有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有哪些

有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有哪些第一章后面直接寫1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述

安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指國(guó)家為了預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展而制定的一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。這些法律法規(guī)涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從礦山、建筑施工到危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等，都提出了明確的安全要求。安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主要目的是通過(guò)強(qiáng)制性規(guī)定，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為，提高其安全管理水平，并追究違反法律法規(guī)的責(zé)任。

2.國(guó)家安全生產(chǎn)基本法律

我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的根本大法是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，該法于2002年制定，2014年、2019年兩次修訂，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。安全生產(chǎn)法明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)定了政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員以及相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、事故調(diào)查處理、法律責(zé)任等內(nèi)容?！栋踩a(chǎn)法》是所有安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)，其他相關(guān)法律法規(guī)都不得與其相抵觸。

3.特種行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)

除了《安全生產(chǎn)法》外，我國(guó)針對(duì)特定行業(yè)和領(lǐng)域制定了專門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。例如：

-《中華人民共和國(guó)礦山安全法》針對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，規(guī)定了礦山設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、安全設(shè)施、職業(yè)病防治等方面的要求。

-《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》針對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，明確了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任，以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施。

-《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸，規(guī)定了安全許可、包裝、儲(chǔ)存、應(yīng)急處置等具體要求。

-《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》針對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全管理，規(guī)定了設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。

4.安全生產(chǎn)監(jiān)管體制與職責(zé)

我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制實(shí)行“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的模式。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（現(xiàn)為應(yīng)急管理部）負(fù)責(zé)全國(guó)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，地方各級(jí)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（或應(yīng)急管理局），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。此外，煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)主管部門也負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。這種多部門、多層次的管理體系，旨在形成監(jiān)管合力，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有效實(shí)施。

5.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的法律責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，主要包括：

-行政處罰：如罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷安全生產(chǎn)許可證等；

-民事賠償：因安全生產(chǎn)事故造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

-刑事責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，如重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪等。從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的，也可能面臨行政處罰或民事賠償。

6.安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與執(zhí)行

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，確保所有從業(yè)人員了解并遵守相關(guān)法律法規(guī)。企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求納入日常管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)落到實(shí)處。政府監(jiān)管部門也定期開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行查處，以維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

第二章后面直接寫1.安全生產(chǎn)責(zé)任制如何落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的核心，簡(jiǎn)單說(shuō)就是把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上。按照規(guī)定，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。下面是具體怎么落實(shí)的：

企業(yè)要明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位的安全職責(zé)，不能讓安全生產(chǎn)成為“空談”。比如，生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人要管好設(shè)備安全，安全管理人員要監(jiān)督規(guī)章制度執(zhí)行，就連一線工人也要知道自己的安全操作規(guī)范。這些責(zé)任要寫在紙上，貼在墻上，讓大家清楚自己該干什么、不該干什么。

企業(yè)還要定期檢查責(zé)任制落實(shí)情況，看看大家是不是真的在干安全生產(chǎn)該干的事。如果發(fā)現(xiàn)責(zé)任沒(méi)落實(shí)到位，要趕緊采取措施糾正，該教育的教育，該處罰的處罰，不能放任自流。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)有哪些內(nèi)容

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是讓員工懂安全、會(huì)安全的重要手段。企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，不能走過(guò)場(chǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有這幾方面：

-法律法規(guī)培訓(xùn)：讓員工知道安全生產(chǎn)法規(guī)定了什么，違反了會(huì)有什么后果；

-操作規(guī)程培訓(xùn)：教員工怎么正確操作設(shè)備，哪些行為是危險(xiǎn)的；

-應(yīng)急處置培訓(xùn)：比如著火了怎么辦、設(shè)備壞了怎么報(bào)修、遇到緊急情況怎么自救互救；

-職業(yè)健康培訓(xùn)：告訴員工長(zhǎng)期接觸某些東西可能會(huì)得什么病，怎么保護(hù)自己。

新員工入職時(shí)必須先培訓(xùn)，考核合格才能上崗。老員工也要定期參加“復(fù)訓(xùn)”，確保安全意識(shí)不淡忘。培訓(xùn)還要有記錄，證明確實(shí)讓員工接受了教育。

3.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查

安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的重要方法。企業(yè)要建立定期檢查和隨時(shí)檢查的制度：

-定期檢查：比如每月或每季度，由安全部門組織，對(duì)整個(gè)廠區(qū)或工地進(jìn)行安全檢查，看安全設(shè)施有沒(méi)有損壞、消防器材有沒(méi)有過(guò)期、員工有沒(méi)有違規(guī)操作等；

-隨時(shí)檢查：安全管理人員或者班組長(zhǎng)可以隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)看看，發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁的地方馬上處理。

