即墨區(qū)油煙擾民管理辦法

即墨區(qū)油煙擾民管理辦法一、引言在我們生活的城市中，餐飲行業(yè)蓬勃發(fā)展，為大家?guī)砹素S富多樣的美食體驗，極大地方便了居民生活，也為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而，隨之而來的油煙擾民問題逐漸凸顯，不僅影響了居民的生活質(zhì)量，還可能引發(fā)鄰里矛盾，對城市的和諧發(fā)展產(chǎn)生一定阻礙。為了營造一個舒適、宜居的生活環(huán)境，保障居民的合法權(quán)益，同時促進(jìn)餐飲行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合即墨區(qū)的實際情況，制定本《即墨區(qū)油煙擾民管理辦法》。希望大家共同遵守，攜手解決油煙擾民問題，共建美好家園。二、適用范圍本管理辦法適用于即墨區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位，包括但不限于各類餐館、飯店、小吃店、燒烤店、食堂等。無論是商業(yè)街區(qū)的大型餐飲企業(yè)，還是居民樓周邊的小型餐飲門店，只要在經(jīng)營過程中產(chǎn)生油煙，都應(yīng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、職責(zé)分工1.政府相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位油煙排放進(jìn)行監(jiān)督管理，制定油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，并對超標(biāo)排放行為進(jìn)行查處。我們鼓勵生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的指導(dǎo)，幫助企業(yè)更好地了解和遵守油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。城市管理部門：負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等影響市容環(huán)境的行為進(jìn)行管理，配合生態(tài)環(huán)境部門開展油煙治理工作。希望城市管理部門在日常巡查中，注重發(fā)現(xiàn)油煙擾民問題，并及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審查和管理，對無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的餐飲單位依法進(jìn)行處理。市場監(jiān)督管理部門在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照時，應(yīng)提醒餐飲經(jīng)營者遵守油煙管理規(guī)定。2.餐飲服務(wù)單位：作為油煙排放的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格遵守本管理辦法，采取有效措施確保油煙達(dá)標(biāo)排放，積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。我們希望餐飲服務(wù)單位能夠自覺履行社會責(zé)任，主動采取環(huán)保措施，減少油煙對周邊居民的影響。3.社區(qū)及居民：社區(qū)應(yīng)積極配合政府部門做好油煙擾民問題的協(xié)調(diào)和處理工作，組織居民參與監(jiān)督，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位規(guī)范經(jīng)營。居民如發(fā)現(xiàn)油煙擾民問題，有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報，并配合調(diào)查處理。希望廣大居民能夠增強(qiáng)環(huán)保意識，共同維護(hù)社區(qū)的良好環(huán)境。四、油煙排放要求1.安裝油煙凈化設(shè)施餐飲服務(wù)單位必須安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施，確保油煙去除效率符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。例如，一般中型餐飲企業(yè)的油煙凈化設(shè)施去除效率應(yīng)不低于85%，大型餐飲企業(yè)應(yīng)不低于90%。希望各餐飲服務(wù)單位能夠選用質(zhì)量可靠、性能良好的油煙凈化設(shè)備，從源頭上控制油煙排放。油煙凈化設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處理效果。餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄設(shè)備的清洗、維修、更換部件等情況。我們鼓勵餐飲企業(yè)制定詳細(xì)的設(shè)備維護(hù)計劃，安排專人負(fù)責(zé)設(shè)備的日常管理。2.規(guī)范油煙排放方式餐飲服務(wù)單位的油煙應(yīng)通過專用煙道高空排放，禁止將油煙排入城市地下管網(wǎng)或直接向大氣排放。煙道的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范，不得影響周邊居民的正常生活。例如，煙道出口應(yīng)高于建筑物頂部一定距離，且排放方向應(yīng)避開居民住宅等敏感區(qū)域。希望餐飲企業(yè)在建設(shè)或改造煙道時，充分考慮周邊環(huán)境和居民感受，合理規(guī)劃煙道走向。