低效土地督導(dǎo)方案

一、背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地資源日益緊張，土地利用效率成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為提高土地利用效率，優(yōu)化土地資源配置，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本低效土地督導(dǎo)方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高土地利用效率為核心，以優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，強(qiáng)化低效土地整治，推動土地資源節(jié)約集約利用。三、目標(biāo)1.提高土地利用效率，降低土地閑置率，實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置。2.優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。3.加強(qiáng)低效土地整治，提高土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。四、工作原則1.堅(jiān)持依法依規(guī)，確保低效土地整治工作合法合規(guī)。2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對低效土地問題，制定切實(shí)可行的整治措施。3.堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)、不同類型低效土地的特點(diǎn)，采取差異化整治策略。4.堅(jiān)持市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。五、組織架構(gòu)1.成立低效土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指導(dǎo)。2.設(shè)立低效土地整治辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作。3.建立低效土地整治專家咨詢組，為整治工作提供技術(shù)支持。六、整治措施1.識別低效土地（1）開展土地資源調(diào)查，摸清土地利用現(xiàn)狀，識別低效土地。（2）建立低效土地?cái)?shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。2.制定整治方案（1）根據(jù)低效土地類型、地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，制定整治方案。（2）明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.推進(jìn)土地整治（1）盤活存量土地，提高土地利用效率。（2）推進(jìn)低效土地再開發(fā)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。（3）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。4.保障措施（1）加強(qiáng)政策支持，完善土地整治政策體系。（2）加大財(cái)政投入，保障低效土地整治資金需求。（3）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保整治工作落到實(shí)處。七、實(shí)施步驟1.宣傳發(fā)動階段（1個月）（1）開展低效土地整治宣傳活動，提高全社會對整治工作的認(rèn)識。（2）召開動員大會，明確整治工作目標(biāo)和任務(wù)。2.識別階段（2個月）（1）開展土地資源調(diào)查，摸清土地利用現(xiàn)狀。（2）建立低效土地?cái)?shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。3.制定方案階段（3個月）（1）根據(jù)低效土地類型、地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，制定整治方案。（2）明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。4.實(shí)施階段（6個月）（1）推進(jìn)土地整治，盤活存量土地，提高土地利用效率。（2）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。5.監(jiān)督檢查階段（3個月）（1）對整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保整治工作落到實(shí)處。（2）總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，完善整治措施。八、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利推進(jìn)。2.完善政策體系，為整治工作提供有力保障。3.加大財(cái)政投入，保障整治資金需求。4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保整治工作落到實(shí)處。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全社會對整治工作的認(rèn)識。九、預(yù)期效果通過實(shí)施低效土地整治，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下效果：1.提高土地利用效率，降低土地閑置率，實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置。2.優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變