中國科協(xié)項目管理辦法

《中國科協(xié)項目管理辦法?一、總則（一）制定目的為了規(guī)范中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱"中國科協(xié)"）項目的管理，提高項目實施質(zhì)量和資金使用效益，推動科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合中國科協(xié)的工作實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國科協(xié)及其所屬單位組織實施的各類項目，包括科研項目、科普項目、學(xué)術(shù)交流項目、人才培養(yǎng)項目等。（三）管理原則1.科學(xué)性原則：項目的立項、實施和評估應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，采用科學(xué)的方法和技術(shù)。2.公正性原則：項目的管理過程應(yīng)公平、公正、公開，確保項目的競爭環(huán)境和評審結(jié)果的客觀性。3.效益性原則：注重項目的社會效益和經(jīng)濟效益，合理配置資源，提高項目的投入產(chǎn)出比。4.規(guī)范性原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，規(guī)范項目的申報、審批、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)。二、項目立項管理（一）項目需求征集1.中國科協(xié)根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和自身工作規(guī)劃，定期征集項目需求。2.所屬單位、相關(guān)學(xué)會、科研機構(gòu)、企業(yè)等可以根據(jù)自身發(fā)展需求和實際情況，向中國科協(xié)提出項目建議。3.需求征集可以通過發(fā)布通知、召開座談會、在線征集等方式進行。（二）項目指南制定1.中國科協(xié)根據(jù)項目需求征集情況，組織專家制定項目指南。2.項目指南應(yīng)明確項目的目標、范圍、要求、申報條件、資助方式等內(nèi)容。3.項目指南應(yīng)提前向社會公布，接受社會監(jiān)督。（三）項目申報1.符合項目指南要求的單位或個人可以按照規(guī)定的時間和方式提交項目申報書。2.申報書應(yīng)包括項目名稱、目標、內(nèi)容、技術(shù)路線、進度安排、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容，并提供相關(guān)的證明材料。3.申報單位和個人應(yīng)保證申報材料的真實性和完整性。（四）項目評審1.中國科協(xié)組織專家對申報項目進行評審。2.評審專家應(yīng)具有較高的專業(yè)水平和豐富的實踐經(jīng)驗，且與申報項目無利益關(guān)系。3.評審過程應(yīng)嚴格按照評審標準和程序進行，確保評審結(jié)果的公正性和科學(xué)性。4.評審結(jié)果分為通過、不通過和修改后重新申報三種情況。（五）項目立項1.根據(jù)評審結(jié)果，中國科協(xié)確定立項項目名單，并下達立項通知。2.立項項目應(yīng)簽訂項目任務(wù)書，明確項目的目標、任務(wù)、進度、經(jīng)費等內(nèi)容。3.項目任務(wù)書一經(jīng)簽訂，具有法律效力，項目承擔(dān)單位和個人應(yīng)嚴格按照任務(wù)書要求組織實施。三、項目實施管理（一）項目組織實施1.項目承擔(dān)單位應(yīng)成立項目組，明確項目負責(zé)人和項目組成員的職責(zé)。2.項目負責(zé)人應(yīng)按照項目任務(wù)書的要求，制定詳細的項目實施計劃，并組織項目組人員按照計劃開展工作。3.項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全項目管理制度，加強對項目實施過程的監(jiān)督和管理。（二）項目中期檢查1.中國科協(xié)定期對項目實施情況進行中期檢查。2.中期檢查的內(nèi)容包括項目進展情況、經(jīng)費使用情況、存在的問題及解決措施等。3.項目承擔(dān)單位應(yīng)按照要求提交中期檢查報告，如實反映項目實施情況。4.對于中期檢查不合格的項目，中國科協(xié)將視情況采取限期整改、暫停資助、終止項目等措施。（三）項目變更管理1.在項目實施過程中，如因客觀原因需要對項目的目標、任務(wù)、進度、經(jīng)費等內(nèi)容進行變更，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向中國科協(xié)提出變更申請。2.變更申請應(yīng)說明變更的原因、內(nèi)容和對項目實施的影響，并提供相關(guān)的證明材料。3.中國科協(xié)組織專家對變更申請進行評估，根據(jù)評估結(jié)果決定是否同意變更。