監(jiān)理采購(gòu)合同管理辦法_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

監(jiān)理采購(gòu)合同管理辦法一、前言在我們公司的運(yùn)營(yíng)過程中,監(jiān)理采購(gòu)合同的管理至關(guān)重要。監(jiān)理服務(wù)對(duì)于確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行、保證工程或服務(wù)質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。一份管理良好的監(jiān)理采購(gòu)合同,不僅能保障公司的合法權(quán)益,還能提升項(xiàng)目的整體效益。為了規(guī)范公司監(jiān)理采購(gòu)合同的管理工作,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司多年的實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),特制定本辦法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法,共同做好監(jiān)理采購(gòu)合同的管理工作。二、適用范圍本辦法適用于公司所有涉及監(jiān)理服務(wù)采購(gòu)的合同管理工作,包括但不限于工程建設(shè)監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理、服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理等各類監(jiān)理采購(gòu)合同。無(wú)論是公司總部發(fā)起的項(xiàng)目,還是各分支機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù),只要涉及監(jiān)理采購(gòu)合同,均應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、管理原則1.合法性原則:所有監(jiān)理采購(gòu)合同的簽訂、履行、變更、終止等活動(dòng),都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)規(guī)定。我們鼓勵(lì)大家在合同管理過程中,積極學(xué)習(xí)和了解相關(guān)法律法規(guī),確保合同的每一個(gè)環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。2.公平公正原則:在監(jiān)理采購(gòu)合同的訂立和執(zhí)行過程中,要確保公司與供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等,遵循公平公正的市場(chǎng)原則。希望大家在與供應(yīng)商溝通協(xié)商時(shí),秉持公正的態(tài)度,維護(hù)公司和供應(yīng)商雙方的合理利益。3.全過程管理原則:監(jiān)理采購(gòu)合同管理應(yīng)涵蓋從合同策劃、起草、審核、簽訂、履行、變更、終止到歸檔等全過程。我們要對(duì)合同的整個(gè)生命周期進(jìn)行有效監(jiān)控和管理,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)疏漏。4.責(zé)任明確原則:明確合同管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,將合同管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。這樣在出現(xiàn)問題時(shí),能夠迅速找到責(zé)任人,及時(shí)解決問題。希望各部門和各位同事都能清楚自己在合同管理中的職責(zé),認(rèn)真履行義務(wù)。四、職責(zé)分工1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)供應(yīng)商的選擇、評(píng)估和入圍工作。通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,對(duì)其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行全面評(píng)估,篩選出符合公司要求的供應(yīng)商,建立供應(yīng)商庫(kù)。組織監(jiān)理采購(gòu)合同的談判和起草工作。在談判過程中,充分了解供應(yīng)商的需求和意見,結(jié)合公司利益,擬定合同條款。起草的合同文本應(yīng)內(nèi)容完整、條款清晰、表述準(zhǔn)確。跟蹤合同的履行情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。定期與供應(yīng)商溝通,了解監(jiān)理服務(wù)的進(jìn)展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)商解決。2.項(xiàng)目部門提出監(jiān)理采購(gòu)需求,明確監(jiān)理服務(wù)的具體內(nèi)容、范圍、質(zhì)量要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,詳細(xì)闡述對(duì)監(jiān)理服務(wù)的期望和要求,為采購(gòu)部門提供準(zhǔn)確的采購(gòu)依據(jù)。參與合同的談判和審核工作,從項(xiàng)目實(shí)施的角度對(duì)合同條款提出意見和建議。確保合同條款能夠滿足項(xiàng)目實(shí)際需求,保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在合同履行過程中,配合采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。依據(jù)合同約定,對(duì)供應(yīng)商的工作進(jìn)行日常檢查和考核,及時(shí)反饋服務(wù)質(zhì)量情況。3.法務(wù)部門對(duì)監(jiān)理采購(gòu)合同進(jìn)行法律審核,確保合同條款符合法律法規(guī)要求,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。仔細(xì)審查合同中的各項(xiàng)條款,對(duì)可能存在的法律問題提出修改意見。為合同管理工作提供法律咨詢和指導(dǎo),協(xié)助處理合同糾紛。