南京市戶籍管理暫行辦法

南京市戶籍管理暫行辦法尊敬的各位同仁：大家好！今天我們共同來(lái)探討并制定一份關(guān)于《南京市戶籍管理暫行辦法》的文檔。戶籍管理工作對(duì)于城市的有序發(fā)展、資源合理分配以及保障居民合法權(quán)益等方面都起著至關(guān)重要的作用。我們結(jié)合南京的實(shí)際情況，參考相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，精心制定這份暫行辦法，希望能夠更好地服務(wù)于企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)，同時(shí)也為廣大居民創(chuàng)造更加便捷、公平的環(huán)境。一、總則（一）目的與依據(jù)隨著南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市人口流動(dòng)日益頻繁，為了進(jìn)一步規(guī)范本市戶籍管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》以及國(guó)家和江蘇省關(guān)于戶籍管理的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本《南京市戶籍管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本辦法”）。（二）適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)的戶籍登記、遷移、變更等管理工作，包括但不限于本市居民因出生、死亡、收養(yǎng)、婚姻、就業(yè)、就學(xué)等原因引起的戶籍變動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：戶籍管理工作必須嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策執(zhí)行，確保管理過(guò)程合法合規(guī)，保障公民的合法權(quán)益不受侵害。2.以人為本原則：以方便群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為居民提供高效、便捷的戶籍服務(wù)。3.公平公正原則：在戶籍管理中，對(duì)所有公民一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行操作，確保戶籍管理的公平公正性。4.信息化管理原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完善的戶籍信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)戶籍信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)更新，提高管理效率和準(zhǔn)確性。二、戶籍登記（一）出生登記1.辦理?xiàng)l件：嬰兒出生后一個(gè)月內(nèi)，由其父親、母親或者其他監(jiān)護(hù)人向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。2.所需材料：出生醫(yī)學(xué)證明；父母雙方居民戶口簿、居民身份證；父母結(jié)婚證（非婚生育的除外）。3.辦理流程：申請(qǐng)人持上述材料到戶口登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)予以辦理。我們鼓勵(lì)各位家長(zhǎng)及時(shí)為新生兒辦理出生登記，這不僅關(guān)系到孩子日后的入學(xué)、醫(yī)保等重要事項(xiàng)，也方便我們準(zhǔn)確掌握人口信息，為城市的各項(xiàng)規(guī)劃和服務(wù)提供依據(jù)。希望大家積極配合，確保孩子能夠順利完成出生登記。（二）死亡登記1.辦理?xiàng)l件：公民死亡后，其親屬或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)，持相關(guān)證明材料到死亡公民戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)死亡登記，注銷(xiāo)戶口。2.所需材料：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的死亡醫(yī)學(xué)證明（非正常死亡的，需提供公安部門(mén)出具的死亡證明）；居民戶口簿、居民身份證；申請(qǐng)人與死亡公民關(guān)系證明。3.辦理流程：申請(qǐng)人持上述材料到戶口登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)予以辦理，注銷(xiāo)戶口。死亡登記是戶籍管理的重要環(huán)節(jié)，希望家屬在親人離世后，能按照規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，這有助于我們準(zhǔn)確更新人口信息，避免出現(xiàn)信息誤差。（三）收養(yǎng)登記1.辦理?xiàng)l件：符合《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定的收養(yǎng)條件，收養(yǎng)關(guān)系成立后，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料到戶口登記機(jī)關(guān)為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。2.所需材料：民政部門(mén)出具的收養(yǎng)登記證；收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證；被收養(yǎng)人的戶口性質(zhì)證明（如無(wú)戶口，需提供相關(guān)證明材料）。3.辦理流程：收養(yǎng)人持上述材料到戶口登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)予以辦理。辦理收養(yǎng)登記戶口，能讓被收養(yǎng)的孩子擁有合法身份，享受應(yīng)有的權(quán)益。我們希望收養(yǎng)家庭在收養(yǎng)關(guān)系確立后，及時(shí)為孩子辦理戶口，給予孩子完整的生活保障。三、戶籍遷移（一）市內(nèi)遷移1.購(gòu)房遷移辦理?xiàng)l件：在本市購(gòu)買(mǎi)成套商品住宅房（含二手房），取得房屋所有權(quán)證，且房屋性質(zhì)為住宅的，可以申請(qǐng)將本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母的戶口遷入本市。所需材料：房屋所有權(quán)證；居民戶口簿、居民身份證；親屬關(guān)系證明（申請(qǐng)遷移人員與房屋所有權(quán)人系非直系親屬關(guān)系的，需提供）。辦理流程：申請(qǐng)人持上述材料到遷入地戶口登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；遷入地戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)予以辦理。隨著生活水平的提升，很多朋友會(huì)選擇改善居住環(huán)境，購(gòu)買(mǎi)新房。如果您符合購(gòu)房遷移條件，歡迎您按流程辦理戶籍遷移，讓居住與戶籍管理更加匹配，享受更便捷的生活服務(wù)。2.投靠遷移辦理?xiàng)l件：父母投靠成年子女的，不受年齡限制，可申請(qǐng)將戶口遷入本市。夫妻雙方相互投靠的，不受婚齡限制，可申請(qǐng)將戶口遷入本市。未成年子女投靠父母的，可申請(qǐng)將戶口遷入本市。所需材料：居民戶口簿、居民身份證；親屬關(guān)系證明；被投靠方的合法穩(wěn)定住所證明。