4.未經(jīng)批準，項目承擔(dān)單位不得擅自變更項目內(nèi)容。（四）項目經(jīng)費管理1.項目經(jīng)費的使用應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)制度和項目任務(wù)書的要求執(zhí)行。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全經(jīng)費管理制度，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。3.項目經(jīng)費應(yīng)專款專用，不得截留、挪用、擠占。4.中國科協(xié)定期對項目經(jīng)費使用情況進行審計和檢查，對于違規(guī)使用經(jīng)費的行為，將依法依規(guī)進行處理。四、項目驗收管理（一）驗收申請1.項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向中國科協(xié)提出驗收申請。2.驗收申請應(yīng)提交項目總結(jié)報告、技術(shù)報告、經(jīng)費決算報告、相關(guān)成果證明材料等。3.項目總結(jié)報告應(yīng)包括項目目標完成情況、研究成果、經(jīng)濟效益和社會效益等內(nèi)容。（二）驗收準備1.中國科協(xié)收到驗收申請后，組織專家對驗收材料進行審查。2.對于驗收材料不完整或不符合要求的項目，中國科協(xié)將要求項目承擔(dān)單位補充完善。3.驗收專家應(yīng)提前熟悉驗收材料，制定驗收方案。（三）驗收實施1.中國科協(xié)組織驗收專家組對項目進行現(xiàn)場驗收或會議驗收。2.驗收專家組應(yīng)聽取項目負責(zé)人的匯報，審查驗收材料，實地考察項目實施情況，對項目進行質(zhì)詢和評價。3.驗收專家組根據(jù)驗收情況，形成驗收意見。（四）驗收結(jié)果1.驗收結(jié)果分為通過、不通過和整改后重新驗收三種情況。2.對于通過驗收的項目，中國科協(xié)頒發(fā)驗收證書，并對項目成果進行推廣應(yīng)用。3.對于不通過驗收的項目，中國科協(xié)將視情況采取限期整改、追回經(jīng)費等措施。4.對于整改后重新驗收的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，并重新申請驗收。五、項目成果管理（一）成果登記1.項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目驗收后及時將項目成果進行登記。2.成果登記內(nèi)容包括成果名稱、成果類型、完成單位、完成人員、研究起止時間、成果簡介等。3.成果登記應(yīng)通過中國科協(xié)指定的平臺進行。（二）成果保護1.項目承擔(dān)單位應(yīng)加強對項目成果的保護，采取必要的措施防止成果的泄露和侵權(quán)。2.對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的項目成果，應(yīng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進行管理。（三）成果轉(zhuǎn)化1.中國科協(xié)鼓勵項目承擔(dān)單位將項目成果進行轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)積極與企業(yè)、科研機構(gòu)等合作，促進成果的轉(zhuǎn)化和推廣。3.中國科協(xié)將對成果轉(zhuǎn)化效果顯著的項目承擔(dān)單位和個人給予表彰和獎勵。六、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查1.中國科協(xié)建立健全項目監(jiān)督檢查機制，加強對項目實施過程的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括項目實施情況、經(jīng)費使用情況、成果管理情況等。3.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。4.對于發(fā)現(xiàn)的問題，中國科協(xié)將及時要求項目承擔(dān)單位進行整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。（二）績效評估1.中國科協(xié)定期對項目進行績效評估，評估項目的實施效果和資金使用效益。2.績效評估的指標包括項目目標完成情況、研究成果質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會效益、人才培養(yǎng)情況等。3.績效評估結(jié)果將作為項目承擔(dān)單位和個人今后申報項目的重要參考依據(jù)。（三）責(zé)任追究1.對于在項目管理過程中存在違規(guī)行為的單位和個人，中國科協(xié)將依法依規(guī)進行處理。2.違規(guī)行為包括提供虛假材料、截