在合同簽訂和履行過程中,為相關(guān)部門提供專業(yè)的法律建議,在發(fā)生糾紛時(shí),代表公司依法進(jìn)行處理。4.財(cái)務(wù)部門參與合同中涉及財(cái)務(wù)條款的審核,如付款方式、結(jié)算周期、發(fā)票要求等。確保財(cái)務(wù)條款合理、可行,符合公司財(cái)務(wù)管理制度。按照合同約定進(jìn)行付款,對(duì)合同款項(xiàng)的支付進(jìn)行嚴(yán)格審核和控制。在付款前,核對(duì)相關(guān)手續(xù)是否完備,確保資金支付的安全和合規(guī)。對(duì)合同執(zhí)行過程中的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和分析,為合同管理提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中的潛在問題。5.檔案管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)理采購(gòu)合同及相關(guān)資料的歸檔和保管工作。建立專門的合同檔案庫(kù),對(duì)合同文本、談判記錄、變更協(xié)議等資料進(jìn)行分類整理,妥善保管。按照規(guī)定的程序和要求,為公司內(nèi)部各部門提供合同檔案的查閱服務(wù)。確保合同檔案的安全和有效利用。五、合同策劃1.在項(xiàng)目啟動(dòng)階段,項(xiàng)目部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求,對(duì)是否需要采購(gòu)監(jiān)理服務(wù)以及所需監(jiān)理服務(wù)的類型、規(guī)模等進(jìn)行初步策劃。同時(shí),對(duì)監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、費(fèi)用預(yù)算等關(guān)鍵要素進(jìn)行預(yù)估。2.采購(gòu)部門根據(jù)項(xiàng)目部門提出的初步策劃意見,結(jié)合公司的采購(gòu)策略和市場(chǎng)情況,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)理采購(gòu)合同策劃方案。包括確定采購(gòu)方式(如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等)、供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款框架等。3.在策劃過程中,各相關(guān)部門應(yīng)充分溝通和協(xié)作。項(xiàng)目部門要詳細(xì)介紹項(xiàng)目背景和需求,采購(gòu)部門要提供市場(chǎng)信息和采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),法務(wù)部門要從法律角度提供建議,財(cái)務(wù)部門要對(duì)費(fèi)用預(yù)算和支付方式進(jìn)行把關(guān)。通過各部門的共同努力,制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的合同策劃方案。六、合同起草1.采購(gòu)部門在完成供應(yīng)商選擇后,應(yīng)依據(jù)合同策劃方案,結(jié)合項(xiàng)目具體情況,起草監(jiān)理采購(gòu)合同文本。起草合同文本時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用公司制定的合同模板,確保合同格式和主要條款的一致性。2.合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括但不限于監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容、范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、費(fèi)用及支付方式、雙方的違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。在描述監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和范圍時(shí),要盡可能詳細(xì)具體,避免模糊不清的表述。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)引用國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),確保可衡量。3.合同起草過程中,采購(gòu)部門應(yīng)與項(xiàng)目部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門保持密切溝通。項(xiàng)目部門對(duì)監(jiān)理服務(wù)的具體要求進(jìn)行確認(rèn),法務(wù)部門對(duì)合同條款的合法性進(jìn)行審查,財(cái)務(wù)部門對(duì)費(fèi)用和支付條款進(jìn)行審核。各部門提出的意見和建議,采購(gòu)部門應(yīng)認(rèn)真研究并合理采納,確保合同文本的質(zhì)量。七、合同審核1.內(nèi)部審核流程采購(gòu)部門起草完成合同文本后,應(yīng)首先提交給項(xiàng)目部門進(jìn)行審核。項(xiàng)目部門從項(xiàng)目實(shí)施的角度,對(duì)合同中關(guān)于監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容、范圍、質(zhì)量要求、時(shí)間安排等條款進(jìn)行審核,確保合同能夠滿足項(xiàng)目實(shí)際需求。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)與采購(gòu)部門溝通并提出修改意見。項(xiàng)目部門審核通過后,合同文本流轉(zhuǎn)至法務(wù)部門。法務(wù)部門對(duì)合同的合法性、合規(guī)性進(jìn)行全面審核,重點(diǎn)審查合同條款是否存在法律風(fēng)險(xiǎn),違約責(zé)任是否明確,爭(zhēng)議解決方式是否合法有效等。法務(wù)部門應(yīng)出具書面的審核意見,對(duì)存在的法律問題提出具體的修改建議。