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—PAGE—《水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)治理和監(jiān)測技術指南DB11/T1822-2021》最新解讀目錄一、水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)如何科學劃定?專家深度剖析劃分依據與標準二、未來水質保障路在何方?水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)水質及土壤侵蝕模數要求解讀三、怎樣通過標志設置守護水源?水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)標志的關鍵作用與設置規(guī)范四、水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)污染防治新策略,分級防治如何精準落地?五、從工業(yè)到農業(yè):水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)分類治理污染源的深度解析六、水土流失治理面臨哪些挑戰(zhàn)?水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)治理策略全揭秘七、水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)監(jiān)測工作如何開展?一般規(guī)定與監(jiān)測點設置要點八、深度洞察:水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)本底環(huán)境監(jiān)測指標的重要意義九、水質監(jiān)測與水生生物監(jiān)測:水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)健康的關鍵指標解讀十、水土保持監(jiān)測指標如何反映生態(tài)狀況?水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)的關鍵監(jiān)測要素一、水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)如何科學劃定?專家深度剖析劃分依據與標準(一)劃分依據為何如此重要?集水區(qū)特點及水文條件的關鍵作用水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)的劃分依據至關重要,它需按照集水區(qū)特點,對水土流失、水生態(tài)狀況和水環(huán)境質量進行精準預測。在設計水文條件上,宜選用10年一遇設計水文年型,并保證在此條件及污染負荷下,水源涵養(yǎng)區(qū)水質和土壤侵蝕模數能滿足相應要求。這是因為集水區(qū)的地形、土壤、植被等特點,直接影響著水土流失的程度和污染物的遷移擴散。合理的水文條件設定,能確保涵養(yǎng)區(qū)在不同水量情況下,都能有效發(fā)揮涵養(yǎng)水源的功能。(二)三級劃分標準的奧秘:一級、二級、三級(準)涵養(yǎng)區(qū)的界定規(guī)則由高到低,水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)劃分為三級。一級涵養(yǎng)區(qū)在水庫正常高水位高程線以上水平距離500m-1000m范圍內,且不超水庫集水區(qū)流域分水嶺的陸域。二級涵養(yǎng)區(qū)從一級涵養(yǎng)區(qū)邊界至入庫河流一定上溯距離對應的集水區(qū)范圍,大型水庫上溯5000m-10000m,中型水庫上溯3000m-5000m,小型水庫上溯至分水嶺。三級(準)涵養(yǎng)區(qū)則是二級涵養(yǎng)區(qū)邊界至水庫上游分水嶺的集水區(qū)范圍,中、小型水庫集水區(qū)可依實際情況不設。這種劃分標準,是綜合考慮了水庫規(guī)模、集水區(qū)范圍及水源保護需求而制定的。二、未來水質保障路在何方?水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)水質及土壤侵蝕模數要求解讀(一)水質要求的嚴格標準:各級涵養(yǎng)區(qū)的水質目標及意義一級涵養(yǎng)區(qū)地表水水質基本項目不低于GB3838的II類標準,補充和特定項目也要滿足該標準限值要求。二級涵養(yǎng)區(qū)地表水水質基本項目不低于GB3838的III類標準,且流入一級涵養(yǎng)區(qū)的斷面水質需達標。三級(準)涵養(yǎng)區(qū)地表水水質基本項目不低于GB3838的III類標準,流入二級涵養(yǎng)區(qū)的斷面水質同樣要達標。