重慶科技平臺(tái)管理辦法

重慶科技平臺(tái)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)重慶科技平臺(tái)的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮科技平臺(tái)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才培養(yǎng)等方面的重要作用，提高科技資源的利用效率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和重慶市科技發(fā)展的實(shí)際需求，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內(nèi)，由政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等各類主體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等服務(wù)的各類科技平臺(tái)，包括但不限于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等。（三）管理原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃：遵循重慶市科技發(fā)展總體規(guī)劃，合理布局科技平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。2.分類管理：根據(jù)科技平臺(tái)的功能定位、服務(wù)對(duì)象和運(yùn)行模式，實(shí)施分類指導(dǎo)和管理。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整：建立健全科技平臺(tái)的評(píng)估和退出機(jī)制，對(duì)運(yùn)行良好、成效顯著的科技平臺(tái)給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的科技平臺(tái)進(jìn)行整改或淘汰。4.開放共享：鼓勵(lì)科技平臺(tái)向社會(huì)開放資源，促進(jìn)科技資源的共享和高效利用，提高科技創(chuàng)新的整體效能。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）市科技行政管理部門1.負(fù)責(zé)制定重慶市科技平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市科技平臺(tái)的建設(shè)與管理工作。2.組織科技平臺(tái)的認(rèn)定、評(píng)估和驗(yàn)收等工作，對(duì)科技平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排市級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)對(duì)科技平臺(tái)的支持，引導(dǎo)社會(huì)資本投入科技平臺(tái)建設(shè)。4.推動(dòng)科技平臺(tái)之間的交流與合作，促進(jìn)科技資源的共享和協(xié)同創(chuàng)新。（二）區(qū)縣（自治縣）科技行政管理部門1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)科技平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃和組織實(shí)施，指導(dǎo)和支持轄區(qū)內(nèi)科技平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展。2.協(xié)助市科技行政管理部門開展科技平臺(tái)的認(rèn)定、評(píng)估和驗(yàn)收等工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)科技平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.落實(shí)本級(jí)財(cái)政對(duì)科技平臺(tái)的支持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與轄區(qū)內(nèi)科技平臺(tái)建設(shè)。（三）依托單位1.是科技平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)科技平臺(tái)的日常管理和運(yùn)行維護(hù)，制定科技平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度。2.為科技平臺(tái)提供必要的人員、場(chǎng)地、設(shè)備等條件保障，確?？萍计脚_(tái)的正常運(yùn)行。3.組織科技平臺(tái)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才。4.按照要求向市、區(qū)縣（自治縣）科技行政管理部門報(bào)送科技平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行情況等相關(guān)信息。三、平臺(tái)建設(shè)與認(rèn)定（一）建設(shè)條件1.明確的目標(biāo)定位：符合國(guó)家和重慶市科技發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有明確的研究方向和發(fā)展目標(biāo)，能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。2.良好的科研基礎(chǔ)：依托單位在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擁有一定數(shù)量的高水平科研人員和科研成果。3.完善的設(shè)施設(shè)備：具備開展科技創(chuàng)新活動(dòng)所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器儀表、軟件系統(tǒng)等設(shè)施條件，且設(shè)備設(shè)施的先進(jìn)性和配套性能夠滿足科研工作的需要。4.健全的管理制度：建立健全科技平臺(tái)的管理制度，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、科研管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面的制度，確?？萍计脚_(tái)的規(guī)范運(yùn)行。5.穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源：有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入渠道，能夠保障科技平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行。（二）認(rèn)定程序1.申請(qǐng)：符合條件的依托單位向市科技行政管理部門提出科技平臺(tái)認(rèn)定申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告、依托單位情況介紹、科研人員情況、科研成果情況等。2.初審：市科技行政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理；對(duì)不符合要求的申請(qǐng)，及時(shí)告知依托單位補(bǔ)充完善或不予受理。3.專家評(píng)審：市科技行政管理部門組織專家對(duì)通過初審的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，專家評(píng)審采取會(huì)議評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)考察等方式進(jìn)行。