幼兒園經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

幼兒園經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范幼兒園經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本幼兒園實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本幼兒園的所有經(jīng)費(fèi)收支管理活動(dòng)，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、其他收入等各類(lèi)資金的管理與使用。（三）管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，合理配置資源，保障幼兒園教育教學(xué)、后勤保障等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。3.勤儉節(jié)約原則：堅(jiān)持勤儉辦園的方針，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.公開(kāi)透明原則：定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受教職工、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)收入管理（一）收入分類(lèi)1.財(cái)政補(bǔ)助收入：指幼兒園從財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括教育事業(yè)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等。2.事業(yè)收入：指幼兒園開(kāi)展保育、教育及其輔助活動(dòng)依法取得的收入，主要包括幼兒保教費(fèi)、住宿費(fèi)等。3.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入等。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)：幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在幼兒園顯著位置進(jìn)行公示，接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。2.收費(fèi)方式：幼兒園應(yīng)采用合法、規(guī)范的收費(fèi)方式，如銀行轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等，并開(kāi)具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。3.退費(fèi)管理：幼兒因故退園、轉(zhuǎn)學(xué)的，幼兒園應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)。退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)幼兒實(shí)際在園天數(shù)計(jì)算，具體退費(fèi)辦法應(yīng)在招生簡(jiǎn)章和入園協(xié)議中明確告知家長(zhǎng)。（三）收入核算與管理1.及時(shí)入賬：幼兒園各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)、足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用或坐支。2.分類(lèi)核算：按照收入的性質(zhì)和來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)核算，確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3.票據(jù)管理：加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理，建立健全票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷(xiāo)制度。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)專(zhuān)人保管，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清理。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出分類(lèi)1.人員經(jīng)費(fèi)支出：指用于支付教職工工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等人員費(fèi)用的支出。2.公用經(jīng)費(fèi)支出：指用于幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等。3.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出：指用于特定項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出，如基本建設(shè)項(xiàng)目、大型設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等。（二）支出審批制度1.審批權(quán)限：建立健全經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確不同金額支出的審批權(quán)限。一般情況下，小額支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，較大金額支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大金額支出由園長(zhǎng)辦公會(huì)或園務(wù)委員會(huì)集體研究決定。2.審批流程：經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照"先申請(qǐng)、后審批、再支出"的流程進(jìn)行。經(jīng)辦人應(yīng)填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)表，注明支出事由、金額、預(yù)算等信息，并附相關(guān)證明材料，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可辦理支出手續(xù)。（三）支出報(bào)銷(xiāo)管理1.報(bào)銷(xiāo)憑證：報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等。發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定，注明購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息。2.報(bào)銷(xiāo)流程：經(jīng)辦人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單，附相關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)人員審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)。3.報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。對(duì)于差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等有明確標(biāo)準(zhǔn)的支出項(xiàng)目，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。（四）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理1.專(zhuān)款專(zhuān)用：專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得挪作他用。2.單獨(dú)核算：對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，準(zhǔn)確反映專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。3.績(jī)效評(píng)價(jià)：建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整和完善專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。四、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)定義與分類(lèi)：固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。幼兒園固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等六大類(lèi)。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置：根據(jù)幼兒園發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要，合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行，實(shí)行政府采購(gòu)的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。3.固定資產(chǎn)核算與登記：建立健全固定資產(chǎn)核算制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的核算。同時(shí)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)、保管人等信息。4.固定資產(chǎn)清查與盤(pán)點(diǎn)：定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查過(guò)程中，要做到賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。5.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)讓、出售等。處置固定資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，并進(jìn)行賬務(wù)處理。（二）流動(dòng)資產(chǎn)管理1.現(xiàn)金管理：嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金使用范圍和限額。庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)日清月結(jié)，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理：按照規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶，不得多頭開(kāi)戶。加強(qiáng)銀行存款的管理，定期與銀行進(jìn)行對(duì)賬，確保銀行存款余額準(zhǔn)確無(wú)誤。3.應(yīng)收賬款管理：加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)催收各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)。對(duì)于確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核銷(xiāo)。4.存貨管理：建立健全存貨管理制度，對(duì)存貨進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)和清查。合理控制存貨庫(kù)存，避免積壓和浪費(fèi)。五、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)監(jiān)督制度：建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.內(nèi)部審計(jì)制度：設(shè)立內(nèi)部審計(jì)崗位或聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)幼兒園財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展工作，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政、審計(jì)、教育等部門(mén)監(jiān)督：接受財(cái)政、審計(jì)、教育等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)資料和信息。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況反饋給相關(guān)部門(mén)。2.家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督：定期向家長(zhǎng)和社會(huì)公布幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況，接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)于家長(zhǎng)和社會(huì)反映的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)人員。六、財(cái)務(wù)人員管理（一）財(cái)務(wù)人員配備根據(jù)幼兒園規(guī)模和財(cái)務(wù)管理工作的需要，配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度。（二）財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)。（三）財(cái)務(wù)人員考核與獎(jiǎng)懲建立健全財(cái)務(wù)人員