云南省廁所管理辦法細(xì)則

云南省廁所管理辦法細(xì)則?一、引言在云南省社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展以及旅游業(yè)持續(xù)升溫的大背景下，廁所作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，其管理水平直接關(guān)乎民眾的生活質(zhì)量、城市的外在形象以及旅游業(yè)的健康發(fā)展。為了進一步規(guī)范云南省廁所的管理工作，提升廁所的建設(shè)、維護和使用水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法細(xì)則。本細(xì)則適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)各類公共廁所、旅游廁所及相關(guān)附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護管理。二、適用范圍與職責(zé)劃分（一）適用范圍本細(xì)則所涵蓋的廁所包括但不限于城市街道、公園、廣場、商場、車站、旅游景區(qū)等公共場所的公共廁所，以及高速公路服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點等特殊區(qū)域的旅游廁所。（二）職責(zé)劃分1.省級主管部門：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為全省廁所管理的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省廁所的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對各地廁所管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。2.州市級主管部門：各州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廁所管理工作的組織實施，貫徹落實省級主管部門的政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定本地區(qū)廁所建設(shè)和管理的具體方案，對縣級主管部門的工作進行監(jiān)督檢查。3.縣級主管部門：各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廁所的規(guī)劃、建設(shè)、改造和日常管理工作，組織實施廁所建設(shè)項目，監(jiān)督廁所運營單位的服務(wù)質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決廁所管理中的具體問題。4.其他相關(guān)部門：旅游、衛(wèi)生健康、交通運輸、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廁所的管理工作。例如，旅游部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)廁所的規(guī)劃和管理，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)廁所的衛(wèi)生防疫工作，交通運輸部門負(fù)責(zé)交通樞紐廁所的建設(shè)和管理，商務(wù)部門負(fù)責(zé)商場、超市等商業(yè)場所廁所的監(jiān)督檢查。三、規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）規(guī)劃原則1.科學(xué)布局：依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和人口分布、流動規(guī)律等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃廁所的位置和數(shù)量，確保廁所布局均衡，方便公眾使用。2.與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)：廁所的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境的特點和風(fēng)格，與周邊建筑、景觀相融合，避免對環(huán)境造成不良影響。3.適度超前：結(jié)合城市發(fā)展和人口增長的趨勢，在規(guī)劃廁所時應(yīng)具有前瞻性，適當(dāng)預(yù)留一定的發(fā)展空間，以滿足未來的需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑設(shè)計-廁所的建筑面積應(yīng)根據(jù)使用人數(shù)、使用頻率等因素合理確定，一般公共廁所的建筑面積不宜小于30平方米，旅游廁所的建筑面積應(yīng)根據(jù)景區(qū)的規(guī)模和游客流量適當(dāng)增加。-廁所的建筑外觀應(yīng)簡潔大方、美觀實用，采用環(huán)保、耐用的建筑材料，確保廁所的質(zhì)量和安全性。-廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)置合理的通風(fēng)、采光設(shè)施，保持空氣清新、明亮。2.內(nèi)部設(shè)施-廁位設(shè)置應(yīng)符合男女使用人數(shù)比例的要求，一般情況下，女性廁位與男性廁位的比例不應(yīng)低于2:1。-每個廁位應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的便器、衛(wèi)生紙架、扶手等設(shè)施，便器應(yīng)采用節(jié)水型產(chǎn)品，以節(jié)約用水。-廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)置洗手盆、鏡子、烘手器等衛(wèi)生設(shè)施，洗手盆應(yīng)采用感應(yīng)式或腳踏式水龍頭，方便使用且能避免交叉感染。-旅游廁所還應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置第三衛(wèi)生間，為老年人、兒童、殘疾人等特殊人群提供便利。3.無障礙設(shè)施-廁所應(yīng)設(shè)置無障礙通道，通道寬度不應(yīng)小于1.2米，坡度不應(yīng)大于1:12。-無障礙廁位應(yīng)設(shè)置在靠近廁所入口的位置，面積不應(yīng)小于1.8米×1.8米，廁位內(nèi)應(yīng)配備扶手、呼叫按鈕等設(shè)施，方便殘疾人使用。-無障礙洗手盆的高度應(yīng)適宜，一般為0.8米左右，洗手盆前應(yīng)設(shè)置輪椅回轉(zhuǎn)空間，直徑不應(yīng)小于1.5米。四、運營管理規(guī)范（一）運營主體與模式1.政府運營：對于城市街道、公園、廣場等公共廁所，可由政府相關(guān)部門直接運營管理，確保廁所的公益性和服務(wù)質(zhì)量。