淮南市教育收費(fèi)管理辦法

淮南市教育收費(fèi)管理辦法一、引言親愛(ài)的教育工作者、家長(zhǎng)朋友們以及社會(huì)各界關(guān)心教育事業(yè)的人士們：教育是國(guó)家發(fā)展的基石，而合理的教育收費(fèi)管理則是保障教育事業(yè)健康、有序發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在淮南市，我們一直致力于為廣大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、公平的教育資源。為了進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，維護(hù)學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本教育收費(fèi)管理辦法。希望大家積極配合，共同營(yíng)造一個(gè)良好的教育收費(fèi)環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于淮南市內(nèi)所有公辦和民辦的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校以及其他各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。無(wú)論是公立學(xué)校依靠財(cái)政支持開(kāi)展教育活動(dòng)，還是民辦學(xué)校通過(guò)自籌資金提供教育服務(wù)，都需要遵循本辦法的規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)管理。我們鼓勵(lì)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行，確保教育收費(fèi)的公平、公正、公開(kāi)。三、收費(fèi)原則（一）合法性原則所有教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的法律法規(guī)。學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。我們希望大家樹(shù)立法律意識(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行收費(fèi)，共同維護(hù)教育收費(fèi)的合法性和權(quán)威性。（二）合理性原則收費(fèi)應(yīng)充分考慮教育成本、學(xué)生承受能力以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要進(jìn)行科學(xué)的成本核算，確保收費(fèi)合理、適度。同時(shí)，要避免不合理的高額收費(fèi)，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)利益。我們鼓勵(lì)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)在保證教育質(zhì)量的前提下，盡量降低收費(fèi)成本，為學(xué)生提供性?xún)r(jià)比更高的教育服務(wù)。（三）公開(kāi)透明原則學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)多種渠道，如學(xué)校官網(wǎng)、公告欄、招生簡(jiǎn)章等，向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式以及退費(fèi)辦法等信息。讓學(xué)生和家長(zhǎng)清楚了解每一項(xiàng)收費(fèi)的用途和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。我們希望大家積極主動(dòng)地公開(kāi)收費(fèi)信息，增強(qiáng)收費(fèi)的透明度，提高社會(huì)公信力。四、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）公辦學(xué)校1.學(xué)費(fèi)義務(wù)教育階段（小學(xué)、初中）：按照國(guó)家規(guī)定，實(shí)行免費(fèi)教育，不收取學(xué)費(fèi)。我們致力于為每一位學(xué)生提供平等的受教育機(jī)會(huì)，讓孩子們?cè)诿赓M(fèi)的優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。高中階段：學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校的類(lèi)別和等級(jí)，由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)制定。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高。希望學(xué)校能夠合理使用學(xué)費(fèi)資金，不斷改善教學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。2.住宿費(fèi)學(xué)校為學(xué)生提供住宿服務(wù)的，可以收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)住宿條件的不同進(jìn)行合理核定，主要用于宿舍的維護(hù)、管理和服務(wù)等方面。學(xué)校要確保住宿費(fèi)的使用透明、合理，為學(xué)生提供安全、舒適的住宿環(huán)境。3.代收費(fèi)用教材費(fèi)：按照實(shí)際采購(gòu)成本收取，不得加收任何費(fèi)用。學(xué)校應(yīng)及時(shí)公布教材采購(gòu)的明細(xì)和價(jià)格，確保學(xué)生和家長(zhǎng)清楚了解教材費(fèi)用的支出情況。作業(yè)本費(fèi)：根據(jù)學(xué)生實(shí)際使用的作業(yè)本數(shù)量和成本收取。學(xué)校要嚴(yán)格控制作業(yè)本的質(zhì)量和價(jià)格，避免浪費(fèi)和不合理收費(fèi)。（二）民辦學(xué)校1.學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素自主確定，并報(bào)市物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)備案。學(xué)校在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分考慮學(xué)生和家長(zhǎng)的承受能力，合理定價(jià)。我們鼓勵(lì)民辦學(xué)校通過(guò)提高教育質(zhì)量和服務(wù)水平，吸引更多學(xué)生，而不是單純依靠高收費(fèi)。2.其他收費(fèi)民辦學(xué)校除學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)外，如需收取其他費(fèi)用，應(yīng)遵循自愿原則，不得強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)或接受服務(wù)。例如，學(xué)校組織的特色課程、興趣班等收費(fèi)項(xiàng)目，要充分尊重學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿，讓他們自主選擇是否參加。五、收費(fèi)程序（一）收費(fèi)審批1.公辦學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)教育部門(mén)審核后，報(bào)物價(jià)部門(mén)審批。學(xué)校在申請(qǐng)收費(fèi)時(shí)，要提供詳細(xì)的成本核算資料和收費(fèi)依據(jù)，確保收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的合理性。