海關預算績效管理方案

一、前言預算績效管理是提高財政資金使用效率、促進財政資源合理配置的重要手段。海關作為國家重要的經(jīng)濟管理部門，肩負著維護國家經(jīng)濟安全、促進對外貿(mào)易和投資便利化的重要職責。為加強海關預算績效管理，提高預算資金使用效益，特制定本方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，以全面實施預算績效管理為目標，以提高財政資金使用效益為核心，建立健全海關預算績效管理體系，推動海關事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、組織架構1.領導小組：成立海關預算績效管理領導小組，由海關總署主要領導擔任組長，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督檢查海關預算績效管理工作。2.辦公室：設立海關預算績效管理辦公室，負責日常工作，包括制定績效管理制度、組織實施績效評價、監(jiān)督檢查等。3.業(yè)務部門：各業(yè)務部門負責本部門預算績效管理工作，包括績效目標制定、績效指標設定、績效跟蹤、績效評價等。四、績效目標管理1.績效目標設定：各部門在編制預算時，應結合工作實際，科學設定績效目標，確保目標明確、可衡量、可實現(xiàn)。2.績效目標審核：預算績效管理辦公室對各部門設定的績效目標進行審核，確保目標符合國家政策和海關工作要求。3.績效目標調(diào)整：根據(jù)實際情況，預算績效管理辦公室可對績效目標進行調(diào)整，確保目標的科學性和合理性。五、績效指標管理1.指標體系構建：各部門根據(jù)績效目標，構建相應的績效指標體系，包括定量指標和定性指標。2.指標審核：預算績效管理辦公室對各部門構建的績效指標體系進行審核，確保指標的科學性、合理性和可操作性。3.指標調(diào)整：根據(jù)實際情況，預算績效管理辦公室可對績效指標進行調(diào)整，確保指標的適應性和有效性。六、績效跟蹤1.績效跟蹤制度：建立績效跟蹤制度，對預算執(zhí)行過程中的績效目標實現(xiàn)情況進行動態(tài)監(jiān)控。2.績效跟蹤方法：采用數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查等方法，對績效目標實現(xiàn)情況進行跟蹤。3.績效跟蹤結果應用：將績效跟蹤結果作為預算調(diào)整、績效評價和責任追究的重要依據(jù)。七、績效評價1.評價范圍：對海關各部門的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)情況進行評價。2.評價方法：采用定量評價和定性評價相結合的方法，對績效目標實現(xiàn)程度進行評價。3.評價結果應用：將評價結果作為預算安排、資金分配、績效獎懲和責任追究的重要依據(jù)。八、績效監(jiān)控1.監(jiān)控機制：建立預算績效監(jiān)控機制，對預算執(zhí)行情況進行全程監(jiān)控。2.監(jiān)控內(nèi)容：對預算執(zhí)行進度、資金使用效益、績效目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)控。3.監(jiān)控措施：采取定期檢查、隨機抽查、專項審計等措施，確保預算執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)。九、績效激勵1.績效獎勵：對績效評價結果優(yōu)秀的部門和單位，給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。2.績效問責：對績效評價結果較差的部門和單位，追究相關責任人的責任。十、績效信息公開1.信息公開范圍：對海關預算績效管理的相關信息進行公開，包括績效目標、績效指標、績效評價結果等。2.信息公開方式：通過海關官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道公開。十一、保障措施1.加強組織領導：各級海關要高度重視預算績效管理工作，加強組織領導，確保各項工作落到實處。2.完善制度建設：建立健全預算績效管理制度體系，規(guī)范預算績效管理工作。3.強化隊伍建設：加強預算績效管理隊伍建設，提高工作人員的業(yè)務能力和素質(zhì)。4.加大宣傳力度：加強預算績效管理的宣傳力度，提高全體海關工作人員的績效意識。十二、結語海關預算績效