專家根據(jù)科技平臺(tái)的建設(shè)條件和發(fā)展規(guī)劃，對(duì)申請(qǐng)單位的科研實(shí)力、技術(shù)水平、管理能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出評(píng)審意見。4.認(rèn)定公示：市科技行政管理部門根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)擬認(rèn)定的科技平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，由市科技行政管理部門正式發(fā)文認(rèn)定，并授予相應(yīng)的科技平臺(tái)稱號(hào)。四、運(yùn)行管理（一）人員管理1.科技平臺(tái)應(yīng)建立健全人員聘用、考核、獎(jiǎng)懲等管理制度，吸引和穩(wěn)定高水平科研人才。2.鼓勵(lì)科技平臺(tái)與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展人才交流與合作，通過兼職、客座、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)優(yōu)秀科研人才。3.加強(qiáng)對(duì)科技平臺(tái)科研人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高科研人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。（二）科研管理1.科技平臺(tái)應(yīng)圍繞自身的研究方向和發(fā)展目標(biāo)，制定年度科研計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.鼓勵(lì)科技平臺(tái)開展產(chǎn)學(xué)研合作，與企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合承擔(dān)科研項(xiàng)目，共同開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。3.加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理，建立健全科研項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等管理制度，確?？蒲许?xiàng)目的順利實(shí)施和科研成果的質(zhì)量。（三）財(cái)務(wù)管理1.科技平臺(tái)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和重慶市有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。2.科技平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)來源包括財(cái)政撥款、依托單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等，應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.加強(qiáng)對(duì)科技平臺(tái)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合法性。（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1.科技平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。2.在科研活動(dòng)中，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)科技平臺(tái)和依托單位的合法權(quán)益。3.鼓勵(lì)科技平臺(tái)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。五、評(píng)估與考核（一）評(píng)估原則1.科學(xué)性：評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)合理，能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映科技平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行情況。2.公正性：評(píng)估過程應(yīng)公正透明，嚴(yán)格按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保評(píng)估結(jié)果的公正性和可信度。3.導(dǎo)向性：評(píng)估結(jié)果應(yīng)具有導(dǎo)向性，能夠引導(dǎo)科技平臺(tái)不斷提高自身的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。（二）評(píng)估周期與方式1.科技平臺(tái)實(shí)行定期評(píng)估制度，每[X]年評(píng)估一次。2.評(píng)估方式包括材料審查、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審等。依托單位應(yīng)在評(píng)估期結(jié)束后[X]個(gè)月內(nèi)，向市科技行政管理部門提交科技平臺(tái)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)證明材料。（三）評(píng)估指標(biāo)體系1.研究開發(fā)能力：包括科研項(xiàng)目承擔(dān)情況、科研成果產(chǎn)出情況、科研經(jīng)費(fèi)投入情況等。2.人才隊(duì)伍建設(shè)：包括科研人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)情況，人才培養(yǎng)和引進(jìn)情況等。3.開放共享程度：包括科技資源開放共享情況、對(duì)外合作交流情況等。4.服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：包括科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化情況、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用等。5.管理運(yùn)行水平：包括管理制度建設(shè)情況、財(cái)務(wù)管理情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況等。（四）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的科技平臺(tái)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和支持；對(duì)評(píng)估結(jié)果為不合格的科技平臺(tái)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，取消其科技平臺(tái)稱號(hào)。2.評(píng)估結(jié)果作為科技平臺(tái)獲得財(cái)政支持、承擔(dān)科研項(xiàng)目、參與科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選等的重要依據(jù)。六、變更與終止（一）變更1.科技平臺(tái)的名稱、依托單位、研究方向等發(fā)生變更的，依托單位應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后[X]個(gè)月內(nèi)，向市科技行政管理部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.市科技行政管理部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的，辦理相關(guān)變更手續(xù)。（二）終止1.科技平臺(tái)因自身原因或其他不可抗力因素需要終止的，依托單位應(yīng)在終止前[X]