如此嚴格的水質要求,是為了確保水源的純凈度,保障居民用水安全,維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。(二)土壤侵蝕模數要求:對各級涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)穩(wěn)定的關鍵影響一級涵養(yǎng)區(qū)年均土壤侵蝕模數不大于200t/km2?a,二級涵養(yǎng)區(qū)不大于350t/km2?a,三級(準)涵養(yǎng)區(qū)不大于500t/km2?a。土壤侵蝕模數反映了土壤流失的程度,控制在相應范圍內,能有效防止土壤養(yǎng)分流失,保護植被生長,維持涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)穩(wěn)定,避免因土壤侵蝕導致水體渾濁、泥沙淤積等問題,保障水源涵養(yǎng)功能的正常發(fā)揮。三、怎樣通過標志設置守護水源?水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)標志的關鍵作用與設置規(guī)范(一)標志設置的重要性:地理界標與警示標志的雙重意義在水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志意義重大。地理界標能清晰界定涵養(yǎng)區(qū)范圍,為管理和保護工作提供明確的邊界依據。警示標志則能提醒過往人員注意保護水源,防止人為活動對涵養(yǎng)區(qū)造成破壞,提高公眾的水源保護意識,減少不必要的干擾和污染行為。(二)標志設置規(guī)范:遵循的相關標準及具體要求水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)標志需按照HJ/T433的規(guī)定執(zhí)行。標志牌和警示牌的內容及位置要符合GB5768.1和GB/T15566.1的相關規(guī)定。這意味著標志的形狀、顏色、文字內容等都有統(tǒng)一標準,以確保其在不同地區(qū)的一致性和規(guī)范性,便于公眾識別和理解。同時,合理的位置設置能最大程度發(fā)揮標志的警示作用,讓人們在接近涵養(yǎng)區(qū)時就能及時注意到相關規(guī)定。四、水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)污染防治新策略,分級防治如何精準落地?(一)一級涵養(yǎng)區(qū)的嚴格管控:封閉管理及禁止活動的必要性一級涵養(yǎng)區(qū)根據當地情況實施封閉管理。禁止新建、改建、擴建與涵養(yǎng)水源無關的建設項目,禁止從事旅游、果園等可能污染水體或造成嚴重水土流失的活動。有條件地區(qū)采用物理隔離設施如圍欄、圍網,或生物隔離措施如生態(tài)防護林、植物緩沖帶,并設置標志。這是因為一級涵養(yǎng)區(qū)對水源保護最為關鍵,嚴格管控能最大程度減少人為干擾,保障水源不受污染,維持其生態(tài)的原始性和穩(wěn)定性。(二)二級涵養(yǎng)區(qū)的治理與預防:近期遠期規(guī)劃的實施要點二級涵養(yǎng)區(qū)按照近期治理、遠期預防原則開展工作。禁止新建、改建、擴建造成污染物排放或水土流失加劇的項目,關停嚴重污染項目。推行清潔生產,開展生態(tài)修復和面源污染防治工程。近期通過治理現(xiàn)有污染和水土流失問題,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境;遠期通過預防措施,控制新的污染源產生,從源頭削減和控制污染負荷,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(三)三級(準)涵養(yǎng)區(qū)的發(fā)展與控制:有機農業(yè)與污染控制的平衡三級(準)涵養(yǎng)區(qū)禁止新建、擴建易造成嚴重水體污染或水土流失加劇的工程項目,改建項目不得增加排污量或水土流失量??蛇m當發(fā)展有機農(果)業(yè),逐步控制面源污染和坡面水土流失。在保障經濟發(fā)展的同時,注重生態(tài)保護,通過發(fā)展有機農業(yè),減少農藥、化肥使用,控制面源污染,實現(xiàn)經濟與生態(tài)的平衡發(fā)展。五、從工業(yè)到農業(yè):水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)分類治理污染源的深度解析(一)工業(yè)污染源治理:為何要嚴格符合GB8978要求?工業(yè)污染源治理必須符合GB8978的要求。工業(yè)生產過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等若未經有效處理,會對水源涵養(yǎng)區(qū)造成嚴重污染。嚴格遵循該標準,能促使企業(yè)采用先進的污染治理技術和設備,減少污染物排放,從源頭控制工業(yè)污染對水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,保障水源的質量和生態(tài)系統(tǒng)的健康。