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文檔簡(jiǎn)介

一、方案背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類(lèi)突發(fā)事件頻發(fā),給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急救援方案。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本,生命至上,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、救援及時(shí)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則,全面提高應(yīng)急救援能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、適用范圍本方案適用于以下突發(fā)事件:1.自然災(zāi)害:地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流等;2.事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、坍塌、交通事故、環(huán)境污染等;3.公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病等;4.其他需要應(yīng)急救援的事件。四、組織體系1.應(yīng)急救援指揮部成立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急救援工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建立應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍組織應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,協(xié)助專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作。五、應(yīng)急救援預(yù)案1.預(yù)警與預(yù)防(1)建立健全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警信息。(2)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急救援工作的需要。(3)開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)信息報(bào)告:向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(3)現(xiàn)場(chǎng)救援:組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。3.應(yīng)急處置(1)人員搜救:組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,對(duì)被困人員進(jìn)行搜救。(2)傷員救治:設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行救治。(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.應(yīng)急恢復(fù)(1)災(zāi)后重建:組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。(2)心理援助:對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常生活。六、應(yīng)急保障1.物資保障:儲(chǔ)備充足的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作的需要。2.通信保障:建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急救援信息暢通。3.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。4.資金保障:設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練的實(shí)戰(zhàn)性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.總結(jié)應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急宣傳1.加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及,提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.利用各種媒體,廣泛宣傳應(yīng)急救援法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高公眾的應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。九、附則1.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本方案由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的應(yīng)

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