北流市人才公寓管理辦法

北流市人才公寓管理辦法?一、總則（一）目的為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，解決來(lái)北流市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的階段性住房困難，吸引和集聚各類(lèi)人才，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)及玉林市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合北流市實(shí)際，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北流市行政區(qū)域內(nèi)人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)、管理等相關(guān)活動(dòng)。（三）定義本辦法所稱(chēng)人才公寓，是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)或籌集，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)裝修配置，以低于市場(chǎng)租金價(jià)格，定向出租給符合條件的人才居住的保障性住房。（四）管理原則人才公寓的管理遵循"政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管"的原則，確保人才公寓公平、公正、公開(kāi)分配和使用。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成立北流市人才公寓管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委組織部、市住建局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、分配、管理等重大事項(xiàng)，研究解決工作中的重大問(wèn)題。（二）部門(mén)職責(zé)1.市委組織部：負(fù)責(zé)制定人才公寓的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件，審核入住人才資格，指導(dǎo)和監(jiān)督人才公寓的管理工作。2.市住建局：負(fù)責(zé)人才公寓的建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)和管理工作，制定人才公寓的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，建立人才公寓信息管理系統(tǒng)，組織人才公寓的配租、續(xù)租、退出等工作。3.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排人才公寓建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等所需資金，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。4.市人社局：負(fù)責(zé)提供人才就業(yè)、社保等相關(guān)信息，協(xié)助做好人才資格審核工作。5.市自然資源局：負(fù)責(zé)人才公寓的土地供應(yīng)和規(guī)劃審批工作，保障人才公寓建設(shè)用地需求。6.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好人才公寓的相關(guān)工作。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市住建局會(huì)同市委組織部、市自然資源局等部門(mén)，根據(jù)北流市人才發(fā)展規(guī)劃和住房需求狀況，編制人才公寓建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、布局等內(nèi)容，并納入北流市住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃。（二）建設(shè)方式1.集中建設(shè)：政府通過(guò)劃撥土地、財(cái)政投資等方式，集中建設(shè)人才公寓項(xiàng)目。2.配建：在商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，按照一定比例配建人才公寓。配建比例由市政府根據(jù)實(shí)際情況確定，并在土地出讓合同中明確。3.改造：對(duì)閑置的公有住房、廠房、商業(yè)用房等進(jìn)行改造，作為人才公寓使用。4.購(gòu)買(mǎi)：通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)符合條件的住房，作為人才公寓使用。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)人才公寓的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全、消防環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。戶(hù)型設(shè)計(jì)應(yīng)合理實(shí)用，面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人才層次和需求確定，一般控制在30-120平方米之間。（四）裝修配置人才公寓應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修，并配備基本的生活設(shè)施，如家具、家電等，滿(mǎn)足人才的基本居住需求。具體裝修配置標(biāo)準(zhǔn)由市住建局制定。四、房源籌集與管理（一）房源籌集渠道1.政府投資建設(shè)的人才公寓；2.商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建的人才公寓；3.改造、購(gòu)買(mǎi)的人才公寓；4.社會(huì)捐贈(zèng)、合作建設(shè)等其他渠道籌集的人才公寓。（二）房源管理市住建局應(yīng)建立人才公寓房源管理臺(tái)賬，對(duì)人才公寓的位置、面積、戶(hù)型、裝修配置等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期對(duì)人才公寓進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保房屋質(zhì)量和設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。五、申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件申請(qǐng)人才公寓的人才應(yīng)同時(shí)符合以下條件：1.符合北流市人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市委組織部另行制定；2.在北流市無(wú)自有住房，且未享受過(guò)其他住房保障政策；3.與北流市用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同或聘用合同，并在北流市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅。（二）申請(qǐng)材料申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供以下申請(qǐng)材料：1.《北流市人才公寓申請(qǐng)表》；2.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證、戶(hù)口簿或居住證；3.學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，職業(yè)資格證書(shū)等人才證明材料；4.與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或聘用合同；5.社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明或個(gè)人所得稅完稅證明；6.其他需要提供的材料。（三）申請(qǐng)流程1.個(gè)人申請(qǐng)：申請(qǐng)人向用人單位提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.單位初審：用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的，在本單位公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，由用人單位將申請(qǐng)材料報(bào)送市住建局。3.部門(mén)審核：市住建局會(huì)同市委組織部、市人社局等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，在北流市人民政府網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。4.輪候配租：經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，申請(qǐng)人進(jìn)入輪候庫(kù)。市住建局根據(jù)房源情況和輪候順序，組織配租工作。六、租賃與使用（一）租賃合同配租成功的申請(qǐng)人應(yīng)與市住建局簽訂《北流市人才公寓租賃合同》，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同期限一般為1-3年。（二）租金標(biāo)準(zhǔn)人才公寓的租金標(biāo)準(zhǔn)由市住建局會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委等部門(mén)，根據(jù)市場(chǎng)租金水平、建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本等因素確定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則上每2年調(diào)整一次。（三）租金繳納承租人應(yīng)按照租賃合同約定的時(shí)間和方式繳納租金。租金可以從人才補(bǔ)貼中直接扣除，也可以由承租人自行繳納。（四）使用管理1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用人才公寓，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或改變房屋用途。2.承租人應(yīng)愛(ài)護(hù)房屋及設(shè)施設(shè)備，合理使用并負(fù)責(zé)日常維護(hù)。因使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。3.承租人應(yīng)遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。七、續(xù)租與退出（一）續(xù)租租賃合同期滿(mǎn)需要續(xù)租的，承租人應(yīng)在合同期滿(mǎn)前3個(gè)月向市住建局提出續(xù)租申請(qǐng)。經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，重新簽訂租賃合同。（二）退出1.有下列情形之一的，承租人應(yīng)退出人才公寓：（1）租賃合同期滿(mǎn)未申請(qǐng)續(xù)租或續(xù)租申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的；（2）不再符合人才公寓申請(qǐng)條件的；（3）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或改變房屋用途的；（4）拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的；（5）違反小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；（6）其他違反租賃合同約定或本辦法規(guī)定的情形。2.承租人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)騰退人才公寓，并結(jié)清水、電、氣、物業(yè)等費(fèi)用。拒不騰退的，市住建局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。八、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查市住建局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才公寓的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。定期對(duì)人才公寓的使用情況、租金繳納情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（二）信息公開(kāi)市住建局應(yīng)及時(shí)公開(kāi)人才公寓的建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括房源信息、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)流程、配租結(jié)果等。（三）信用管理建立人才公寓信用管理體系，將承租人的信用記錄納入個(gè)人信用檔案。對(duì)違反本辦法規(guī)定的承租人，記入不良信用記錄，并依法依規(guī)進(jìn)行處