發(fā)現(xiàn)隱患不能不管，要趕緊采取措施消除。如果隱患比較嚴(yán)重，暫時(shí)不能消除的，要設(shè)置警示標(biāo)志，并制定整改計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)，限期整改。整改完成后還要檢查，確保真的安全了。

4.重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控

重大危險(xiǎn)源是指那些可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)設(shè)備、物質(zhì)或場(chǎng)所，比如化工廠的大罐、煤礦的采煤工作面等。對(duì)重大危險(xiǎn)源，企業(yè)必須特別管理：

-要摸清家底：知道哪里是重大危險(xiǎn)源，具體有哪些危險(xiǎn)；

-要建檔立卡：每個(gè)重大危險(xiǎn)源都要有詳細(xì)檔案，記錄它的基本情況、可能發(fā)生的后果、怎么監(jiān)控等；

-要定期檢測(cè)：比如監(jiān)測(cè)氣體濃度、設(shè)備壓力等，確保不超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)；

-要制定應(yīng)急預(yù)案：萬(wàn)一出了事，怎么快速處置，怎么救援。

重大危險(xiǎn)源還要安裝能實(shí)時(shí)監(jiān)控的設(shè)備，監(jiān)管部門也能隨時(shí)看到它的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能馬上通知企業(yè)處理。

5.事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

即使做了再多預(yù)防工作，事故也可能發(fā)生。所以企業(yè)必須做好應(yīng)急準(zhǔn)備：

-要制定應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃，包括誰(shuí)負(fù)責(zé)什么、怎么報(bào)警、怎么疏散人員、怎么救援等；

-要準(zhǔn)備應(yīng)急物資：比如急救箱、滅火器、呼吸器、擔(dān)架等，并放在容易拿到的位置；

-要定期演練：定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，比如模擬火災(zāi)逃生、模擬設(shè)備故障處理，讓大家熟悉流程，萬(wàn)一真的發(fā)生事故能不慌亂。

一旦發(fā)生事故，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間救人、控制危險(xiǎn)、防止事態(tài)擴(kuò)大，并盡快報(bào)告給政府監(jiān)管部門。

第三章后面直接寫1.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)

每個(gè)在工廠或工地干活的人，都有權(quán)利也有責(zé)任保證自己的安全。權(quán)利方面：首先，你有權(quán)知道工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素，比如粉塵、有毒氣體、不安全的設(shè)備等，企業(yè)必須告訴你這些信息。其次，你有權(quán)獲得必要的安全防護(hù)用品，比如安全帽、防護(hù)眼鏡、手套等，這些不能是假的或者不合格的。第三，你在不安全的條件下有權(quán)拒絕工作，如果看到有危險(xiǎn)還沒(méi)采取措施，你可以停下來(lái)要求整改，不能硬著頭皮干。第四，發(fā)生事故時(shí)，你有權(quán)得到及時(shí)救治和賠償。第五，參與安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，這也是你的權(quán)利。

責(zé)任方面：首先，必須遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，不能圖省事或者習(xí)慣性違章。比如，規(guī)定必須戴安全帽的地方，你不能不戴。其次，要正確使用安全防護(hù)用品，不能隨便拿來(lái)自用或者扔掉。第三，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)報(bào)告，不能看到了當(dāng)作沒(méi)看見(jiàn)。第四，要學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高自己的安全意識(shí)。第五，在緊急情況下，要聽(tīng)從指揮，進(jìn)行自救互救。簡(jiǎn)單說(shuō)，權(quán)利是保護(hù)你的，義務(wù)是你該做的，兩者要一起遵守。

2.勞動(dòng)防護(hù)用品（PPE）的正確使用

勞動(dòng)防護(hù)用品就像給工人穿上的保護(hù)衣，作用是防止受傷。但不是隨便什么都能當(dāng)防護(hù)用品，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。常見(jiàn)的有：安全帽防砸、防碰；防護(hù)眼鏡防飛濺物；安全鞋防刺穿、防砸；呼吸器防毒氣；耳塞防噪音；安全帶在高處作業(yè)時(shí)防止墜落。

正確使用防護(hù)用品很重要：首先，要選對(duì)類型的防護(hù)用品，不能搞錯(cuò)的。比如噪音大的地方不能戴普通眼鏡防噪音。其次，要確保防護(hù)用品戴好、戴對(duì)，比如安全帽要扣緊下巴帶，安全鞋要穿得合適。第三，要定期檢查防護(hù)用品有沒(méi)有損壞，比如安全帽有沒(méi)有裂痕，安全帶有沒(méi)有變形。如果壞了或者過(guò)期了，必須馬上更換，不能繼續(xù)使用。第四，不能把防護(hù)用品拿去干別的事，或者隨便借給別人。企業(yè)要定期檢查工人是不是正確使用了防護(hù)用品，如果發(fā)現(xiàn)不對(duì)，要馬上糾正。

