幼兒園托管機(jī)構(gòu)管理辦法

幼兒園托管機(jī)構(gòu)管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)幼兒園托管機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范托管服務(wù)行為，保障幼兒的身心健康和安全，促進(jìn)幼兒園托管行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事幼兒園托管服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱"托管機(jī)構(gòu)"）。（三）定義本辦法所稱幼兒園托管機(jī)構(gòu)，是指受幼兒監(jiān)護(hù)人委托，在非教學(xué)時(shí)段為幼兒提供餐飲、休息、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等服務(wù)的場(chǎng)所。（四）管理原則托管機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、安全第一、規(guī)范服務(wù)、科學(xué)管理的原則，保障幼兒的合法權(quán)益。二、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場(chǎng)所要求-托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的場(chǎng)所，場(chǎng)地面積應(yīng)當(dāng)與托管規(guī)模相適應(yīng)，人均使用面積不低于[X]平方米。-場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的建筑安全、消防、環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)良好，采光充足，無(wú)安全隱患。-托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的寢室、活動(dòng)室、衛(wèi)生間、廚房等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)當(dāng)布局合理，符合衛(wèi)生和安全要求。2.人員要求-托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與托管規(guī)模相適應(yīng)的工作人員，其中至少有一名具有幼兒教育專業(yè)背景或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員。-工作人員應(yīng)當(dāng)身體健康，無(wú)傳染性疾病、精神病史等，持有有效的健康證明。-從事餐飲服務(wù)的工作人員應(yīng)當(dāng)取得食品從業(yè)人員健康證明。3.設(shè)施設(shè)備要求-托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備適合幼兒年齡特點(diǎn)的桌椅、床鋪、玩具、圖書等設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備的安全、衛(wèi)生和完好。-應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材、安全標(biāo)識(shí)等，保障消防安全。-應(yīng)當(dāng)配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲用具、消毒設(shè)備等，保障食品安全。4.管理制度要求-托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括安全管理制度、衛(wèi)生保健制度、食品管理制度、人員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。-應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）審批程序1.申請(qǐng)舉辦者應(yīng)當(dāng)向所在地的教育行政部門提交設(shè)立申請(qǐng)，并提供以下材料：-申請(qǐng)書，載明托管機(jī)構(gòu)的名稱、地址、舉辦者、規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容等基本信息。-舉辦者的身份證明、資格證明等相關(guān)材料。-場(chǎng)所證明，包括房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。-工作人員的身份證明、健康證明、資格證明等相關(guān)材料。-設(shè)施設(shè)備清單及相關(guān)證明材料。-管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.審核教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并實(shí)地考察托管機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員等情況。3.審批經(jīng)審核符合設(shè)立條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并頒發(fā)《幼兒園托管機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》；不符合設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)內(nèi)容1.餐飲服務(wù)-托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為幼兒提供營(yíng)養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的餐飲服務(wù)，制定科學(xué)合理的食譜，每周向幼兒監(jiān)護(hù)人公布食譜。-應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等相關(guān)規(guī)定，確保食品安全。2.休息服務(wù)-應(yīng)當(dāng)為幼兒提供安靜、舒適的休息環(huán)境，配備適合幼兒年齡特點(diǎn)的床鋪、被褥等用品。-應(yīng)當(dāng)安排合理的休息時(shí)間，保障幼兒充足的睡眠時(shí)間。3.學(xué)習(xí)與娛樂(lè)服務(wù)-可以為幼兒提供適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)輔導(dǎo)和娛樂(lè)活動(dòng)，如閱讀、繪畫、手工等，但不得開展與幼兒園教學(xué)內(nèi)容重復(fù)的課程。-活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合幼兒的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，注重培養(yǎng)幼兒的興趣愛好和綜合素質(zhì)。（二）服務(wù)時(shí)間托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒監(jiān)護(hù)人的需求和實(shí)際情況合理確定，但不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。一般情況下，每日服務(wù)時(shí)間不得超過(guò)[X]小時(shí)。（三）服務(wù)收費(fèi)1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、自愿的原則收取服務(wù)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。2.應(yīng)當(dāng)與幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)方式等相關(guān)事項(xiàng)。3.不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。四、安全管理（一）安全制度1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施。2.應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。（二）消防安全1.應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定，配備消防器材和設(shè)施，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。2.應(yīng)當(dāng)保持疏散通道暢通，不得在疏散通道堆放雜物。3.應(yīng)當(dāng)制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練。（三）食品安全1.應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)食品應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道進(jìn)貨，索證索票，確保食品來(lái)源可追溯。2.應(yīng)當(dāng)做好食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生管理，生熟分開，防止交叉污染。3.應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲用具進(jìn)行消毒，保障食品安全。（四）衛(wèi)生保健1.應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，做好幼兒的衛(wèi)生保健工作。2.應(yīng)當(dāng)定期對(duì)幼兒進(jìn)行健康檢查，做好傳染病的預(yù)防和控制工作。3.應(yīng)當(dāng)保持托管場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和通風(fēng)。（五）接送安全1.應(yīng)當(dāng)建立接送制度，確保幼兒接送安全。2.應(yīng)當(dāng)與幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂接送協(xié)議，明確接送方式和責(zé)任。3.應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核實(shí)接送人員的身份，防止幼兒被冒領(lǐng)。五、人員管理（一）人員招聘1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則招聘工作人員，招聘時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和背景調(diào)查。2.應(yīng)當(dāng)與工作人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）人員培訓(xùn)1.應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括幼兒教育、安全管理、衛(wèi)生保健、食品管理等方面的知識(shí)。（三）人員考核1.應(yīng)當(dāng)建立工作人員考核制度，定期對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘等的依據(jù)。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園托管機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、服務(wù)規(guī)范等進(jìn)行監(jiān)督管理；衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門按照各自職責(zé)，對(duì)托管機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健、食品安全、消防安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查托管機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、服務(wù)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、管理制度等方面的情況。2.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查托管機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健制度落實(shí)情況、傳染病防控情況等。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查托管機(jī)構(gòu)的食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等食品安全情況，以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。4.消防部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查托管機(jī)構(gòu)的消防安全設(shè)施設(shè)備、疏散通道等消防安全情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：各監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查周期一般為每半年一次。2.不定期抽查：各監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定問(wèn)題，各監(jiān)督管理部門可以組織開展專項(xiàng)檢查。（四）處理措施1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令托管機(jī)構(gòu)限期整改。2.對(duì)違反法律法規(guī)和本管理辦法的托管機(jī)構(gòu)，依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《幼兒園托管機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》。3.對(duì)存在安全隱患、可能危及幼兒生命安全的托管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止服務(wù)，并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）托管機(jī)構(gòu)責(zé)任1.托管機(jī)構(gòu)違反本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《幼兒園托管機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》：-未經(jīng)審批擅自設(shè)立托管機(jī)構(gòu)的。-未按照規(guī)定配備工作人員的。-未建立健全各項(xiàng)管理制度的。-未按照規(guī)定提供服務(wù)的。-擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收取未予標(biāo)明費(fèi)用的。2.托管機(jī)構(gòu)違反衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等相關(guān)法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰。（二）工作人員責(zé)任1.托管機(jī)構(gòu)工作人員違反本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由托管機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育、警告、罰款等處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除勞動(dòng)合同：-不履行工作職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。-違反職業(yè)道德，損害幼兒合法權(quán)益的。-其他違反本管理辦法規(guī)定的行