水利防洪度汛預(yù)案方案

一、預(yù)案背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國部分地區(qū)防洪形勢日益嚴峻。為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《水利部關(guān)于進一步加強防洪工作的通知》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本水利防洪度汛預(yù)案方案。二、預(yù)案目標1.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度減少因洪水造成的損失。2.保障重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要物資的安全，確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。3.提高防洪減災(zāi)能力，增強防洪工程體系抗災(zāi)能力。三、組織機構(gòu)及職責1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長：市（縣）政府主要領(lǐng)導(dǎo)；（2）副組長：市（縣）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；（3）成員：市（縣）水利、氣象、應(yīng)急、公安、交通、住建、教育、衛(wèi)生等部門負責人。2.預(yù)案實施小組（1）組長：市（縣）水利局局長；（2）副組長：市（縣）水利局分管領(lǐng)導(dǎo)；（3）成員：市（縣）水利、氣象、應(yīng)急、公安、交通、住建、教育、衛(wèi)生等部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人。3.各部門職責（1）水利部門：負責防洪工程的建設(shè)、維護和管理，組織防汛搶險工作，發(fā)布洪水預(yù)警信息。（2）氣象部門：負責監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警氣象災(zāi)害，為防汛工作提供氣象服務(wù)。（3）應(yīng)急管理部門：負責組織協(xié)調(diào)防汛搶險救援工作，指導(dǎo)各地做好應(yīng)急物資儲備和人員培訓(xùn)。（4）公安部門：負責維護社會治安，確保防汛搶險工作順利進行。（5）交通部門：負責保障防汛搶險物資和人員運輸。（6）住建部門：負責指導(dǎo)城市防洪排澇工作，確保城市排水設(shè)施正常運行。（7）教育部門：負責組織學(xué)校做好防汛避險工作，確保師生安全。（8）衛(wèi)生部門：負責做好防汛期間的衛(wèi)生防疫工作，保障人民群眾身體健康。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警等級：根據(jù)洪水預(yù)警信息，將預(yù)警等級分為四個等級：藍色、黃色、橙色、紅色。（2）預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布，水利部門負責轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)部門和單位。2.響應(yīng)（1）藍色預(yù)警：各部門加強監(jiān)測，做好應(yīng)急準備。（2）黃色預(yù)警：各部門進入應(yīng)急狀態(tài)，加強值班，做好搶險物資儲備和人員培訓(xùn)。（3）橙色預(yù)警：各部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織搶險隊伍，開展搶險工作。（4）紅色預(yù)警：各部門全力搶險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、防汛措施1.工程措施（1）加強防洪工程建設(shè)，提高防洪標準；（2）加強河道整治，確保行洪暢通；（3）加強病險水庫、水閘等水利設(shè)施的除險加固；（4）加強城市排水設(shè)施建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。2.非工程措施（1）加強洪水監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）加強防汛宣傳教育，提高全民防洪意識；（3）加強防汛物資儲備，確保搶險物資充足；（4）加強防汛隊伍建設(shè)，提高搶險救援能力。六、應(yīng)急搶險1.緊急撤離（1）根據(jù)洪水預(yù)警信息，及時組織受威脅地區(qū)的群眾撤離；（2）確保撤離路線暢通，避免發(fā)生擁擠和踩踏事故；（3）做好撤離群眾的安置工作，確保其基本生活需求。2.搶險救援（1）組織搶險隊伍，開展搶險救援工作；（2）確保搶險救援人員安全，避免發(fā)生次生災(zāi)害；（3）及時修復(fù)受損水利設(shè)施，確保防洪工程正常運行。七、信息報告與發(fā)布1.信息報告（1）各部門及時向上級部門報告防汛工作情況；（2）遇有重大險情、災(zāi)情，立即報告上級部門。2.信息發(fā)布（1）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布防汛信息；（2）及時向受威脅地區(qū)發(fā)布預(yù)警信息。八、預(yù)案實施與評估1.預(yù)案實施（1）各部門按照預(yù)案要求，認真落實各項措施；（2）加強預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)案評估（1）每年對預(yù)案進行一次評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；（2）根據(jù)評估結(jié)果，對預(yù)案進行修訂和完善。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施