北塘區(qū)游樂設(shè)施管理辦法

北塘區(qū)游樂設(shè)施管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強北塘區(qū)游樂設(shè)施的安全管理，保障游客的生命財產(chǎn)安全，促進游樂設(shè)施行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合北塘區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北塘區(qū)內(nèi)所有游樂設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱游樂設(shè)施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人游樂設(shè)施。（三）管理部門職責(zé)北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游樂設(shè)施的安全監(jiān)察工作，對游樂設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查。北塘區(qū)文化和旅游、公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好游樂設(shè)施的安全管理工作。二、設(shè)計與制造（一）設(shè)計要求游樂設(shè)施的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計圖紙、計算書、使用維護說明書等，并且注明游樂設(shè)施的主要技術(shù)參數(shù)、安全使用條件和注意事項。（二）制造要求游樂設(shè)施的制造單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的制造許可，按照設(shè)計文件和安全技術(shù)規(guī)范的要求進行制造，對制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強原材料、零部件的質(zhì)量控制，確保游樂設(shè)施的安全性能符合要求。游樂設(shè)施制造完成后，制造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行自檢，并出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。三、安裝、改造與修理（一）安裝、改造與修理單位資質(zhì)從事游樂設(shè)施安裝、改造、修理的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的許可，按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行作業(yè)，對安裝、改造、修理質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）施工前告知安裝、改造、修理單位在施工前，應(yīng)當(dāng)將擬進行的游樂設(shè)施安裝、改造、修理情況書面告知北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門。（三）施工過程管理安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)制定施工方案，明確施工質(zhì)量和安全措施，確保施工過程安全。施工過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗和調(diào)試，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（四）施工驗收安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行自檢，并向使用單位提供施工質(zhì)量證明文件。使用單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位、檢驗檢測機構(gòu)等進行驗收，驗收合格后方可投入使用。四、經(jīng)營與使用（一）經(jīng)營單位要求游樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛相關(guān)證照。經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等，確保游樂設(shè)施的安全運行。（二）使用登記游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)在游樂設(shè)施投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。（三）安全管理人員與作業(yè)人員使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的安全管理人員和作業(yè)人員，并對其進行安全培訓(xùn)和考核，確保其具備相應(yīng)的安全知識和操作技能。安全管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，定期進行安全檢查和維護保養(yǎng)。（四）日常檢查與維護保養(yǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)對游樂設(shè)施進行每日投入使用前的試運行檢查和例行安全檢查，并做好記錄。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對游樂設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)和自行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（五）安全警示標(biāo)志使用單位應(yīng)當(dāng)在游樂設(shè)施顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明乘坐須知、安全注意事項等內(nèi)容。（六）應(yīng)急救援使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、檢驗檢測（一）定期檢驗游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的游樂設(shè)施，不得繼續(xù)使用。使用單位應(yīng)當(dāng)在游樂設(shè)施定期檢驗有效期屆滿前1個月向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。（二）檢驗檢測機構(gòu)要求從事游樂設(shè)施檢驗檢測的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行檢驗檢測，對檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時出具檢驗檢測報告，并將檢驗檢測結(jié)果告知使用單位和北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門。（三）檢驗檢測結(jié)果處理使用單位對檢驗檢測結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)，向原檢驗檢測機構(gòu)提出書面復(fù)檢申請。原檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)檢申請之日起15日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。對復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，可以向北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門申請仲裁檢驗。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對游樂設(shè)施的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、檢驗檢測等方式進行。（二）隱患整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令使用單位立即整改；重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。（三）投訴舉報處理北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，及時受理和處理游客、群眾對游樂設(shè)施安全問題的投訴舉報。對經(jīng)查實的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。七、法律責(zé)任（一）設(shè)計、制造、安裝、改造、修理單位責(zé)任設(shè)計、制造、安裝、改造、修理單位違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)許可從事相關(guān)活動，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行設(shè)計、制造、安裝、改造、修理的，由北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）經(jīng)營與使用單位責(zé)任經(jīng)營與使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由北塘區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：1.未依法辦理使用登記的；2.未建立健全安全管理制度的；3.未按照規(guī)定進行日常檢查、維護保養(yǎng)和自行檢查的；4.未設(shè)置安全警示標(biāo)志的；5.未制定應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的。（三）檢驗檢測機構(gòu)責(zé)任檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事檢驗檢測活動，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行檢驗檢測的，由北塘區(qū)市場