重慶聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法

重慶聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法一、引言在當今交通事業(yè)蓬勃發(fā)展的時代，重慶作為西南地區(qū)重要的交通樞紐，交通流量日益增大。聯(lián)網(wǎng)收費作為提高交通收費效率、規(guī)范收費管理的重要手段，對于重慶交通的順暢運行和經(jīng)濟的發(fā)展具有至關重要的意義。本管理辦法旨在依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合重慶本地實際情況，制定一套科學、合理、嚴謹?shù)穆?lián)網(wǎng)收費管理體系，以保障聯(lián)網(wǎng)收費工作的順利開展，維護各方的合法權益。二、適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內所有參與聯(lián)網(wǎng)收費的高速公路、城市快速路、橋梁、隧道等收費交通設施，以及與之相關的收費運營管理單位、收費設備供應商、系統(tǒng)集成商等。三、管理原則（一）合法性原則嚴格遵守國家和地方有關收費管理的法律法規(guī)，確保收費行為合法合規(guī)。所有收費項目、標準和程序都必須經(jīng)過相關部門的審批和備案。（二）公平公正原則對待所有繳費主體一視同仁，不得有任何歧視性收費行為。確保收費標準合理、透明，讓繳費人清楚了解收費依據(jù)和金額。（三）效率優(yōu)先原則采用先進的收費技術和管理模式，提高收費效率，減少車輛等待時間，提高交通流暢性。同時，優(yōu)化收費流程，降低運營成本。（四）安全可靠原則保障收費系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障等問題的發(fā)生。加強對收費設備和網(wǎng)絡的安全防護，確保收費資金的安全。四、管理機構及職責（一）重慶市交通運輸主管部門1.負責制定和完善重慶市聯(lián)網(wǎng)收費的政策、法規(guī)和標準。2.對全市聯(lián)網(wǎng)收費工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督管理。3.審批收費項目和標準，監(jiān)督收費資金的使用和管理。4.協(xié)調解決聯(lián)網(wǎng)收費工作中出現(xiàn)的重大問題。（二）收費運營管理單位1.負責本單位管轄范圍內收費設施的建設、運營和維護。2.按照規(guī)定的收費標準和程序進行收費，確保收費工作的準確、及時。3.負責收費人員的培訓和管理，提高服務質量。4.定期向交通運輸主管部門報送收費數(shù)據(jù)和運營情況。（三）收費設備供應商和系統(tǒng)集成商1.按照合同要求提供符合國家標準和行業(yè)規(guī)范的收費設備和系統(tǒng)。2.負責設備和系統(tǒng)的安裝、調試、維護和升級。3.提供技術支持和培訓服務，確保收費系統(tǒng)的正常運行。五、收費標準與計費方式（一）收費標準制定1.收費標準應根據(jù)建設成本、運營成本、交通流量、社會承受能力等因素綜合確定。2.收費標準的制定應遵循價格聽證制度，廣泛聽取社會各界的意見和建議。3.收費標準經(jīng)交通運輸主管部門和價格主管部門審批后執(zhí)行。（二）計費方式1.按照車型分類計費：根據(jù)車輛的類型、座位數(shù)、軸數(shù)等因素劃分不同的車型類別，分別制定收費標準。2.按照里程計費：根據(jù)車輛行駛的里程數(shù)計算收費金額。3.其他計費方式：如計時計費、計重計費等，可根據(jù)實際情況選擇采用。六、收費流程與操作規(guī)范（一）入口操作1.收費員應在車輛進入收費車道時，準確識別車型，發(fā)放通行卡或電子標簽。2.對特殊車輛（如軍車、警車、搶險救災車等），應按照相關規(guī)定進行免費放行，并做好記錄。3.入口車道應保持暢通，避免車輛擁堵。（二）出口操作1.收費員應在車輛到達出口車道時，收回通行卡或讀取電子標簽信息，準確計算收費金額。2.向繳費人提供收費票據(jù)，并告知收費金額和收費依據(jù)。3.對繳費人提出的疑問，應耐心解答。4.出口車道應設置專門的免費通道和應急通道，確保特殊情況的處理。（三）收費異常處理1.對于通行卡丟失、損壞、超時等異常情況，收費員應按照規(guī)定的程序進行處理。2.對于逃費、偷費等違法行為，應及時報告相關部門進行查處。七、收費系統(tǒng)建設與管理（一）系統(tǒng)建設要求1.收費系統(tǒng)應具備先進的技術水平和穩(wěn)定的性能，能夠滿足聯(lián)網(wǎng)收費的需求。2.系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、處理、存儲、傳輸?shù)裙δ?，確保收費數(shù)據(jù)的準確、及時和安全。3.系統(tǒng)應具備與其他相關系統(tǒng)（如公安、稅務等）的接口，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同。（二）系統(tǒng)維護與管理1.收費運營管理單位應建立健全收費系統(tǒng)的維護管理制度，定期對系統(tǒng)進行檢查、維護和升級。2.收費設備供應商和系統(tǒng)集成商應提供7×24小時的技術支持服務，及時處理系統(tǒng)故障。3.加強對收費系統(tǒng)的安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)攻擊。八、收費資金管理（一）資金收繳1.收費運營管理單位應按照規(guī)定的時間和方式將收費資金上繳至指定的賬戶。2.收費資金應實行專戶存儲、專款專用，不得截留、挪用。（二）資金使用1.收費資金主要用于收費設施的建設、運營和維護，以及償還建設貸款等。2.收費運營管理單位應編制年度資金使用計劃，報交通運輸主管部門和財政部門審批后執(zhí)行。（三）資金監(jiān)督1.交通運輸主管部門和財政部門應加強對收費資金的監(jiān)督管理，定期進行審計和檢查。2.收費運營管理單位應定期向社會公布收費資金的使用情況，接受社會監(jiān)督。九、服務質量與投訴處理（一）服務質量要求1.收費人員應具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質，做到文明服務、禮貌待人。2.收費車道應保持整潔、衛(wèi)生，設備設施完好。3.提供多種繳費方式，方便繳費人繳費。（二）投訴處理機制1.收費運營管理單位應設立專門的投訴受理電話和郵箱，及時受理繳費人的投訴和建議。2.對繳費人的投訴，應在規(guī)定的時間內進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴人。十、法律責任（一）收費運營管理單位的法律責任1.對違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費標準、擴大收費范圍、截留挪用收費資金等違法行為，由交通運輸主管部門和相關部門依法予以處罰。2.對因管理不善導致收費系統(tǒng)故障、服務質量下降等問題，給繳費人造成損失的，應依法承擔賠償責任。（二）收費設備供應商和系統(tǒng)集成商的法律責任1.對提供不符合國家標準和行業(yè)規(guī)范的收費設備和系統(tǒng)，或未按照合同要求提供技術支持和服務的，應承擔違約責任。2.對因設備和系統(tǒng)故障給收費運營管理單位和繳費人造成損失的，應依法承擔賠償責任。（三）繳費人的法律責任1.對逃費、偷費等