評估工程投資的外部經(jīng)濟效益試題及答案

評估工程投資的外部經(jīng)濟效益試題及答案試題一、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述工程投資外部經(jīng)濟效益的核心特征及其與內(nèi)部經(jīng)濟效益的本質(zhì)區(qū)別。2.列舉至少4種工程投資外部經(jīng)濟效益的量化方法，并說明每種方法的適用場景及局限性。3.分析在評估交通基礎設施（如城市地鐵）的外部經(jīng)濟效益時，需重點識別哪些潛在效益，并解釋其經(jīng)濟邏輯。二、計算題（每題20分，共40分）1.某城市擬建設一條連接郊區(qū)與市中心的快速公路，預計總投資8億元，建設期2年，運營期20年。根據(jù)調(diào)查：項目建成后，郊區(qū)至市中心的通勤時間由原來的90分鐘縮短至30分鐘，日均通勤人數(shù)為2萬人次（其中70%為上班族，30%為非上班族）；上班族的平均小時工資為50元（含企業(yè)為員工繳納的社保等間接成本），非上班族的時間價值按當?shù)鼐用袢司芍涫杖氲男r值計算（當?shù)鼐用衲耆司芍涫杖霝?萬元，年工作時間250天，每天8小時）；公路運營后，周邊農(nóng)產(chǎn)品運輸成本降低，預計每年可減少農(nóng)產(chǎn)品損耗及運輸費用合計1200萬元；假設社會折現(xiàn)率為8%，忽略建設期外部效益，僅計算運營期（第322年）的外部經(jīng)濟效益現(xiàn)值。要求：計算該快速公路項目運營期外部經(jīng)濟效益的總現(xiàn)值（保留2位小數(shù)）。2.某燃煤電廠擬進行超低排放改造，改造后每年可減少二氧化硫（SO?）排放1500噸、氮氧化物（NOx）排放1200噸、粉塵排放800噸。根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟學研究：SO?的環(huán)境損害成本為2500元/噸（主要表現(xiàn)為酸雨對農(nóng)作物、建筑的損害）；NOx的環(huán)境損害成本為3000元/噸（主要表現(xiàn)為光化學煙霧對人體健康的影響）；粉塵的環(huán)境損害成本為4000元/噸（主要表現(xiàn)為PM2.5升高導致的呼吸系統(tǒng)疾病治療費用）；改造后，電廠周邊5公里內(nèi)居民因空氣質(zhì)量改善，愿意為清潔空氣支付的年意愿金額為500萬元（通過支付意愿法調(diào)查獲得）。要求：計算該改造項目每年產(chǎn)生的外部經(jīng)濟效益，并說明是否需將“居民支付意愿”與“環(huán)境損害成本減少”重復計算，為什么？三、案例分析題（30分）某沿海城市計劃投資50億元建設海上風電場，項目建成后總裝機容量100萬千瓦，年發(fā)電量30億千瓦時（替代當?shù)卦腥济弘姀S發(fā)電）。根據(jù)背景資料：燃煤電廠發(fā)電的單位煤耗為320克標準煤/千瓦時，標準煤價格為800元/噸；燃煤發(fā)電的外部成本包括：碳排放（CO?）的社會成本為50元/噸，SO?排放的環(huán)境損害成本為2000元/噸（燃煤電廠SO?排放系數(shù)為2.5克/千瓦時），NOx排放的環(huán)境損害成本為2500元/噸（排放系數(shù)為1.5克/千瓦時），粉塵排放的環(huán)境損害成本為1500元/噸（排放系數(shù)為1克/千瓦時）；海上風電項目建成后，可帶動當?shù)匮b備制造業(yè)（如風機、電纜生產(chǎn)）新增年產(chǎn)值20億元，年利稅3億元；項目施工期可提供2000個臨時就業(yè)崗位（工期2年），運營期可提供300個長期運維崗位（運營期25年），當?shù)仄骄べY水平為6萬元/年（含企業(yè)社保支出）；假設社會折現(xiàn)率為7%，僅考慮運營期（第327年）的外部經(jīng)濟效益。要求：（1）計算海上風電項目每年替代燃煤發(fā)電產(chǎn)生的環(huán)境外部效益；（2）分析項目對當?shù)亟?jīng)濟的帶動效益（包括產(chǎn)業(yè)和就業(yè)）；（3）綜合評價該項目外部經(jīng)濟效益的關鍵爭議點及改進建議。答案一、簡答題1.核心特征：外部經(jīng)濟效益是工程投資對非直接參與主體（如社會、環(huán)境、第三方群體）產(chǎn)生的非市場性收益，具有非排他性（無法阻止他人受益）、非競爭性（一人受益不減少他人受益）、間接性（不直接反映在項目財務報表中）。與內(nèi)部經(jīng)濟效益的區(qū)別：內(nèi)部效益是項目直接產(chǎn)生并由投資者享有的收益（如銷售收入、成本節(jié)約），通過市場交易實現(xiàn)；外部效益則是項目對社會整體的額外貢獻，未通過市場價格機制補償給投資者，需通過非市場方法量化（如影子價格、意愿調(diào)查）。2.量化方法及適用場景：市場價值法：適用于外部效益可通過市場產(chǎn)品或服務的產(chǎn)量/質(zhì)量變化間接反映的場景（如交通項目減少農(nóng)產(chǎn)品損耗），局限性是僅適用于有明確市場對應關系的效益，無法覆蓋無形效益（如景觀改善）。影子價格法：適用于市場價格扭曲或不存在時（如公共資源的使用成本），通過機會成本或邊際成本確定影子價格（如水資源的影子價格按最優(yōu)替代水源成本計算），局限性是影子價格的確定依賴主觀假設，易產(chǎn)生偏差。