蘭州市校車管理暫行辦法

蘭州市校車管理暫行辦法一、引言親愛的各位校車運(yùn)營(yíng)相關(guān)人員、學(xué)校老師和家長(zhǎng)們，大家好！隨著蘭州市教育事業(yè)的不斷發(fā)展，校車成為了許多學(xué)生上下學(xué)的重要交通工具。為了保障孩子們的出行安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合蘭州市的實(shí)際情況，我們制定了這份《蘭州市校車管理暫行辦法》。希望大家能夠共同遵守，一起為孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、便捷的乘車環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)校車的使用管理。這里所說(shuō)的校車，是指依照《校車安全管理?xiàng)l例》取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。無(wú)論是公立學(xué)校、私立學(xué)校，還是其他教育機(jī)構(gòu)使用的校車，都在本辦法的管理范圍內(nèi)。三、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.教育部門教育部門要負(fù)責(zé)掌握學(xué)生的乘車需求，做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作。我們鼓勵(lì)教育部門定期組織學(xué)校開展交通安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生的安全意識(shí)。同時(shí)，要建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，與其他相關(guān)部門共同做好校車管理工作。2.公安部門公安部門主要負(fù)責(zé)校車的注冊(cè)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、校車駕駛?cè)速Y格審查和審驗(yàn)等工作。希望公安部門加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理，依法查處校車道路交通安全違法行為。在上下學(xué)高峰時(shí)段，增加警力部署，保障校車的通行安全。3.交通運(yùn)輸部門交通運(yùn)輸部門要合理規(guī)劃和設(shè)置校車的?？空军c(diǎn)，改善校車通行條件。同時(shí)，對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車服務(wù)的，要加強(qiáng)監(jiān)管。我們鼓勵(lì)交通運(yùn)輸部門與學(xué)校、校車運(yùn)營(yíng)單位建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握校車的運(yùn)營(yíng)情況。（二）學(xué)校職責(zé)學(xué)校是校車安全管理的重要責(zé)任主體。學(xué)校要建立健全校車安全管理制度，明確校車安全管理責(zé)任人。希望學(xué)校與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任。同時(shí)，要組織學(xué)生開展交通安全教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的乘車習(xí)慣。在學(xué)生上下車時(shí)，安排專人引導(dǎo)，確保學(xué)生安全。（三）校車服務(wù)提供者職責(zé)校車服務(wù)提供者要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，為學(xué)生提供安全、規(guī)范的校車服務(wù)。要建立校車安全管理臺(tái)賬，對(duì)校車的日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢查等情況進(jìn)行記錄。我們鼓勵(lì)校車服務(wù)提供者定期組織校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全培訓(xùn)，提高駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，要按照規(guī)定為校車購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。四、校車使用許可（一）申請(qǐng)條件1.車輛符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記。2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)恕?.有包括行駛線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。（二）申請(qǐng)流程1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。2.教育行政部門自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門自收到征求意見材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。3.教育行政部門自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說(shuō)明理由。（三）校車標(biāo)牌管理校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、車輛的所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時(shí)間、?？空军c(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。校車標(biāo)牌不得轉(zhuǎn)讓、挪用。校車服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校車顯著位置放置校車標(biāo)牌。校車標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。五、校車駕駛?cè)耍ㄒ唬┵Y格條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲。2.最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄。3.無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。4.無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。5.無(wú)犯罪記錄。6.身心健康，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無(wú)酗酒、吸毒行為記錄。（二）申請(qǐng)與審驗(yàn)1.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車；不符合條件的，書面說(shuō)明理由。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。（三）駕駛?cè)寺氊?zé)校車駕駛?cè)艘獓?yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。要按照規(guī)定的線路、時(shí)間和?？空军c(diǎn)行駛，不得隨意變更。在接送學(xué)生時(shí)，要確保車門關(guān)閉后再啟動(dòng)車輛，停車時(shí)要確保車輛停穩(wěn)后再打開車門。希望校車駕駛?cè)嗽谛熊囘^(guò)程中，密切關(guān)注學(xué)生的動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止學(xué)生的危險(xiǎn)行為。六、校車通行安全（一）行駛規(guī)定1.校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上?？繒r(shí)，校車停靠車道后方和相鄰機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過(guò)。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。2.校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。3.校車行駛應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的限速規(guī)定，但最高時(shí)速不得超過(guò)60公里。在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)20公里。（二）安全設(shè)備與標(biāo)志1.校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。校車服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)控校車行駛情況，并可以通過(guò)衛(wèi)星定位裝置對(duì)校車駕駛?cè)顺?、疲勞駕駛等違法行為進(jìn)行提示。3.校車車身應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)，放置校車標(biāo)牌，粘貼反光標(biāo)識(shí)。七、校車乘車安全（一）學(xué)校管理學(xué)校要制定學(xué)生乘坐校車的安全守則，對(duì)學(xué)生進(jìn)行乘車安全教育。希望學(xué)校在學(xué)生乘車前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全檢查，禁止學(xué)生攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品上車。在學(xué)生上下車時(shí)，要安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)，維護(hù)乘車秩序。（二）隨車照管人員職責(zé)1.隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（1）學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序。（2）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。（3）清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車。（4）制止學(xué)生在校車行駛過(guò)程中離開座位等危險(xiǎn)行為。（5）核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。2.隨車照管人員要認(rèn)真履行職責(zé)，確保學(xué)生的乘車安全。我們鼓勵(lì)隨車照管人員與學(xué)生建立良好的溝通關(guān)系，及時(shí)了解學(xué)生的需求和想法。（三）學(xué)生行為規(guī)范希望同學(xué)們遵守乘車紀(jì)律，聽從隨車照管人員的指揮。在乘車過(guò)程中，要系好安全帶，不得隨意離開座位，不得打鬧、喧嘩。不得向車外拋灑物品，不得損壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備。下車時(shí)，要等車輛停穩(wěn)后再有序下車。八、監(jiān)督檢查（一）政府部門監(jiān)督教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要建立健全校車安全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)校車的使用管理情況進(jìn)行檢查。我們鼓勵(lì)各部門之間加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)責(zé)令整改，對(duì)違法行為要依法進(jìn)行處理。（二）社會(huì)監(jiān)督歡迎廣大市民對(duì)校車的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)校車存在安全隱患、駕駛?cè)擞羞`法行為等情況，可以向相關(guān)部門舉報(bào)。我們將對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和處理，并對(duì)舉報(bào)人予以保密。九、法律責(zé)任（一）學(xué)校和校車服務(wù)提供者責(zé)任學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：1.未建立健全校車安全管理制度的。2.未與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書的。3.未按照規(guī)定組織學(xué)生開展交通安全教育的。4.未安排專人引導(dǎo)學(xué)生上下車的。（二）校車駕駛?cè)素?zé)任校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處200元罰款：1.駕駛校車運(yùn)載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛的。2.校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c(diǎn)?？康?。3.校車未運(yùn)載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志的。4.駕駛校車上道路行駛前，未對(duì)校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