(二)生活污染源治理:城鎮(zhèn)與農村的不同策略及成效城鎮(zhèn)生活污染治理:在一級涵養(yǎng)區(qū)內,根據實際情況遷出人口,加強生活污水、雨污和固體廢棄物的集中治理與監(jiān)管,需符合HJ2015、DB11890和DB11/T548的要求。這有助于減少城鎮(zhèn)生活對水源的污染,通過集中處理,提高治理效率,改善區(qū)域環(huán)境質量。農村生活污水治理:一級涵養(yǎng)區(qū)內禁止修建滲水廁所、化糞池和滲水坑等。一、二級涵養(yǎng)區(qū)內,對現(xiàn)有公共設施進行污水防滲處理,按照分區(qū)治理和村莊聯(lián)合整治原則,采用適宜的中小型污水處理設備、人工濕地等處理污水,符合HJ574、SL534和DB111612的要求。農村生活污水治理策略充分考慮了農村的分散性和實際情況,有效減少污水對土壤和水體的污染。(三)農業(yè)污染源治理:有機農業(yè)與面源污染控制的新路徑農藥面源污染治理:水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先退耕還林還草還濕并實施生態(tài)補償。一級涵養(yǎng)區(qū)內禁止開展農業(yè)、林果種植業(yè)等潛在面源污染活動。二級和三級(準)涵養(yǎng)區(qū)在嚴格控制種植面積下適當發(fā)展有機農業(yè),二級涵養(yǎng)區(qū)禁止集約化農作物種植。嚴禁使用高殘留、高毒農藥,選用低毒低殘留農藥、農藝技術或生物/物理防治方法防治病蟲害,有條件地區(qū)可生物降解殘留農藥,符合NY/T1276要求。通過這些措施,減少農藥對土壤和水體的污染,保護生態(tài)環(huán)境?;拭嬖次廴局卫恚翰捎脺y土配方施肥、優(yōu)化施肥方案,在農田、果園和地表水系間布設生態(tài)緩沖帶。利用科學整地、地表覆蓋、復合生態(tài)過濾溝、植物籬、沉砂池、生態(tài)滯留池、生態(tài)溝渠、人工濕地等措施削減面源污染物。這些方法能提高肥料利用率,減少化肥流失,降低對水源涵養(yǎng)區(qū)水體的污染風險。畜禽養(yǎng)殖業(yè)點源污染治理:一、二級水源涵養(yǎng)區(qū)內禁止規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。三級(準)涵養(yǎng)區(qū)內禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場,畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水、沼渣(液)等需無害化處理,達標后用于肥料還田等。這能有效控制畜禽養(yǎng)殖帶來的污染,實現(xiàn)資源的合理利用。(四)其他污染源治理:運輸車輛管理對水源保護的意義依據水源涵養(yǎng)區(qū)等級,對運輸有毒有害物質的車輛,配備防滲、防溢、防漏等安全保護設備后,進行限制性通行和管理,運輸活動依據《危險化學品安全管理條例》執(zhí)行。這能防止運輸過程中有毒有害物質泄漏,對水源涵養(yǎng)區(qū)造成污染,保障水源安全。六、水土流失治理面臨哪些挑戰(zhàn)?水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)治理策略全揭秘(一)各級水源涵養(yǎng)區(qū)土壤侵蝕強度控制:目標與挑戰(zhàn)各級水源涵養(yǎng)區(qū)的土壤侵蝕強度需滿足相應允許土壤侵蝕模數的控制要求。一級涵養(yǎng)區(qū)年均土壤侵蝕模數不大于200t/km2?a,二級不大于350t/km2?a,三級(準)不大于500t/km2?a。然而,實現(xiàn)這些目標面臨諸多挑戰(zhàn),如地形起伏、降水集中、人類活動干擾等,都可能導致土壤侵蝕加劇,需要采取有效措施加以控制。(二)以小流域為單元的綜合治理:系統(tǒng)性治理的關鍵舉措根據生態(tài)、地質及人類活動情況,考慮山、水、林、田、湖、草生態(tài)系統(tǒng)的整體性和流域綜合治理的系統(tǒng)性,以小流域為單元開展水土流失綜合治理,防治措施符合DB11/T548、SL534要求。小流域綜合治理涵蓋了工程措施、生物措施和農業(yè)技術措施等多個方面,通過優(yōu)化配置,能有效控制水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。七、水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)監(jiān)測工作如何開展?一般規(guī)定與監(jiān)測點設置要點(一)監(jiān)測工作的總體框架:本底環(huán)境、水質與水土保持監(jiān)測水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)監(jiān)測主要包括本底環(huán)境調查、水質監(jiān)測和水土保持監(jiān)測。