集中電站施工管理辦法

集中電站施工管理辦法一、總則（一）目的為加強集中電站施工管理，確保施工安全、保證工程質量、控制工程進度、降低工程成本，實現(xiàn)集中電站建設項目的順利實施和高效運行，根據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬集中電站的新建、改建、擴建等施工項目。（三）引用標準和文件1.《中華人民共和國建筑法》2.《建設工程質量管理條例》3.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》4.相關電力行業(yè)施工及驗收規(guī)范、標準（四）管理原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工人員的生命安全和財產(chǎn)安全。2.質量至上原則：嚴格執(zhí)行質量標準，確保集中電站工程質量符合設計要求和相關規(guī)范。3.進度可控原則：合理安排施工進度，確保項目按時交付使用。4.成本效益原則：在保證安全和質量的前提下，合理控制工程成本，提高項目的經(jīng)濟效益。二、施工前期管理（一）項目立項與規(guī)劃1.市場調研與可行性研究由市場部門和技術部門聯(lián)合開展市場調研，分析集中電站建設的必要性和可行性。技術部門負責對電站的選址、規(guī)模、技術方案等進行詳細研究，編制可行性研究報告。2.項目立項審批可行性研究報告經(jīng)公司內部評審通過后，報上級主管部門審批。獲得立項批復后，項目正式啟動。（二）設計管理1.設計單位選擇通過公開招標或邀請招標的方式，選擇具有相應資質和豐富經(jīng)驗的設計單位承擔集中電站的設計任務。2.設計合同簽訂與設計單位簽訂詳細的設計合同，明確雙方的權利和義務，包括設計范圍、設計進度、設計質量要求、設計費用等條款。3.設計文件審查組織相關專家對設計文件進行審查，重點審查設計方案的合理性、安全性、經(jīng)濟性以及是否符合相關規(guī)范和標準。對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求設計單位進行修改完善。（三）施工單位選擇1.招標管理按照公司的招標管理辦法，組織施工招標工作。發(fā)布招標公告，明確招標范圍、投標資格要求、投標截止時間等信息。2.資格預審對投標單位進行資格預審，審查其資質證書、業(yè)績證明、財務狀況等資料，篩選出符合要求的投標單位。3.評標與定標組織評標委員會對投標文件進行評審，按照評標標準確定中標單位。與中標單位簽訂施工承包合同。（四）監(jiān)理單位選擇1.監(jiān)理招標通過招標方式選擇具有相應資質的監(jiān)理單位對集中電站施工進行全過程監(jiān)理。2.監(jiān)理合同簽訂與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理職責、監(jiān)理費用等條款。（五）施工準備1.場地準備完成施工場地的征地、拆遷、平整等工作，為施工創(chuàng)造良好的條件。2.施工圖紙會審組織施工單位、監(jiān)理單位、設計單位進行施工圖紙會審，由設計單位向施工單位和監(jiān)理單位進行技術交底，解答施工單位和監(jiān)理單位提出的問題。3.施工組織設計審查要求施工單位編制詳細的施工組織設計，并報監(jiān)理單位和建設單位審查。重點審查施工方案的可行性、施工進度計劃的合理性、質量保證措施和安全保證措施的有效性等。4.施工許可證辦理按照當?shù)亟ㄔO行政主管部門的要求，辦理施工許可證等相關手續(xù)。三、施工過程管理（一）安全管理1.安全管理制度建立施工單位應建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等。2.安全培訓與教育施工單位應對所有施工人員進行三級安全教育培訓，未經(jīng)安全教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。定期組織安全培訓和安全技術交底，提高施工人員的安全意識和安全技能。3.安全檢查與隱患排查監(jiān)理單位和建設單位應定期組織安全檢查，施工單位應進行日常安全檢查和隱患排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即責令整改，確保施工安全。4.安全事故處理發(fā)生安全事故時，施工單位應立即啟動安全事故應急預案，采取有效的應急措施，防止事故擴大。同時，按照規(guī)定及時向上級主管部門報告事故情況，并配合有關部門進行事故調查和處理。（二）質量管理1.質量管理制度建立施工單位應建立質量管理體系，制定質量管理制度，明確質量目標和質量責任。2.材料與設備管理對進入施工現(xiàn)場的原材料、構配件和設備進行嚴格的質量檢驗和驗收，確保其符合設計要求和相關標準。