2.民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案，學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開(kāi)始前，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)備案。備案材料應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、成本核算等內(nèi)容。希望學(xué)校能夠按時(shí)、準(zhǔn)確地完成收費(fèi)審批和備案工作，確保收費(fèi)的合法性。（二）收費(fèi)公示1.學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)學(xué)前通過(guò)多種方式向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。公示內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，不得有任何隱瞞或誤導(dǎo)。同時(shí)，要在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置收費(fèi)公示牌，方便學(xué)生和家長(zhǎng)查看。2.收費(fèi)公示的時(shí)間應(yīng)不少于一個(gè)學(xué)期，確保學(xué)生和家長(zhǎng)在整個(gè)學(xué)期內(nèi)都能了解收費(fèi)情況。如果收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，學(xué)校應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容，并向?qū)W生和家長(zhǎng)做好解釋工作。（三）收費(fèi)方式1.學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)采用合法、規(guī)范的收費(fèi)方式，如銀行代收、網(wǎng)上繳費(fèi)等。不得收取現(xiàn)金，確有特殊情況需要收取現(xiàn)金的，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理。2.學(xué)校在收費(fèi)時(shí)，應(yīng)向?qū)W生和家長(zhǎng)開(kāi)具合法有效的收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一致。希望學(xué)校能夠規(guī)范收費(fèi)方式，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的資金安全。六、退費(fèi)管理（一）退費(fèi)條件1.學(xué)生因退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等原因終止學(xué)業(yè)的，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定退還相應(yīng)的費(fèi)用。2.學(xué)校未按規(guī)定提供教育服務(wù)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)生和家長(zhǎng)有權(quán)要求學(xué)校退還多收的費(fèi)用。（二）退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)：按學(xué)生實(shí)際在校學(xué)習(xí)和住宿時(shí)間計(jì)算退費(fèi)金額。不足一個(gè)月的，按一個(gè)月計(jì)算。2.代收費(fèi)用：按實(shí)際發(fā)生情況結(jié)算，多退少補(bǔ)。（三）退費(fèi)程序1.學(xué)生和家長(zhǎng)提出退費(fèi)申請(qǐng)，應(yīng)向?qū)W校提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.學(xué)校收到申請(qǐng)后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果通知學(xué)生和家長(zhǎng)。3.經(jīng)審核符合退費(fèi)條件的，學(xué)校應(yīng)在審核通過(guò)后的15個(gè)工作日內(nèi)辦理退費(fèi)手續(xù)。希望學(xué)校能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理退費(fèi)手續(xù)，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。七、監(jiān)督檢查（一）部門(mén)監(jiān)督1.物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。2.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴渠道，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）學(xué)校自律1.學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的管理和監(jiān)督。定期開(kāi)展收費(fèi)自查自糾活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和培訓(xùn)，提高他們的收費(fèi)管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。希望學(xué)校能夠自覺(jué)遵守收費(fèi)管理規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)行為，要及時(shí)向物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)舉報(bào)。2.新聞媒體應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行曝光，推動(dòng)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)規(guī)范收費(fèi)。我們希望社會(huì)各界共同參與，形成監(jiān)督合力，維護(hù)良好的教育收費(fèi)秩序。八、法律責(zé)任（一）學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由物價(jià)部門(mén)和教育部門(mén)按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理：1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；2.未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的；3.未按規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)的；4.違反退費(fèi)管理規(guī)定的；5.其他違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為。（二）對(duì)違規(guī)收費(fèi)的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)，除依法給予行政處罰外，還將視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等處理。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和