對各級涵養(yǎng)區(qū)的本底環(huán)境狀況、水質情況、水土流失情況、污染源情況等進行定期監(jiān)測,對未達規(guī)定要求或存在問題的涵養(yǎng)區(qū)進行針對性治理。這為全面掌握涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施提供了依據。(二)監(jiān)測點(斷面)設置的科學考量:代表性、合理性等因素監(jiān)測點(斷面)布設需考慮代表性、合理性、連續(xù)性和準確性等因素。水土保持監(jiān)測點和地表水水質監(jiān)測斷面,可在典型監(jiān)測點、典型小流域、水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)三個級別上進行嵌套設置。各級涵養(yǎng)區(qū)一般均設置監(jiān)測點(斷面)和徑流觀測小區(qū),各監(jiān)測點(斷面)位置、周圍環(huán)境等圖文資料存入檔案??茖W合理的設置能確保監(jiān)測數據真實反映涵養(yǎng)區(qū)的實際情況。八、深度洞察:水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)本底環(huán)境監(jiān)測指標的重要意義(一)自然地理特征指標:對生態(tài)系統(tǒng)的基礎認知自然地理特征指標包括流域概況、生態(tài)地質、氣候氣象、土地利用、土壤類型、土壤養(yǎng)分等。這些指標反映了涵養(yǎng)區(qū)的自然基礎條件,流域概況和生態(tài)地質影響著水流走向和地質穩(wěn)定性,氣候氣象決定了降水、蒸發(fā)等水文條件,土地利用、土壤類型和土壤養(yǎng)分與植被生長和水土流失密切相關,是深入了解生態(tài)系統(tǒng)的基礎。(二)水質本底狀況指標:水源質量的初始評估水質本底狀況指標為常規(guī)指標,包括水質類別、主要超標項目、超標倍數、超標頻次、超標原因、潛在污染源等。了解水質本底狀況,能為后續(xù)監(jiān)測和治理提供參照,明確水源質量的初始狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)水質變化趨勢,采取針對性措施保護水源。(三)社會經濟情況指標:人類活動對涵養(yǎng)區(qū)的影響評估社會經濟情況指標有行政區(qū)劃及規(guī)劃、人口密度與分布、資源利用開發(fā)情況、管理狀況等。這些指標反映了人類活動對涵養(yǎng)區(qū)的影響程度,行政區(qū)劃及規(guī)劃影響土地利用方式,人口密度與分布和資源利用開發(fā)情況直接關系到污染物排放和生態(tài)破壞程度,管理狀況則影響著保護措施的實施效果。九、水質監(jiān)測與水生生物監(jiān)測:水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)健康的關鍵指標解讀(一)水質監(jiān)測指標:常規(guī)與全指標監(jiān)測的不同側重常規(guī)監(jiān)測指標:各級涵養(yǎng)區(qū)均開展常規(guī)監(jiān)測,指標包括GB3838表1的基本項目、葉綠素a和透明度共26項指標。這些指標能反映水質的基本狀況,如酸堿度、溶解氧、化學需氧量等,通過對這些指標的監(jiān)測,可及時發(fā)現(xiàn)水質的常規(guī)變化。全指標監(jiān)測指標:一級、二級涵養(yǎng)區(qū)開展全指標監(jiān)測,指標涵蓋GB3838表1的基本項目、表2的補充項目和表3的特定項目,以及葉綠素a、透明度。全指標監(jiān)測更全面地反映水質情況,對保障一級、二級涵養(yǎng)區(qū)的水源質量至關重要,能檢測出一些特殊污染物,為水源保護提供更精準的數據支持。(二)水生生物監(jiān)測指標:生態(tài)健康的生物指示作用有條件地區(qū)可增加魚類、大型水生植物、浮游植物、浮游動物和大型底棲動物等水生生物監(jiān)測指標。水生生物對水質變化敏感,其種類、數量和分布能反映水體的生態(tài)健康狀況。例如,某些魚類的減少可能意味著水質惡化,大型水生植物的生長情況能反映水體富營養(yǎng)化程度,通過監(jiān)測水生生物,可從生物角度評估水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)健康。十、水土保持監(jiān)測指標如何反映生態(tài)狀況?水庫型水源涵養(yǎng)區(qū)的關鍵監(jiān)測要素(一)水土保持監(jiān)測指標體系:涵蓋的主要內容水土保持監(jiān)測指標包括土壤侵蝕面積、強度、分布及變化情況,
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