有可操作性和可執(zhí)行性。5.履行合同。承接主體應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和效率。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。6.驗(yàn)收與結(jié)算。服務(wù)項(xiàng)目完成后，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間，向承接主體支付服務(wù)費(fèi)用。五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，制定明確、具體、可衡量的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)績(jī)效指標(biāo)等方面的內(nèi)容。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。3.購(gòu)買(mǎi)主體可以參考同行業(yè)先進(jìn)水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，制定具有科學(xué)性、合理性和可操作性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目，還可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。（二）質(zhì)量控制措施1.合同約束。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同中應(yīng)明確服務(wù)質(zhì)量要求和違約責(zé)任，對(duì)承接主體的服務(wù)行為進(jìn)行約束。如承接主體未按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，購(gòu)買(mǎi)主體有權(quán)要求其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，可解除合同并追究其違約責(zé)任。2.過(guò)程監(jiān)督。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)建立健全服務(wù)過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，對(duì)承接主體的服務(wù)過(guò)程進(jìn)行定期或不定期檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括服務(wù)人員配備、服務(wù)設(shè)備使用、服務(wù)流程執(zhí)行等方面。購(gòu)買(mǎi)主體可以通過(guò)實(shí)地檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，及時(shí)掌握服務(wù)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。3.績(jī)效評(píng)價(jià)。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)建立服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)滿(mǎn)意度等方面的指標(biāo)。評(píng)價(jià)方式可以采用購(gòu)買(mǎi)主體自評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方式?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為支付服務(wù)費(fèi)用、選擇承接主體的重要依據(jù)。4.信息公開(kāi)。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)信息公開(kāi)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的透明度，提高服務(wù)質(zhì)量和公眾滿(mǎn)意度。六、資金管理（一）資金來(lái)源政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所需資金應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理，從部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施情況，合理安排資金，確保資金及時(shí)足額到位。（二）預(yù)算編制與審批1.購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)根據(jù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃，編制購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循"以事定費(fèi)"的原則，根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和市場(chǎng)價(jià)格水平，合理確定預(yù)算金額。2.購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算應(yīng)按照部門(mén)預(yù)算編制程序，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定和資金狀況，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。3.經(jīng)批準(zhǔn)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。（三）資金支付1.購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)按照購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同約定的付款方式和時(shí)間，及時(shí)向承接主體支付服務(wù)費(fèi)用。付款方式可以采用一次性支付、分期支付等方式，具體應(yīng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和合同約定確定。2.購(gòu)買(mǎi)主體在支付服務(wù)費(fèi)用前，應(yīng)根據(jù)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照合同約定扣除相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。3.財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金支付的監(jiān)督管理，確保資金支付的合規(guī)性和安全性。（四）資金監(jiān)督與審計(jì)1.財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金的監(jiān)督檢查，定期對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括資金預(yù)算執(zhí)行情況、資金支付情況、資金使用效益等方面。2.購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)本部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金的使用情況進(jìn)行自我監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)配合財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)資料和相關(guān)信息。3.對(duì)于違反資金管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)截留、挪用、騙取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金的，應(yīng)責(zé)令限期整改，追回資金，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理1.財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，制定和完善相關(guān)政策制度，規(guī)范購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為。財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)依法對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)，評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施效果和資金使用效益。3.購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)定期對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。4.社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)及時(shí)公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于社會(huì)公眾反映的問(wèn)題，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（二）法律責(zé)任1.購(gòu)買(mǎi)主體有下列情形之一的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任：未按照規(guī)定編制購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃和預(yù)算的；未按照規(guī)定的采購(gòu)方式和程序進(jìn)行采購(gòu)的；未按照合同約定支付服務(wù)費(fèi)用的；對(duì)承接主體的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督不力的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.承接主體有下列情形之一的，由購(gòu)買(mǎi)主體責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，解