辦理流程：申請(qǐng)人持上述材料到遷入地戶口登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；遷入地戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)予以辦理。家庭團(tuán)聚是大家都期望的，投靠遷移政策就是為了方便親屬之間相互照顧、共同生活。如果您符合投靠遷移條件，希望您積極辦理相關(guān)手續(xù)，讓家庭更加緊密。（二）市外遷入1.人才引進(jìn)遷入辦理?xiàng)l件：經(jīng)本市有引進(jìn)資質(zhì)的單位引進(jìn)，且符合本市人才引進(jìn)相關(guān)政策規(guī)定的各類(lèi)人才，可以申請(qǐng)將戶口遷入本市。具有碩士研究生及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、技師及以上職業(yè)資格的人員，在本市落實(shí)工作單位的，可以申請(qǐng)將戶口遷入本市。所需材料：居民戶口簿、居民身份證；學(xué)歷、職稱(chēng)、職業(yè)資格證明；勞動(dòng)合同或者聘用合同（機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供錄用證明）；用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件需加蓋單位公章）。辦理流程：申請(qǐng)人持上述材料向擬落戶地公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)；公安機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批；審批通過(guò)后，申請(qǐng)人按照規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。南京一直致力于吸引各類(lèi)優(yōu)秀人才，為城市的發(fā)展注入新的活力。人才引進(jìn)遷入政策為大家提供了落戶南京的便捷通道，如果您符合條件，我們熱烈歡迎您加入南京這個(gè)大家庭，一同為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2.積分落戶辦理?xiàng)l件：在本市具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃），參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿一定年限，且持有本市有效居住證的非本市戶籍人員，可以申請(qǐng)積分落戶。具體積分指標(biāo)包括穩(wěn)定居住、穩(wěn)定就業(yè)、年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等方面。所需材料：居民戶口簿、居民身份證；居住證；勞動(dòng)合同或者聘用合同；房屋所有權(quán)證或者房屋租賃合同；按照積分指標(biāo)體系要求提供的相關(guān)證明材料。辦理流程：申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過(guò)積分落戶服務(wù)管理信息系統(tǒng)或者到各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心積分落戶窗口提交申請(qǐng)；各相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核、打分；根據(jù)年度積分落戶指標(biāo)和申請(qǐng)人積分排名情況，確定落戶人員名單并公示；公示無(wú)異議的，申請(qǐng)人按照規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。積分落戶政策為廣大非本市戶籍人員提供了公平、公正的落戶機(jī)會(huì)。希望大家積極了解積分落戶政策，通過(guò)自身努力，爭(zhēng)取早日在南京落戶，共享城市發(fā)展成果。四、戶籍變更（一）姓名變更1.辦理?xiàng)l件：未滿18周歲的未成年人，變更姓名需由其父母或者監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。年滿18周歲的成年人，變更姓名需由本人提出申請(qǐng)，有正當(dāng)理由的，戶口登記機(jī)關(guān)可以給予變更。正當(dāng)理由包括但不限于被收養(yǎng)、恢復(fù)原姓氏、名字中含有冷僻字等。2.所需材料：居民戶口簿、居民身份證；變更姓名申請(qǐng)書(shū)（未成年人由父母或者監(jiān)護(hù)人代為書(shū)寫(xiě)并簽字）；相關(guān)證明材料（如收養(yǎng)證明、學(xué)校證明等）。3.辦理流程：申請(qǐng)人持上述材料到戶口登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合規(guī)定的，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批；審批通過(guò)后，申請(qǐng)人按照規(guī)定辦理姓名變更手續(xù)。姓名是每個(gè)人重要的標(biāo)識(shí)，如果您有合理的理由需要變更姓名，可以按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。我們希望大家在辦理過(guò)程中如實(shí)提供材料，確保變更手續(xù)順利進(jìn)行。（二）性別變更1.辦理?xiàng)l件：公民實(shí)施變性手術(shù)后，可以申請(qǐng)變更性別登記。2.所需材料：居民戶口簿、居民身份證；國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門(mén)出具的公證書(shū)，或者司法鑒定部門(mén)出具的證明。3.辦理流程：申請(qǐng)人持上述材料到戶口登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合規(guī)定的，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批；審批通過(guò)后，申請(qǐng)人按照規(guī)定辦理性別變更手續(xù)。性別變更涉及個(gè)人重要信息的調(diào)整，我們理解這對(duì)于申請(qǐng)人的重要性。希望申請(qǐng)人在辦理過(guò)程中配合相關(guān)部門(mén)，提供真實(shí)有效的材料，我們也會(huì)依法依規(guī)保障申請(qǐng)人的權(quán)益。五、戶籍管理監(jiān)督與責(zé)任（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全戶籍管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)的戶籍管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受群眾對(duì)戶籍管理工作的監(jiān)督和投訴。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）責(zé)任追究1.戶籍管理工作人員在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法履行職責(zé)。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.申請(qǐng)人在辦理戶籍業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)證明材料。對(duì)提供虛假材料、騙取戶籍登記的，由公安機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)其戶籍登記，并依法追究法律責(zé)任。戶籍管理工作的公正、規(guī)范離不開(kāi)大家的共同維護(hù)。我們希望戶籍管理工作人