法務(wù)部門審核通過后,合同文本再提交給財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)合同中涉及的財(cái)務(wù)條款,如費(fèi)用金額、付款方式、結(jié)算周期、發(fā)票類型及要求等進(jìn)行審核,確保財(cái)務(wù)條款符合公司財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)法律法規(guī)要求。財(cái)務(wù)部門同樣應(yīng)出具書面審核意見。采購(gòu)部門根據(jù)各部門的審核意見,對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善。如各部門意見存在分歧,采購(gòu)部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),達(dá)成一致意見后,再次提交審核,直至通過。2.審核時(shí)間要求為了提高合同審核效率,確保項(xiàng)目進(jìn)度不受影響,各部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同審核工作。一般情況下,項(xiàng)目部門的審核時(shí)間不超過[X]個(gè)工作日,法務(wù)部門的審核時(shí)間不超過[X]個(gè)工作日,財(cái)務(wù)部門的審核時(shí)間不超過[X]個(gè)工作日。特殊情況下,如需延長(zhǎng)審核時(shí)間,應(yīng)及時(shí)告知采購(gòu)部門。八、合同簽訂1.經(jīng)過內(nèi)部審核通過的合同文本,由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)與供應(yīng)商進(jìn)行最終確認(rèn)。確認(rèn)無(wú)誤后,按照公司規(guī)定的合同簽訂流程,辦理合同簽字蓋章手續(xù)。合同簽訂應(yīng)采用書面形式,由公司法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并加蓋公司合同專用章。2.在簽訂合同前,采購(gòu)部門應(yīng)再次核對(duì)供應(yīng)商的主體資格、授權(quán)代表的身份及權(quán)限等信息,確保合同簽訂的主體合法有效。同時(shí),要求供應(yīng)商提供相關(guān)的資質(zhì)證明文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等資料,并留存歸檔。3.合同簽訂后,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給項(xiàng)目部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、檔案管理部門等相關(guān)部門,以便各部門按照合同約定履行職責(zé)。九、合同履行1.供應(yīng)商履行義務(wù)的監(jiān)督項(xiàng)目部門作為合同履行的直接責(zé)任部門,應(yīng)按照合同約定,對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督和管理。定期檢查供應(yīng)商的工作進(jìn)展情況、服務(wù)質(zhì)量是否符合合同要求,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)以書面形式通知供應(yīng)商整改。采購(gòu)部門應(yīng)定期與項(xiàng)目部門溝通,了解供應(yīng)商合同履行情況,協(xié)助項(xiàng)目部門解決合同履行過程中遇到的問題。對(duì)于供應(yīng)商嚴(yán)重違反合同約定的行為,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)違約處理程序。2.公司履行義務(wù)的管理公司各相關(guān)部門應(yīng)按照合同約定,履行自己的義務(wù)。財(cái)務(wù)部門要按照合同規(guī)定的付款方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)辦理付款手續(xù)。采購(gòu)部門要協(xié)調(diào)其他部門,為供應(yīng)商提供必要的工作條件和支持。在合同履行過程中,如因公司自身原因?qū)е聼o(wú)法按時(shí)履行義務(wù),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商,爭(zhēng)取得到供應(yīng)商的理解和同意,并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,避免給公司造成損失。3.合同履行記錄項(xiàng)目部門和采購(gòu)部門應(yīng)建立合同履行臺(tái)賬,詳細(xì)記錄合同履行過程中的各項(xiàng)信息,包括供應(yīng)商的工作情況、公司的付款情況、雙方的溝通記錄、問題處理情況等。合同履行記錄是合同管理的重要依據(jù),應(yīng)妥善保存,以備查閱。十、合同變更1.在合同履行過程中,如因項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化,需要對(duì)合同條款進(jìn)行變更,由提出變更需求的部門填寫《合同變更申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)合同價(jià)格和履行期限的影響等,并附上相關(guān)的證明材料。2.《合同變更申請(qǐng)表》首先提交給項(xiàng)目部門進(jìn)行審核。項(xiàng)目部門從項(xiàng)目實(shí)施的角度,對(duì)變更的必要性和可行性進(jìn)行評(píng)估,如同意變更,應(yīng)簽署審核意見。然后流轉(zhuǎn)至采購(gòu)部門,采購(gòu)部門與供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商,了解供應(yīng)商對(duì)變更的意見,并就變更后的合同條款進(jìn)行談判。3.采購(gòu)部門與供應(yīng)商達(dá)成一致意見后,起草《合同變更協(xié)議》?!逗贤兏鼌f(xié)議》應(yīng)明確變更的具體內(nèi)容、變更后的合同價(jià)格、履行期限等條款。然后按照合同審核流程,將《合同變更協(xié)議》提交給法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核通過后,由雙方授權(quán)代表簽字蓋章,完成合同變更手續(xù)。4.