對于無法通過專用煙道高空排放的餐飲服務(wù)單位，應(yīng)采取其他有效的油煙處理措施，如使用高效油煙凈化器結(jié)合低空排放等方式，但必須確保油煙排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在采取此類措施前，餐飲企業(yè)應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門咨詢并獲得許可。五、日常監(jiān)管與執(zhí)法1.定期檢查與不定期抽查生態(tài)環(huán)境部門、城市管理部門等相關(guān)單位應(yīng)定期對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查，檢查內(nèi)容包括油煙凈化設(shè)施的運(yùn)行情況、油煙排放濃度、煙道設(shè)置是否規(guī)范等。同時，不定期對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。我們希望相關(guān)部門能夠加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。檢查人員在檢查過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行操作，做到公正、公平、公開。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時向餐飲服務(wù)單位提出整改要求，并跟蹤整改落實情況。2.投訴舉報處理建立健全油煙擾民投訴舉報機(jī)制，設(shè)立專門的投訴舉報電話或平臺，方便居民反映問題。相關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。希望廣大居民積極參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)油煙擾民問題及時舉報，共同維護(hù)良好的生活環(huán)境。對于投訴舉報較多的餐飲服務(wù)單位，相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。如果餐飲服務(wù)單位存在多次被投訴且整改不力的情況，將依法予以嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任與處罰措施1.違反油煙排放要求的處罰餐飲服務(wù)單位若未安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施不正常運(yùn)行，導(dǎo)致油煙超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，并處以一定數(shù)額的罰款。例如，初次發(fā)現(xiàn)可處5000元以上2萬元以下罰款；經(jīng)責(zé)令改正后仍拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款，并可責(zé)令其停業(yè)整治。希望餐飲企業(yè)能夠重視油煙排放問題，避免因違規(guī)行為受到處罰。對于未按照規(guī)定通過專用煙道高空排放油煙或擅自將油煙排入城市地下管網(wǎng)等違規(guī)排放行為，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷相關(guān)經(jīng)營證照。2.阻礙執(zhí)法與拒不整改的處罰餐飲服務(wù)單位若拒絕、阻礙相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我們希望餐飲企業(yè)能夠積極配合執(zhí)法工作，共同解決油煙擾民問題。對于經(jīng)責(zé)令整改后拒不整改或整改后仍不符合要求的餐飲服務(wù)單位，相關(guān)部門可采取進(jìn)一步的強(qiáng)制措施，如停止其經(jīng)營活動，直至其達(dá)到整改要求。同時，將其違法行為納入企業(yè)信用記錄，對其今后的經(jīng)營活動產(chǎn)生一定影響。七、宣傳教育與培訓(xùn)1.開展宣傳活動政府相關(guān)部門應(yīng)通過多種渠道，如社區(qū)宣傳、媒體報道、舉辦專題講座等方式，廣泛宣傳油煙擾民的危害以及本管理辦法的相關(guān)內(nèi)容，提高餐飲服務(wù)單位和居民的環(huán)保意識。我們鼓勵社區(qū)積極組織宣傳活動，邀請餐飲企業(yè)和居民共同參與，增進(jìn)彼此的理解和溝通。制作宣傳資料，如宣傳冊、海報等，向餐飲服務(wù)單位和居民發(fā)放，讓大家更加直觀地了解油煙排放的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及正確的處理方法。希望通過宣傳活動，形成全社會共同關(guān)注、共同參與油煙治理的良好氛圍。2.組織培訓(xùn)工作定期組織餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)從業(yè)人員參加油煙治理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括油煙凈化設(shè)施的使用和維護(hù)、油煙排放標(biāo)準(zhǔn)解讀、相關(guān)法律法規(guī)等知識。通過培訓(xùn)，提高餐飲企業(yè)的環(huán)保管理水平和從業(yè)人員的操作技能。我們希望餐飲企業(yè)能夠積極組織員工參加培訓(xùn)，不斷提升自身的環(huán)保能力。邀請專家或技術(shù)人員為餐飲服務(wù)單位提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決在油煙治理過程中遇到的實際問題。鼓勵餐飲企業(yè)之間相互交流經(jīng)驗，共同探索更加有效的油煙治理方法。八、附則1.本管理辦法