重慶校園安全管理辦法

重慶校園安全管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強重慶地區(qū)校園安全管理，保障師生的人身安全和財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合重慶市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)的所有公辦、民辦中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。（三）基本原則校園安全管理遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的原則，堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、學(xué)校負(fù)責(zé)、社會參與的工作機制。二、安全管理職責(zé)（一）教育行政部門職責(zé)1.重慶市教育委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市校園安全管理工作，制定校園安全管理政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)縣教育行政部門和學(xué)校的安全管理工作。2.區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全管理工作，組織學(xué)校開展安全教育和培訓(xùn)，督促學(xué)校落實安全管理制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好校園安全工作。（二）學(xué)校職責(zé)1.學(xué)校是校園安全管理的責(zé)任主體，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理工作機制，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全管理措施，保障學(xué)校安全。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對師生的安全教育，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。定期組織開展安全演練，如火災(zāi)逃生演練、地震避險演練等，確保師生掌握基本的應(yīng)急逃生技能。（三）其他部門職責(zé)1.公安機關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)校園周邊的治安秩序，加強對學(xué)校及周邊的巡邏防控，依法查處各類涉校違法犯罪行為。指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，協(xié)助學(xué)校開展安全教育和培訓(xùn)。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對學(xué)校食品、藥品、特種設(shè)備等的安全監(jiān)管，加強對學(xué)校食堂、小賣部的日常檢查，保障師生飲食和用藥安全。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對學(xué)校建筑工程的質(zhì)量和安全監(jiān)管，確保學(xué)校校舍符合安全標(biāo)準(zhǔn)。對存在安全隱患的校舍及時進(jìn)行鑒定和整改。4.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急管理工作，提供應(yīng)急救援技術(shù)支持和培訓(xùn)。加強對學(xué)校危險化學(xué)品等易燃易爆物品的安全監(jiān)管。三、校園安全制度建設(shè)（一）安全管理制度1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全門衛(wèi)制度，加強對校園出入口的管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、車輛登記和驗證制度，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園。2.建立安全檢查制度，定期對學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、消防器材等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.建立食品安全管理制度，加強對學(xué)校食堂、小賣部的管理。嚴(yán)格食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保師生飲食安全。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持健康證明上崗。4.建立消防安全管理制度，加強對學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理。確保消防通道暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備完好有效。定期組織師生開展消防安全教育和演練，提高師生的消防安全意識和自防自救能力。5.建立學(xué)生宿舍管理制度，加強對學(xué)生宿舍的管理。安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的日常管理，確保學(xué)生宿舍的安全和秩序。禁止學(xué)生在宿舍內(nèi)使用違規(guī)電器、私拉亂接電線等行為。（二）安全教育制度1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教育教學(xué)計劃，開設(shè)安全教育課程，保證安全教育課時。安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防欺凌安全等方面。2.定期組織開展安全專題教育活動，如安全知識講座、主題班會、演講比賽等，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。3.加強對教師的安全教育培訓(xùn)，提高教師的安全管理能力和應(yīng)急處置能力。教師應(yīng)當(dāng)在日常教育教學(xué)活動中，對學(xué)生進(jìn)行安全教育和提醒。（三）應(yīng)急管理制度1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、地震、洪水、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的季節(jié)和突發(fā)事件特點，有針對性地進(jìn)行。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器、急救箱、防汛沙袋等。定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。四、校園安全設(shè)施建設(shè)（一）校舍安全1.學(xué)校新建、改建、擴建校舍應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的建設(shè)工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)依法組織驗收，驗收合格后方可投入使用。2.對存在安全隱患的校舍，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行鑒定和評估。根據(jù)鑒定結(jié)果，采取維修加固、拆除重建等措施，確保師生的生命安全。3.加強對校舍的日常維護(hù)和管理，定期檢查校舍的結(jié)構(gòu)安全、屋面防水、水電設(shè)施等情況。發(fā)現(xiàn)問題及時維修處理。（二）設(shè)施設(shè)備安全1.學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體育器材等應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的安全標(biāo)準(zhǔn)。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運行和使用安全。2.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時停止使用，并進(jìn)行維修或更換。在設(shè)施設(shè)備維修或更換期間，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，避免發(fā)生安全事故。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對實驗室的安全管理，建立健全實驗室安全管理制度。對危險化學(xué)品、易燃易爆物品等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行儲存、使用和管理，確保實驗室安全。（三）安全技術(shù)防范設(shè)施1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對校園出入口、教學(xué)樓、圖書館、食堂、宿舍等重點部位進(jìn)行實時監(jiān)控。視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)保存不少于30天。2.配備必要的安全報警裝置，如一鍵式報警系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)等。確保報警裝置與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，能夠及時準(zhǔn)確地報警。3.安裝門禁系統(tǒng)，對校園出入口進(jìn)行智能化管理。限制無關(guān)人員進(jìn)入校園，提高校園的安全性。五、校園周邊安全管理（一）治安管理1.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對校園周邊治安秩序的整治，建立健全校園周邊治安巡邏防控機制。在上學(xué)、放學(xué)等重點時段，增加巡邏警力，維護(hù)校園周邊的治安秩序。2.依法查處校園周邊的各類違法犯罪行為，特別是對侵害師生人身安全和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為，要依法從重從快打擊。3.加強對校園周邊出租房屋、網(wǎng)吧、游戲廳等場所的管理，禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲廳等不適宜未成年人活動的場所。（二）交通管理1.交通運輸部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對校園周邊交通秩序的管理，合理規(guī)劃和設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號燈。在學(xué)校門口及周邊道路設(shè)置減速帶、人行橫道等交通安全設(shè)施，保障師生的交通安全。2.加強對校園周邊營運車輛的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法營運行為。規(guī)范校車運營管理，確保校車安全。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對師生的交通安全教育，引導(dǎo)師生遵守交通規(guī)則，文明出行。（三）環(huán)境管理1.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管，確保校園周邊的空氣質(zhì)量、水質(zhì)等符合國家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生的管理，清理校園周邊的垃圾、雜物，整治亂擺攤點、亂張貼等現(xiàn)象，營造整潔、美觀的校園周邊環(huán)境。六、安全管理監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度的落實情況、安全設(shè)施設(shè)備的運行情況、安全教育和培訓(xùn)開展情況等。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對學(xué)校及周邊的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立聯(lián)合檢查機制，定期組織開展校園安全聯(lián)合檢查，形成工作合力。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時整改。對拒不整改或整改不力的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）評估考核1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立校園安全管理評估考核機制，對學(xué)校的安全管理工作進(jìn)行量化評估。評估內(nèi)容包括安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、安全教育、應(yīng)急管理等方面。2.將校園安全管理工作納入學(xué)?？冃Э己梭w系，作為學(xué)校評優(yōu)評先、校長年度考核的重要依據(jù)。對安全管理工作成績突出的學(xué)校和個人，給予表彰和獎勵；對安全管理工作不力的學(xué)校和個人，進(jìn)行通報批評，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、責(zé)任追究（一）學(xué)校責(zé)任1.學(xué)校未按照本辦法規(guī)定落實安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.學(xué)校在安全管理工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）部門責(zé)任