合同變更后,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)將《合同變更協(xié)議》副本分發(fā)給各相關(guān)部門,各部門按照變更后的合同條款履行職責(zé)。同時(shí),對(duì)合同履行臺(tái)賬進(jìn)行相應(yīng)的更新,確保記錄的準(zhǔn)確性。十一、合同終止1.正常終止當(dāng)監(jiān)理服務(wù)期限屆滿,且供應(yīng)商已按照合同約定完成全部監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容,經(jīng)項(xiàng)目部門驗(yàn)收合格后,合同正常終止。項(xiàng)目部門應(yīng)出具《合同終止報(bào)告》,說明合同履行情況和終止原因,提交給采購(gòu)部門。采購(gòu)部門收到《合同終止報(bào)告》后,與財(cái)務(wù)部門核對(duì)合同款項(xiàng)支付情況,確認(rèn)無(wú)遺留問題后,辦理合同終止手續(xù)。同時(shí),將合同終止情況通知供應(yīng)商,并要求供應(yīng)商提供相關(guān)的服務(wù)結(jié)束證明文件。2.提前終止如因不可抗力、項(xiàng)目取消、供應(yīng)商嚴(yán)重違約等原因,需要提前終止合同,由相關(guān)部門提出《合同提前終止申請(qǐng)》,詳細(xì)說明提前終止的原因和依據(jù)?!逗贤崆敖K止申請(qǐng)》首先提交給法務(wù)部門進(jìn)行法律審核,確保提前終止的程序和理由合法合規(guī)。法務(wù)部門審核通過后,采購(gòu)部門與供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商,就提前終止合同的相關(guān)事宜,如已完成工作的結(jié)算、違約責(zé)任的承擔(dān)等達(dá)成一致意見,并簽訂《合同提前終止協(xié)議》?!逗贤崆敖K止協(xié)議》同樣要按照合同審核流程進(jìn)行審核。簽訂《合同提前終止協(xié)議》后,采購(gòu)部門組織相關(guān)部門按照協(xié)議約定,辦理合同終止的后續(xù)事宜,如清理資產(chǎn)、結(jié)算款項(xiàng)等。十二、合同糾紛處理1.在合同履行過程中,如發(fā)生糾紛,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知法務(wù)部門介入。法務(wù)部門應(yīng)立即對(duì)糾紛情況進(jìn)行調(diào)查了解,收集相關(guān)證據(jù)材料,分析糾紛產(chǎn)生的原因和可能的解決方案。2.首先嘗試通過協(xié)商的方式解決糾紛。法務(wù)部門會(huì)同采購(gòu)部門、項(xiàng)目部門等相關(guān)部門,與供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商,尋求雙方都能接受的解決方案。在協(xié)商過程中,要保持冷靜和理性,以維護(hù)公司的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),同時(shí)也要考慮到與供應(yīng)商的合作關(guān)系,盡量達(dá)成和解。3.如果協(xié)商不成,根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式,選擇仲裁或訴訟途徑解決糾紛。法務(wù)部門負(fù)責(zé)代表公司參加仲裁或訴訟活動(dòng),準(zhǔn)備相關(guān)的法律文件和證據(jù)材料,依法維護(hù)公司的權(quán)益。在仲裁或訴訟過程中,各相關(guān)部門應(yīng)積極配合法務(wù)部門,提供必要的支持和協(xié)助。4.糾紛解決后,法務(wù)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)糾紛處理情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括糾紛產(chǎn)生的原因、處理過程、結(jié)果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,提交給公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,以便公司在今后的合同管理工作中吸取教訓(xùn),避免類似糾紛的再次發(fā)生。十三、合同檔案管理1.檔案收集合同簽訂后,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)將合同正本及相關(guān)的審批文件、談判記錄、供應(yīng)商資質(zhì)證明文件等資料整理齊全,移交給檔案管理部門。在合同履行過程中產(chǎn)生的補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議、往來(lái)函件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料,也應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)收集整理,一并移交檔案管理部門。項(xiàng)目部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門在合同管理過程中形成的重要文件和資料,如審核意見、付款記錄、糾紛處理文件等,應(yīng)定期整理后移交檔案管理部門歸檔。2.檔案整理與保管檔案管理部門收到合同相關(guān)資料后,應(yīng)按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理??梢园凑枕?xiàng)目類別、合同簽訂時(shí)間等進(jìn)行分類,建立清晰的檔案目錄和索引,方便查閱。合同檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式進(jìn)行保管。紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫(kù)房,采取防火、防潮、防蟲、防盜等措施,確保檔案的安全。電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份,存儲(chǔ)在安全的存儲(chǔ)設(shè)備中,并設(shè)置訪問權(quán)限,防止信息泄露。3.檔案查閱公司內(nèi)部各部門因工作需要查閱合同檔案的,應(yīng)填

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