意愿調(diào)查法（CVM）：適用于無形效益（如空氣質(zhì)量改善、文化遺產(chǎn)保護），通過問卷調(diào)查獲取居民支付意愿（WTP）或受償意愿（WTA），局限性是存在策略性偏差（受訪者可能虛報意愿）、信息偏差（受訪者不了解項目影響）。機會成本法：適用于資源占用類外部效益（如生態(tài)用地被項目占用時，其機會成本為生態(tài)服務價值損失），局限性是需明確資源的次優(yōu)用途及對應的經(jīng)濟價值，數(shù)據(jù)獲取難度大。3.需重點識別的潛在效益：時間節(jié)約效益：通勤時間縮短釋放的勞動力時間可轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)或消費活動（如上班族多創(chuàng)造的勞動價值、非上班族增加的休閑消費）；土地增值效益：地鐵沿線土地因交通便利升值，帶動房地產(chǎn)、商業(yè)開發(fā)（需通過級差地租或周邊房價漲幅量化）；環(huán)境改善效益：減少地面交通擁堵，降低汽車尾氣排放，改善空氣質(zhì)量（通過污染物減排量乘以單位環(huán)境損害成本計算）；就業(yè)帶動效益：地鐵建設和運營促進建筑業(yè)、服務業(yè)就業(yè)（需區(qū)分直接就業(yè)與間接就業(yè)，避免重復計算）；產(chǎn)業(yè)集聚效益：地鐵站點周邊形成商業(yè)中心，促進零售、餐飲等產(chǎn)業(yè)集聚（通過產(chǎn)業(yè)增加值增量或企業(yè)入駐數(shù)量變化量化）。二、計算題1.計算過程：時間節(jié)約效益：上班族日均時間節(jié)約：(9030)分鐘=1小時，人數(shù)=2萬×70%=1.4萬人，日效益=1.4萬×1小時×50元/小時=70萬元；非上班族小時收入=6萬元/(250天×8小時)=30元/小時，日時間節(jié)約效益=2萬×30%×1小時×30元/小時=18萬元；年時間節(jié)約效益=(70+18)×365=88×365=32120萬元。農(nóng)產(chǎn)品運輸成本節(jié)約效益：1200萬元/年。運營期總年外部效益=32120+1200=33320萬元?，F(xiàn)值計算：運營期20年（第322年），社會折現(xiàn)率8%，年金現(xiàn)值系數(shù)（P/A,8%,20）=9.8181；現(xiàn)值=33320×9.8181/(1+8%)2（因第3年開始，需折現(xiàn)2年）=33320×9.8181/1.1664≈33320×8.417≈280,514.44萬元≈28.05億元。2.外部經(jīng)濟效益計算：環(huán)境損害成本減少：SO?=1500×2500=375萬元；NOx=1200×3000=360萬元；粉塵=800×4000=320萬元；合計=375+360+320=1055萬元。居民支付意愿：500萬元。是否重復計算：無需重復。環(huán)境損害成本減少是基于客觀損害的經(jīng)濟價值（如農(nóng)作物損失、醫(yī)療費用），屬于“受償意愿”（WTA）；居民支付意愿是主觀上為改善環(huán)境愿意支付的金額（WTP），兩者分別反映“損害避免的客觀成本”和“福利提升的主觀價值”，均需計入以全面反映外部效益。年總外部經(jīng)濟效益=1055+500=1555萬元。三、案例分析題（1）環(huán)境外部效益計算：年發(fā)電量30億千瓦時，替代燃煤發(fā)電的煤耗=30億×320克=96萬噸標準煤，煤成本節(jié)約=96萬噸×800元/噸=7.68億元（但屬于內(nèi)部效益，不計入外部效益）。碳排放效益：燃煤電廠CO?排放系數(shù)約為2.77噸/噸標準煤（根據(jù)IPCC數(shù)據(jù)），年CO?排放=96萬噸×2.77=265.92萬噸，社會成本=265.92×50=13296萬元。SO?排放效益：排放總量=30億千瓦時×2.5克/千瓦時=7500噸，環(huán)境損害成本=7500×2000=1500萬元。NOx排放效益：排放總量=30億×1.5克=4500噸，環(huán)境損害成本=4500×2500=1125萬元。粉塵排放效益：排放總量=30億×1克=3000噸，環(huán)境損害成本=3000×1500=450萬元。年環(huán)境外部效益=13296+1500+1125+450=16371萬元。（2）經(jīng)濟帶動效益分析：產(chǎn)業(yè)帶動：裝備制造業(yè)新增年產(chǎn)值20億元，年利稅3億元（屬于正外部效益，因利稅是政府可用于公共服務的資源，間接提升社會福利）。就業(yè)效益：施工期臨時就業(yè)：2000崗位×2年×6萬元/年=24000萬元（需按社會折現(xiàn)率折現(xiàn)到運營期初，此處僅計算名義值）；運營期長期就業(yè)：300崗位×25年×6萬元/年=45000萬元（年效益=300×6=1800萬元）。（3）關鍵爭議點及建議：爭議點：①環(huán)境損害成本的取值是否準確（如CO?社會成本的地區(qū)差異、健康損害的統(tǒng)計方法）；②產(chǎn)業(yè)帶動效益是否存在“擠出效應”（如風電裝備制造是否擠占其他產(chǎn)業(yè)資源）；③就業(yè)效益需區(qū)分“新增就業(yè)”與“轉(zhuǎn)移就業(yè)”（如施工人員是否為本地閑置勞動力）；④海上風電的潛在負外部性（