不合格的材料和設備不得使用。3.施工過程質量控制監(jiān)理單位應加強對施工過程的質量監(jiān)督，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理。施工單位應嚴格按照施工圖紙和施工規(guī)范進行施工，確保施工質量。4.質量驗收施工完成后，按照相關標準和規(guī)范進行分項、分部工程質量驗收。單位工程完工后，組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。（三）進度管理1.進度計劃編制施工單位應根據(jù)合同工期和工程實際情況，編制總進度計劃和月、周進度計劃，并報監(jiān)理單位和建設單位審批。2.進度計劃執(zhí)行與監(jiān)控監(jiān)理單位和建設單位應定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，分析進度偏差產(chǎn)生的原因，并采取相應的措施進行調整。施工單位應按照進度計劃組織施工，確保工程按時完成。3.進度協(xié)調與溝通建立進度協(xié)調機制，定期召開工程進度協(xié)調會，及時解決施工過程中出現(xiàn)的影響進度的問題。加強建設單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的溝通與協(xié)調，確保各方密切配合，共同推進工程進度。（四）成本管理1.成本預算編制施工單位應根據(jù)施工圖紙和施工組織設計，編制工程成本預算，并報建設單位審核。2.成本控制措施建設單位和監(jiān)理單位應加強對工程成本的控制，嚴格審核工程變更和現(xiàn)場簽證，防止不合理的費用支出。施工單位應采取有效的成本控制措施，降低工程成本。3.成本核算與分析定期進行工程成本核算和分析，及時掌握工程成本的實際情況。對成本偏差較大的項目，應分析原因，采取措施進行調整。（五）合同管理1.合同履行監(jiān)督建設單位、監(jiān)理單位應監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位履行合同義務，確保合同條款得到有效執(zhí)行。2.合同變更管理嚴格控制合同變更，確需變更的，應按照規(guī)定的程序進行審批。變更合同條款時，應簽訂補充協(xié)議，明確變更的內容和費用調整方式。3.合同糾紛處理發(fā)生合同糾紛時，應首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以通過仲裁或訴訟等方式解決。（六）信息管理1.信息收集與整理建立信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理施工過程中的各種信息，包括工程進度、質量、安全、成本等方面的信息。2.信息傳遞與共享通過信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)建設單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的信息傳遞與共享，提高工作效率和決策的科學性。3.文檔管理對施工過程中的各種文件、資料進行規(guī)范管理，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗報告、驗收資料等。確保文檔的完整性、準確性和可追溯性。四、施工后期管理（一）竣工驗收1.預驗收施工單位完成合同約定的全部工程內容后，進行自驗。自驗合格后，向監(jiān)理單位提交工程竣工報告，申請預驗收。監(jiān)理單位組織施工單位進行預驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位整改。2.竣工驗收預驗收合格后，建設單位組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關單位進行竣工驗收。驗收合格后，辦理竣工驗收備案手續(xù)。（二）工程結算與審計1.工程結算施工單位按照合同約定和實際完成的工程量，編制工程結算報告，并報建設單位審核。建設單位應組織相關人員對工程結算進行審核，必要時可委托審計機構進行審計。2.審計監(jiān)督審計部門對工程結算進行審計監(jiān)督，確保工程結算的真實性、合法性和合理性。（三）工程保修1.保修期限與責任按照相關規(guī)定和合同約定，確定工程保修期限。施工單位應在保修期限內承擔保修責任，及時處理工程質量問題。2.保修費用管理對因施工質量問題產(chǎn)生的保修費用，由施工單位承擔。建設單位應建立保修費用管理制度，加強對保修費用的管理。（四）檔案管理1.檔案收集與整理施工單位應在工程竣工驗收后，及時將工程檔案資