南昌食用農(nóng)產(chǎn)品管理辦法

南昌食用農(nóng)產(chǎn)品管理辦法一、引言各位伙伴，大家好！咱們都知道，食用農(nóng)產(chǎn)品可是與咱老百姓的日常生活息息相關(guān)，吃得安全、吃得放心是每個人的期盼。在南昌這座充滿活力的城市，為了保障廣大市民“舌尖上的安全”，也為了讓從事食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和從業(yè)者能夠更加規(guī)范、有序地開展工作，我們特制定此《南昌食用農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》。接下來，就跟大家詳細(xì)說說這個管理辦法的方方面面。二、適用范圍本辦法適用于在南昌市行政區(qū)域內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、銷售、貯存、運(yùn)輸?shù)然顒蛹捌浔O(jiān)督管理。無論是田間地頭的種植養(yǎng)殖大戶，還是穿梭于大街小巷的菜攤商販，亦或是大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)、超市等，只要涉及到食用農(nóng)產(chǎn)品在南昌地區(qū)的經(jīng)營活動，都得按這個辦法來執(zhí)行哦。希望大家都能對照看看，我們的業(yè)務(wù)是否在這個適用范圍內(nèi)，做到心中有數(shù)。三、職責(zé)分工1.政府相關(guān)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程指導(dǎo)等，要確保農(nóng)產(chǎn)品在源頭上是安全可靠的。就好比給農(nóng)產(chǎn)品打造一個安全的“出生環(huán)境”。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對市場內(nèi)的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，抽查檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，守護(hù)好市民“菜籃子”的最后一道防線。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作，比如衛(wèi)生健康部門對食用農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，交通運(yùn)輸部門保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的暢通和安全等。各個部門相互配合，形成合力，才能把食用農(nóng)產(chǎn)品管理工作做好。咱們希望各個政府部門能夠各司其職，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，為南昌食用農(nóng)產(chǎn)品的安全保障搭建起一張嚴(yán)密的保護(hù)網(wǎng)。2.企業(yè)和經(jīng)營者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，做好生產(chǎn)記錄，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。大家想想，如果我們自己生產(chǎn)的東西連自己都不敢吃，那怎么能讓消費(fèi)者放心呢？所以希望生產(chǎn)者們一定要堅守質(zhì)量底線。食用農(nóng)產(chǎn)品收購者要建立收購記錄，如實記錄收購的食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、收購日期等內(nèi)容，確保農(nóng)產(chǎn)品來源清晰。收購的時候可不能馬虎，要為下游環(huán)節(jié)把好第一道關(guān)哦。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者要嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件，在攤位或者店鋪顯著位置公示食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。銷售者就像農(nóng)產(chǎn)品的“形象代言人”，一定要誠信經(jīng)營，給消費(fèi)者提供安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸者要保證貯存、運(yùn)輸環(huán)境符合食品安全要求，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸，防止農(nóng)產(chǎn)品受到污染。這就好比給農(nóng)產(chǎn)品提供一個舒適、安全的“旅途環(huán)境”。四、生產(chǎn)管理1.產(chǎn)地環(huán)境要求食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離污染源，土壤、水、空氣等環(huán)境質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者在選擇產(chǎn)地的時候，一定要多留意周邊環(huán)境，不要在有污染隱患的地方開展生產(chǎn)活動。畢竟，好的環(huán)境才能孕育出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品嘛。鼓勵生產(chǎn)者采用生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色防控等可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境，從源頭上保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。咱們一起為南昌的綠水青山和舌尖安全努力。2.農(nóng)業(yè)投入品使用生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用。這就像給農(nóng)產(chǎn)品吃“藥”，得按照醫(yī)囑，不能亂吃，不然會影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全哦。禁止使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。大家一定要清楚哪些是明令禁止的，千萬不能觸碰紅線，不然不僅會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還可能面臨法律責(zé)任。我們鼓勵生產(chǎn)者積極探索使用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，生產(chǎn)出更健康、更綠色的農(nóng)產(chǎn)品。3.生產(chǎn)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況，收獲、屠宰或者捕撈的日期等內(nèi)容。生產(chǎn)記錄就像是農(nóng)產(chǎn)品的“成長日記”，詳細(xì)記錄它的點點滴滴，這樣一旦出現(xiàn)問題，就能快速找到根源，及時解決。希望大家都能認(rèn)真做好生產(chǎn)記錄，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上。這是為了確保在一定時間內(nèi)都能追溯到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和健康權(quán)益。