汛期雨情響應(yīng)管理方案

一、背景汛期是指我國(guó)每年夏秋季節(jié)，由于降水集中、河流水位上漲，容易引發(fā)洪水、山洪、泥石流等自然災(zāi)害的時(shí)期。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高應(yīng)急管理水平，特制定本汛期雨情響應(yīng)管理方案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.汛期雨情響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：政府主要負(fù)責(zé)人（2）副組長(zhǎng)：相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮汛期雨情應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)掌握雨情、汛情，研究制定應(yīng)急措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2.汛期雨情響應(yīng)指揮部（1）指揮長(zhǎng)：政府分管負(fù)責(zé)人（2）副指揮長(zhǎng)：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施汛期雨情應(yīng)急響應(yīng)工作，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.各級(jí)防汛指揮部（1）組長(zhǎng)：各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人（2）副組長(zhǎng)：相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的汛期雨情應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)掌握雨情、汛情，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）氣象部門負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布雨情預(yù)警信息，包括雨量、雨勢(shì)、降雨范圍、持續(xù)時(shí)間等。（2）防汛部門根據(jù)雨情預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息，包括洪水等級(jí)、淹沒范圍、危險(xiǎn)區(qū)域等。2.監(jiān)測(cè)（1）氣象部門利用氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、自動(dòng)氣象站等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)雨情、汛情。（2）防汛部門利用水文監(jiān)測(cè)站、水位監(jiān)測(cè)設(shè)備等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)河流水位、洪水流量等。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，各級(jí)防汛指揮部及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）各級(jí)防汛指揮部組織相關(guān)部門、單位，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、救援隊(duì)伍集結(jié)等工作。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)雨情、汛情達(dá)到緊急響應(yīng)條件時(shí)，各級(jí)防汛指揮部立即啟動(dòng)緊急響應(yīng)。（2）各級(jí)防汛指揮部組織相關(guān)部門、單位，開展應(yīng)急處置工作，包括：a.撤離危險(xiǎn)區(qū)域群眾；b.加強(qiáng)河道、水庫(kù)、堤防等水利設(shè)施巡查；c.加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查；d.加強(qiáng)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施保障；e.加強(qiáng)應(yīng)急救援物資保障；f.加強(qiáng)應(yīng)急宣傳，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。3.終止響應(yīng)（1）當(dāng)雨情、汛情得到有效控制，各級(jí)防汛指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定終止響應(yīng)。（2）各級(jí)防汛指揮部組織相關(guān)部門、單位，做好善后工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）各級(jí)政府要加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度，確保應(yīng)急物資充足。（2）各級(jí)防汛指揮部要定期檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保物資完好、可用。2.人員保障（1）各級(jí)政府要建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（2）各級(jí)防汛指揮部要組織相關(guān)部門、單位，做好人員調(diào)配，確保應(yīng)急救援工作順利開展。3.技術(shù)保障（1）各級(jí)政府要加大防汛科技研發(fā)投入，提高防汛技術(shù)水平。（2）各級(jí)防汛指揮部要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。六、宣傳教育1.加強(qiáng)防汛知識(shí)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)發(fā)布雨情、汛情和應(yīng)急響應(yīng)信息。3.組織開展防汛演練，提高群眾應(yīng)急處置能力。七、總結(jié)與評(píng)估1.汛期結(jié)束后，各級(jí)防汛指揮部要對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.分析應(yīng)急響應(yīng)工作中的不足，提出改進(jìn)措施。3.將總結(jié)評(píng)估結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛指揮部，為今后汛期雨情應(yīng)急響應(yīng)工作提供參考。八、附則1.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本方案由各級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)防汛指揮部要結(jié)合實(shí)際情況，制定具體