廣陽區(qū)娛樂設(shè)施管理辦法

廣陽區(qū)娛樂設(shè)施管理辦法?一、總則（一）目的為加強廣陽區(qū)娛樂設(shè)施的管理，保障娛樂設(shè)施的安全使用，維護消費者的合法權(quán)益，促進娛樂行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣陽區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有娛樂設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護、拆除等管理活動。娛樂設(shè)施包括但不限于游樂場設(shè)施、健身娛樂設(shè)施、電子游戲設(shè)備、歌舞娛樂場所設(shè)施等。（三）管理原則娛樂設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，堅持依法管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理，確保娛樂設(shè)施的安全可靠和正常運行。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)對廣陽區(qū)內(nèi)文化娛樂場所的娛樂設(shè)施進行行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)和監(jiān)督娛樂場所的經(jīng)營活動，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對娛樂設(shè)施的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，查處假冒偽劣產(chǎn)品，對娛樂設(shè)施的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，依法處理消費者的投訴和舉報。3.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)對娛樂設(shè)施的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，組織查處安全生產(chǎn)事故。4.公安部門：負(fù)責(zé)對娛樂場所的治安、消防等安全工作進行監(jiān)督管理，維護娛樂場所的公共秩序，查處違法犯罪行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好娛樂設(shè)施管理的相關(guān)工作。（二）娛樂設(shè)施經(jīng)營單位職責(zé)1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位是娛樂設(shè)施安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實安全管理責(zé)任，確保娛樂設(shè)施的安全運行。2.配備必要的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)娛樂設(shè)施的日常管理、維護和檢查工作。3.對娛樂設(shè)施操作人員進行培訓(xùn)和考核，確保其具備相應(yīng)的操作技能和安全知識。4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.按照規(guī)定對娛樂設(shè)施進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗和更新改造，確保娛樂設(shè)施的性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)。6.向消費者提供安全使用說明和警示標(biāo)志，對消費者進行安全宣傳教育。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.廣陽區(qū)在進行城市規(guī)劃和建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)充分考慮娛樂設(shè)施的布局和發(fā)展需求，合理規(guī)劃娛樂設(shè)施建設(shè)項目。2.娛樂設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.娛樂設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保娛樂設(shè)施的質(zhì)量和安全性能。2.娛樂設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價和安全評價，經(jīng)相關(guān)部門審批后方可開工建設(shè)。3.娛樂設(shè)施建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。（三）審批程序1.新建、改建、擴建娛樂設(shè)施項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門提出申請，提交項目可行性研究報告、設(shè)計方案、安全評價報告等相關(guān)材料。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。四、運營管理（一）經(jīng)營許可1.從事娛樂設(shè)施經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可證。未取得經(jīng)營許可證的，不得從事娛樂設(shè)施經(jīng)營活動。2.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛經(jīng)營許可證，接受社會監(jiān)督。（二）安全檢查1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立日常安全檢查制度，對娛樂設(shè)施進行定期檢查和維護保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.對存在安全隱患的娛樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，進行整改，經(jīng)檢驗合格后方可恢復(fù)使用。（三）運營規(guī)范1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的操作規(guī)程進行運營，不得超員、超速、超載運行。2.在娛樂設(shè)施運行過程中，操作人員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注設(shè)施的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為消費者提供必要的安全防護用品，并指導(dǎo)消費者正確使用。（四）人員管理1.娛樂設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。2.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對操作人員進行安全培訓(xùn)和考核，提高其安全意識和操作技能。3.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對員工的管理，提高員工的服務(wù)質(zhì)量和安全意識。五、維護與保養(yǎng)（一）維護保養(yǎng)計劃1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.維護保養(yǎng)計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)娛樂設(shè)施的使用情況和性能要求進行制定，確保娛樂設(shè)施的正常運行。（二）維護保養(yǎng)內(nèi)容1.對娛樂設(shè)施的機械部件、電氣系統(tǒng)、安全裝置等進行定期檢查、清潔、潤滑、緊固等維護保養(yǎng)工作。2.對娛樂設(shè)施的鋼結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)等進行定期檢查和檢測，確保其結(jié)構(gòu)安全。3.對娛樂設(shè)施的外觀進行定期檢查和修復(fù)，保持其整潔美觀。（三）維護保養(yǎng)記錄1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好維護保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容包括維護保養(yǎng)時間、維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)內(nèi)容、更換的零部件等。2.維護保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)保存至少[X]年，以備查詢和追溯。六、檢測檢驗（一）定期檢測檢驗1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對娛樂設(shè)施進行檢測檢驗。2.檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照規(guī)定的檢測檢驗方法和標(biāo)準(zhǔn)進行檢測檢驗。3.檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢測檢驗報告，對娛樂設(shè)施的安全性能作出評價。（二）不定期檢測檢驗1.在發(fā)生自然災(zāi)害、設(shè)備事故等情況后，娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時對娛樂設(shè)施進行檢測檢驗，確保其安全性能符合要求。2.相關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)娛樂設(shè)施存在安全隱患或者異常情況時，可以要求娛樂設(shè)施經(jīng)營單位進行檢測檢驗。（三）檢測檢驗結(jié)果處理1.對檢測檢驗合格的娛樂設(shè)施，娛樂設(shè)施經(jīng)營單位可以繼續(xù)使用；對檢測檢驗不合格的娛樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，進行整改，經(jīng)再次檢測檢驗合格后方可恢復(fù)使用。2.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將檢測檢驗結(jié)果及時報告相關(guān)部門。七、安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)娛樂設(shè)施的特點和可能發(fā)生的事故類型進行制定，具有針對性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括演練時間、演練地點、演練內(nèi)容、演練效果等。（三）應(yīng)急救援1.發(fā)生娛樂設(shè)施安全事故時，娛樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急救援措施，組織救援人員和設(shè)備進行救援。2.及時向相關(guān)部門報告事故情況，配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。八、監(jiān)督檢查（一）政府部門監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對娛樂設(shè)施的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。3.監(jiān)督檢查人員在進行檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對娛樂設(shè)施的安全管理情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行舉報。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實，對屬實的舉報給予舉報人獎勵，并為舉報人保密。九、法律責(zé)任（一）經(jīng)營單位法律責(zé)任1.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰：-未建立健全安全管理制度，落實安全管理責(zé)任的；-未配備必要的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的；-未對娛樂設(shè)施操作人員進行培訓(xùn)和考核的；-未制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練的；-未按照規(guī)定對娛樂設(shè)施進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗和更新改造的；-未向消費者提供安全使用說明和警示標(biāo)志，對消費者進行安全宣傳教育的。2.娛樂設(shè)施經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，發(fā)生安全事故的，依法