五、收購管理1.收購資質(zhì)與要求從事食用農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人應(yīng)當(dāng)具有與其收購規(guī)模相適應(yīng)的場地、設(shè)備和人員，具備相應(yīng)的質(zhì)量安全管理能力。收購可不是簡單的買賣，要有一定的硬件和軟件條件，才能保證收購的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)。收購者應(yīng)當(dāng)對收購的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，不得收購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。這是收購者的基本責(zé)任，要像“質(zhì)檢員”一樣，把不合格的農(nóng)產(chǎn)品拒之門外。2.收購記錄收購者應(yīng)當(dāng)建立收購記錄，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、收購價格、收購日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。收購記錄不僅能幫助我們理清業(yè)務(wù)往來，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的重要依據(jù)。希望收購者們認(rèn)真記錄，別嫌麻煩，這是對自己和消費(fèi)者負(fù)責(zé)。收購記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于二年。六、銷售管理1.銷售場所要求食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，對進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。市場開辦者就像市場的“大家長”，要把市場管理得井井有條，保障農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)境安全。商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有與銷售品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所，保持場所環(huán)境整潔，并配備必要的保鮮、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備。這些設(shè)施設(shè)備就像農(nóng)產(chǎn)品的“守護(hù)者”，能讓農(nóng)產(chǎn)品保持新鮮，延長保質(zhì)期。鼓勵銷售者采用信息化手段，如電子追溯系統(tǒng)、電子秤等，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售信息可追溯。這樣消費(fèi)者一掃碼，就能了解農(nóng)產(chǎn)品的“前世今生”，買得更放心。2.進(jìn)貨查驗與信息公示食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。如果不能提供相關(guān)證明文件的，銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可銷售。這就好比給農(nóng)產(chǎn)品辦“身份證”，只有證件齊全、合格的，才能進(jìn)入銷售渠道。銷售者應(yīng)當(dāng)在攤位或者店鋪顯著位置公示食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名等信息。有包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容；保質(zhì)期較短的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保質(zhì)期。通過信息公示，讓消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的信息一目了然，增強(qiáng)消費(fèi)者的信任感。希望銷售者們積極主動做好信息公示工作。3.禁止銷售的情形銷售者不得銷售使用國家禁止的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。這些都是絕對不能觸碰的紅線，一旦發(fā)現(xiàn)，必將受到嚴(yán)厲的處罰。我們希望銷售者們能夠自覺遵守規(guī)定，共同維護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品市場的良好秩序。七、貯存與運(yùn)輸管理1.貯存要求食用農(nóng)產(chǎn)品貯存者應(yīng)當(dāng)保證貯存場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，具備相應(yīng)的采光、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備。貯存場所就像農(nóng)產(chǎn)品的“臨時小窩”，要給它們一個舒適、安全的環(huán)境，不能讓它們被污染或者受到侵害。貯存者應(yīng)當(dāng)按照保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，對貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品定期檢查，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品。就像我們每隔一段時間要打掃房間一樣，要對貯存的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，把不好的清理出去，保證整體質(zhì)量。貯存肉類凍品等食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名及其聯(lián)系方式等內(nèi)容，并留存相關(guān)憑證。貯存記錄也是質(zhì)量追溯的一部分，希望貯存者們重視起來，做好記錄工作。2.運(yùn)輸要求食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)使用安全、無害、清潔的運(yùn)輸工具，防止食用農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中受到污染。運(yùn)輸工具就像農(nóng)產(chǎn)品的“座駕”，要干凈、安全，讓農(nóng)產(chǎn)品舒適地“旅行”到目的地。運(yùn)輸需要冷藏、冷凍的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施設(shè)備，并保持設(shè)備正常運(yùn)行和溫度穩(wěn)定。不同的農(nóng)產(chǎn)品對運(yùn)輸溫度有不同的要求，就像不同的乘客有不同的需求一樣，我們要滿足它們，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。運(yùn)輸者不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混裝運(yùn)輸。這是基本原則，千萬不能把“好東西”和“壞東西”放在一起，不然會毀了農(nóng)產(chǎn)品的。希望運(yùn)輸者們一定要嚴(yán)格遵守運(yùn)輸要求，保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全。