一級路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法

一級路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法?一、總則（一）目的和依據(jù)為加強(qiáng)一級路的養(yǎng)護(hù)管理，確保一級路的完好、安全和暢通，充分發(fā)揮一級路的使用功能，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本公司實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所管轄的一級路的養(yǎng)護(hù)管理工作。（三）定義本辦法所稱一級路，是指按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，能適應(yīng)年平均晝夜小客車交通量為15000-30000輛，為連接重要政治、經(jīng)濟(jì)中心，通往重點工礦區(qū)、港口、機(jī)場，專供汽車分道行駛并部分控制出入的公路。（四）養(yǎng)護(hù)管理原則一級路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循"預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通，科學(xué)管理、提高效益"的原則，堅持日常巡查、定期檢測、及時維修，確保一級路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)分工（一）公司養(yǎng)護(hù)管理部門1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定本公司一級路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。2.編制一級路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和年度養(yǎng)護(hù)計劃，并組織實施。3.負(fù)責(zé)一級路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)管理，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。4.監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和進(jìn)度，對養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行驗收。5.負(fù)責(zé)一級路養(yǎng)護(hù)資金的管理和使用，確保資金?？顚Ｓ?。6.組織開展一級路養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高養(yǎng)護(hù)管理水平。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位1.按照養(yǎng)護(hù)合同的要求，負(fù)責(zé)一級路的日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)和中修工程的實施。2.建立健全養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量保證體系，確保養(yǎng)護(hù)工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.定期向公司養(yǎng)護(hù)管理部門報送養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表。4.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和過往車輛的安全。5.及時處理一級路出現(xiàn)的突發(fā)病害和緊急情況，確保一級路的暢通。（三）其他相關(guān)部門1.安全管理部門：負(fù)責(zé)一級路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全監(jiān)督檢查，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全培訓(xùn)和演練。2.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)一級路養(yǎng)護(hù)資金的核算和財務(wù)管理，審核養(yǎng)護(hù)費用的支出，確保資金使用合理合規(guī)。3.路政管理部門：負(fù)責(zé)一級路的路政管理工作，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，查處侵占、破壞公路及其附屬設(shè)施的違法行為。三、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容與技術(shù)要求（一）路面養(yǎng)護(hù)1.日常巡查養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)每天對一級路路面進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)路面病害和異常情況，并做好記錄。巡查內(nèi)容包括路面是否有裂縫、坑槽、沉陷、擁包等病害，路面標(biāo)線是否清晰，排水設(shè)施是否暢通等。2.小修保養(yǎng)（1）對于輕微裂縫，應(yīng)及時采用灌縫材料進(jìn)行灌縫處理，防止雨水滲入路面結(jié)構(gòu)層。（2）對于坑槽，應(yīng)及時進(jìn)行修補(bǔ)，修補(bǔ)材料應(yīng)與原路面材料相匹配，修補(bǔ)后應(yīng)平整、牢固，無明顯接縫。（3）對于路面沉陷和擁包，應(yīng)分析原因，采取相應(yīng)的處理措施。如因路基沉降引起的沉陷，應(yīng)先處理路基病害，再修復(fù)路面；對于擁包，應(yīng)采用銑刨或鏟除的方法進(jìn)行處理。3.中修工程當(dāng)路面出現(xiàn)大面積病害或達(dá)到一定的使用年限時，應(yīng)進(jìn)行中修工程。中修工程包括路面銑刨重鋪、封層、微表處等。中修工程應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求進(jìn)行施工，確保路面質(zhì)量。（二）路基養(yǎng)護(hù)1.日常巡查養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)定期對一級路路基進(jìn)行巡查，檢查路基邊坡是否穩(wěn)定，有無坍塌、滑坡等病害；路基排水設(shè)施是否暢通，有無積水、堵塞等情況；擋土墻、護(hù)坡等防護(hù)設(shè)施是否完好，有無損壞、變形等現(xiàn)象。2.排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)（1）及時清理邊溝、排水溝、截水溝等排水設(shè)施內(nèi)的雜物和淤泥，確保排水暢通。（2）對損壞的排水設(shè)施應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)，如更換破損的雨水篦子、修補(bǔ)開裂的邊溝等。3.邊坡防護(hù)（1）定期對路基邊坡進(jìn)行植被養(yǎng)護(hù)，保持邊坡植被的良好生長狀態(tài)，防止水土流失。（2）對出現(xiàn)坍塌、滑坡等病害的邊坡，應(yīng)及時采取加固措施，如設(shè)置擋土墻、錨桿、錨索等。（三）橋梁養(yǎng)護(hù)1.日常巡查養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)每周對一級路橋梁進(jìn)行巡查，檢查橋梁結(jié)構(gòu)是否完好，有無裂縫、變形、位移等病害；橋面鋪裝是否平整，有無裂縫、坑槽等病害；伸縮縫是否正常工作，有無堵塞、損壞等情況；橋梁附屬設(shè)施是否完好，如欄桿、照明設(shè)施等。2.定期檢測公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對一級路橋梁進(jìn)行定期檢測，檢測周期一般為1-3年。檢測內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等。根據(jù)檢測結(jié)果，制定橋梁養(yǎng)護(hù)維修計劃。3.養(yǎng)護(hù)維修（1）對于橋梁出現(xiàn)的輕微病害，如裂縫、剝落等，應(yīng)及時進(jìn)行修補(bǔ)處理。（2）對于橋梁結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的嚴(yán)重病害，如梁體裂縫、墩臺位移等，應(yīng)及時采取加固或拆除重建等措施。