2.委托運營：政府可以通過公開招標(biāo)等方式，將廁所的運營管理委托給專業(yè)的物業(yè)管理公司或其他社會機構(gòu)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，提高廁所的運營效率和服務(wù)水平。3.社會資本參與：鼓勵社會資本通過投資建設(shè)、運營管理等方式參與廁所的建設(shè)和運營，采用PPP等模式，實現(xiàn)廁所建設(shè)和運營的市場化、專業(yè)化。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.開放時間：公共廁所和旅游廁所應(yīng)根據(jù)所在場所的特點和公眾需求，合理確定開放時間。一般情況下，城市街道公共廁所的開放時間不應(yīng)少于12小時/天，旅游廁所應(yīng)在景區(qū)開放期間全天開放。2.衛(wèi)生保潔-廁所應(yīng)每天進行定時清掃和消毒，保持地面、墻面、便器等設(shè)施的清潔衛(wèi)生，無污垢、無異味。-衛(wèi)生紙、洗手液等衛(wèi)生用品應(yīng)及時補充，確保供應(yīng)充足。-廁所內(nèi)的垃圾應(yīng)及時清理，垃圾桶應(yīng)定期清洗和消毒。3.設(shè)施維護-運營單位應(yīng)定期對廁所的設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行。-對于損壞的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進行修復(fù)或更換，確保廁所的使用功能不受影響。4.文明服務(wù)-廁所管理人員應(yīng)著裝整齊、文明禮貌，熱情為公眾提供服務(wù)。-對于公眾的投訴和建議，應(yīng)及時受理和處理，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。（三）監(jiān)督考核1.建立監(jiān)督機制：各級主管部門應(yīng)建立健全廁所管理監(jiān)督機制，定期對廁所的運營管理情況進行檢查和評估。2.考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的廁所管理考核指標(biāo)體系，包括衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護、服務(wù)質(zhì)量等方面的內(nèi)容，對運營單位的工作進行量化考核。3.獎懲措施：根據(jù)考核結(jié)果，對運營管理優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵，對不達標(biāo)的單位和個人進行批評教育，并責(zé)令限期整改；對于整改不力的，可依法解除運營合同。五、衛(wèi)生與防疫要求（一）衛(wèi)生管理制度1.建立健全廁所衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任人和工作流程，確保廁所衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、制度化。2.加強對廁所衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生意識和操作技能，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行清掃和消毒工作。（二）消毒與防疫措施1.定期對廁所進行全面消毒，消毒頻率應(yīng)根據(jù)廁所的使用頻率和衛(wèi)生狀況確定，一般情況下，每天至少消毒一次。2.在傳染病流行期間，應(yīng)增加消毒次數(shù)，加強對廁所的衛(wèi)生管理，采取有效的防疫措施，如設(shè)置防疫提示牌、提供免洗洗手液等。3.加強對廁所衛(wèi)生設(shè)施的消毒，如便器、洗手盆、扶手等，確保衛(wèi)生設(shè)施的安全性和衛(wèi)生性。（三）蚊蠅防治1.在廁所內(nèi)設(shè)置防蚊蠅設(shè)施，如紗窗、門簾等，防止蚊蠅進入廁所。2.定期對廁所周邊環(huán)境進行清理，消除蚊蠅滋生的場所，如垃圾堆放點、污水溝等。3.使用環(huán)保、安全的殺蟲劑對廁所內(nèi)的蚊蠅進行防治，確保廁所內(nèi)無蚊蠅滋生。六、安全管理措施（一）建筑安全1.廁所的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照建筑設(shè)計規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)進行，確保廁所的建筑結(jié)構(gòu)安全。2.定期對廁所的建筑結(jié)構(gòu)進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理建筑結(jié)構(gòu)的安全隱患。3.在遇到自然災(zāi)害等特殊情況時，應(yīng)及時對廁所進行安全評估，采取相應(yīng)的加固和修復(fù)措施，確保廁所的安全使用。（二）設(shè)施安全1.廁所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。2.定期對廁所內(nèi)的電氣設(shè)備、給排水管道等設(shè)施進行檢查和維護，防止發(fā)生漏電、漏水等安全事故。3.在廁所內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒公眾注意安全。（三）應(yīng)急管理1.制定廁所安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。3.在廁所內(nèi)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、急救箱等，確保在緊急情況下能夠及時進行救援。七、投訴與處理機制（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的廁所管理投訴熱線，向社會公布投訴電話號碼，方便公眾進行投訴。2.在廁所內(nèi)設(shè)置投訴意見箱，收集公眾的投訴和建議。3.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，如政府網(wǎng)站、微信公眾號等，開通網(wǎng)上投訴渠道，方便公眾隨時隨地進行投訴。（二）處理流程1.接到公眾投訴后，相關(guān)部門應(yīng)及時進行登記和記錄，明確投訴的內(nèi)容、時間、地點等信息。2.對投訴內(nèi)容進行調(diào)查核實，了解事情的真相和原因。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，及時對投訴問題進行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。4.對投訴處理情況進行跟蹤和回訪，確保投訴問題得到徹底解決。