八、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、銷售、貯存、運(yùn)輸?shù)然顒舆M(jìn)行日常監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查記錄制度，如實記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，并予以保存。監(jiān)督檢查就像給企業(yè)和經(jīng)營者“體檢”，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促改進(jìn)，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。希望大家積極配合檢查，共同維護(hù)良好的市場秩序。監(jiān)督檢查可以采取抽樣檢驗、查閱記錄、實地檢查等方式進(jìn)行。相關(guān)部門會根據(jù)實際情況，選擇合適的檢查方式，全面了解食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況。2.抽樣檢驗農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計劃，對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗。抽樣檢驗是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，通過科學(xué)檢測，確定農(nóng)產(chǎn)品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。抽檢結(jié)果會及時向社會公布，讓消費(fèi)者心中有數(shù)。對抽檢不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者等停止生產(chǎn)銷售，并查明不合格原因，采取整改措施，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品再次流入市場。一旦發(fā)現(xiàn)問題，我們會立刻行動，保障消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害。3.投訴舉報處理任何單位和個人有權(quán)對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為進(jìn)行投訴舉報。我們鼓勵大家積極參與到食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督中來，如果發(fā)現(xiàn)身邊有不安全的農(nóng)產(chǎn)品或者違規(guī)經(jīng)營行為，都可以向相關(guān)部門投訴舉報。相關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。我們會認(rèn)真對待每一個投訴舉報，給大家一個滿意的答復(fù)，共同營造安全放心的食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境。九、法律責(zé)任1.對生產(chǎn)者的處罰食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，或者未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一定數(shù)額的罰款。生產(chǎn)者們一定要按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品，不然不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還可能面臨處罰哦。生產(chǎn)者未建立或者未按照規(guī)定保存生產(chǎn)記錄的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，也可處相應(yīng)罰款。生產(chǎn)記錄是很重要的，希望大家重視起來，按時做好記錄，避免不必要的麻煩。2.對收購者的處罰收購者違反本辦法規(guī)定，未建立收購記錄或者未按照規(guī)定保存收購記錄及相關(guān)憑證的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處一定罰款。收購記錄是追溯的關(guān)鍵，收購者們要認(rèn)真做好記錄工作，遵守規(guī)定。收購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理，沒收違法所得和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，并可以處相應(yīng)罰款。收購者一定要把好收購關(guān)，不能貪圖便宜收購不合格產(chǎn)品。3.對銷售者的處罰食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，未查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一定數(shù)額罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。銷售者要對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品負(fù)責(zé)，做好進(jìn)貨查驗工作，這是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。銷售者銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理，沒收違法所得和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，并可以處相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。銷售不安全的農(nóng)產(chǎn)品，不僅損害消費(fèi)者健康，也會損害自己的信譽(yù)和利益，大家一定要誠信經(jīng)營。4.對集中交易市場開辦者等的處罰食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者未建立或者未落實食品安全管理制度、未配備食品安全管理人員、未對進(jìn)入市場的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一定數(shù)額罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。市場開辦者要切實履行管理責(zé)任，為農(nóng)產(chǎn)品交易提供安全有序的環(huán)境。商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不符合相關(guān)銷售場所要求的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處相應(yīng)罰款。銷售場所的條件關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，銷售者要按要求完善設(shè)施設(shè)備。貯存、運(yùn)輸者違反本辦法規(guī)定，未保證貯存、運(yùn)輸環(huán)境符合食品安全要求，或者將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸?shù)?，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予