（四）隧道養(yǎng)護(hù)1.日常巡查養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)每天對一級路隧道進(jìn)行巡查，檢查隧道襯砌是否完好，有無裂縫、滲漏水等病害；隧道內(nèi)照明、通風(fēng)、消防等設(shè)施是否正常工作；隧道洞口邊仰坡是否穩(wěn)定，有無坍塌、滑坡等病害。2.定期檢測公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對一級路隧道進(jìn)行定期檢測，檢測周期一般為1-3年。檢測內(nèi)容包括隧道襯砌的厚度、強(qiáng)度、裂縫情況，隧道內(nèi)空氣質(zhì)量、照明亮度等。根據(jù)檢測結(jié)果，制定隧道養(yǎng)護(hù)維修計劃。3.養(yǎng)護(hù)維修（1）對于隧道襯砌出現(xiàn)的裂縫、滲漏水等病害，應(yīng)及時進(jìn)行修補(bǔ)處理。（2）對于隧道內(nèi)照明、通風(fēng)、消防等設(shè)施出現(xiàn)的故障，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。（五）交通工程及沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)1.標(biāo)志標(biāo)線養(yǎng)護(hù)（1）定期對一級路標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行檢查，確保標(biāo)志標(biāo)線清晰、醒目、準(zhǔn)確。（2）對損壞、褪色的標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)及時進(jìn)行更換或重新施劃。2.護(hù)欄養(yǎng)護(hù)（1）定期對一級路護(hù)欄進(jìn)行檢查，確保護(hù)欄牢固、完好。（2）對損壞的護(hù)欄應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換。3.隔離柵養(yǎng)護(hù)（1）定期對一級路隔離柵進(jìn)行檢查，確保隔離柵完整、無損壞。（2）對損壞的隔離柵應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換。四、養(yǎng)護(hù)工程管理（一）養(yǎng)護(hù)工程計劃編制公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)一級路的技術(shù)狀況和使用要求，編制年度養(yǎng)護(hù)工程計劃。養(yǎng)護(hù)工程計劃應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)工程的項目名稱、工程內(nèi)容、工程預(yù)算、施工時間等。養(yǎng)護(hù)工程計劃應(yīng)報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。（二）養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)的組織工作，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。（三）養(yǎng)護(hù)工程合同管理公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)工程合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。養(yǎng)護(hù)工程合同應(yīng)包括工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、工程價款、付款方式、違約責(zé)任等條款。（四）養(yǎng)護(hù)工程施工管理1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)工程合同和施工圖紙的要求，組織施工。施工前應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計，報公司養(yǎng)護(hù)管理部門審批。2.公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工程施工過程的監(jiān)督檢查，定期檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。3.養(yǎng)護(hù)工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，確保施工安全。（五）養(yǎng)護(hù)工程驗收養(yǎng)護(hù)工程完工后，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向公司養(yǎng)護(hù)管理部門提交驗收申請。公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程數(shù)量、工程資料等。驗收合格的養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。五、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來源一級路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于政府財政撥款、車輛通行費收入等。公司應(yīng)積極爭取政府財政支持，確保養(yǎng)護(hù)資金的穩(wěn)定來源。（二）資金預(yù)算公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)工程計劃，編制養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算。養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)包括日常養(yǎng)護(hù)費用、小修保養(yǎng)費用、中修工程費用、檢測費用等。養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。（三）資金使用養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。公司財務(wù)部門應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)工程合同和相關(guān)財務(wù)制度的要求，及時支付養(yǎng)護(hù)費用。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用養(yǎng)護(hù)資金，確保資金使用合理合規(guī)。（四）資金監(jiān)督公司審計部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)資金使用情況的審計監(jiān)督，定期對養(yǎng)護(hù)資金的收支情況進(jìn)行審計，確保養(yǎng)護(hù)資金使用安全、有效。六、養(yǎng)護(hù)安全管理（一）安全管理制度公司應(yīng)建立健全一級路養(yǎng)護(hù)安全管理制度，明確養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和相關(guān)人員的安全職責(zé)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。（二）安全警示標(biāo)志設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志等。安全警示標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。（三）安全防護(hù)措施養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、反光背心、安全鞋等。在進(jìn)行高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（四）應(yīng)急預(yù)案公司應(yīng)制定一級路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)建立一級路養(yǎng)護(hù)管理考核制度，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)度、養(yǎng)護(hù)資金使用、安全管理等方面。（二）考核方式考核方式包括定期檢查、不定期抽查、日常巡查等。公司養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)定期對養(yǎng)