3.工作場(chǎng)所的安全環(huán)境要求

工作的地方必須是安全的，不能讓人有危險(xiǎn)。具體要求有：

-通道要暢通：車間里不能堆東西擋路，消防通道不能鎖門，保證緊急情況下人能跑出去。

-采光和照明要好：工作的地方不能太暗，特別是操作臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)等地方，要保證能看清。

-通風(fēng)要合格：比如化工廠、粉塵大的車間，要有良好的通風(fēng)系統(tǒng)，防止有毒氣體或粉塵積聚。

-電氣要安全：電線不能老化，插座不能超負(fù)荷使用，裸露的電線要包好，防止觸電。

-機(jī)械設(shè)備要安全：設(shè)備要有防護(hù)罩，轉(zhuǎn)動(dòng)部位不能有危險(xiǎn)，定期檢查維護(hù)。

-高處作業(yè)要安全：在高處工作要有防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)，工人要系好安全帶。

企業(yè)要定期檢查這些安全條件是不是達(dá)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要趕緊整改，不能讓員工在危險(xiǎn)的環(huán)境下工作。

4.特種作業(yè)人員的安全管理

特種作業(yè)人員是指那些操作特殊設(shè)備或者從事特殊作業(yè)的人，比如電工、焊工、起重工、司機(jī)等。這些人必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，考試合格后才能上崗。原因很簡(jiǎn)單，他們操作的東西或干的活風(fēng)險(xiǎn)高，沒(méi)受過(guò)訓(xùn)練容易出大事。

對(duì)特種作業(yè)人員的管理更嚴(yán)格：首先，必須持證上崗，不能沒(méi)證就干。證要定期復(fù)審，過(guò)期了要重新考。其次，要單獨(dú)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容更專業(yè)，比如電工要學(xué)電氣知識(shí)，焊工要學(xué)焊接安全。第三，要重點(diǎn)監(jiān)控，他們操作時(shí)，企業(yè)要派人盯著，防止出錯(cuò)。第四，要定期體檢，確保身體條件適合干這種活。如果發(fā)現(xiàn)身體不行了或者精神不集中，要調(diào)整崗位。特種作業(yè)人員自己也要時(shí)刻注意安全，不能圖快或者違章操作。

5.女性員工和未成年工的特殊保護(hù)

女性員工和未成年工（通常是16到18歲）因?yàn)樯眢w發(fā)育原因，不能干重活、累活、危險(xiǎn)活。比如，不能讓女工在井下工作，不能讓未成年工開(kāi)大型機(jī)械。

特殊保護(hù)具體體現(xiàn)在：首先，女性在月經(jīng)期、懷孕期、哺乳期不能從事接觸有毒有害物質(zhì)、高處作業(yè)、井下作業(yè)等。懷孕滿7個(gè)月以上的，一般不能加班。哺乳期的女工，工作場(chǎng)所要設(shè)有哺乳室，不能讓她在旁邊擠奶。其次，未成年工不能從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。就算想干別的，每天工作時(shí)間和休息時(shí)間也要比成年人短，不能讓他們長(zhǎng)時(shí)間工作。企業(yè)要特別關(guān)注這些人的健康，定期體檢，發(fā)現(xiàn)不適要馬上安排休息或調(diào)崗。

第四章后面直接寫1.生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分

發(fā)生事故了，嚴(yán)重程度不一樣，處理的級(jí)別也不一樣。國(guó)家有規(guī)定，事故分為四個(gè)等級(jí)：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。怎么分的呢？主要是看死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失。比如，死亡1到2人的算一般事故；死亡3到9人的算較大事故；死亡10到29人的算重大事故；死亡30人以上或者死亡人數(shù)不足30人但重傷人數(shù)很多（比如50人以上）或者經(jīng)濟(jì)損失巨大（比如1億元以上）的算特別重大事故。劃分等級(jí)很重要，因?yàn)椴煌燃?jí)的事故，上報(bào)政府的時(shí)間、調(diào)查處理的級(jí)別、對(duì)責(zé)任人的處罰都不同。輕微的比如壓到手了，可能就是企業(yè)內(nèi)部處理一下；但如果是重大事故，可能就要由國(guó)務(wù)院或者省里來(lái)組織調(diào)查，追究的責(zé)任也會(huì)更重。

2.事故報(bào)告的基本要求

事故發(fā)生后，最要緊的是趕緊報(bào)告。誰(shuí)報(bào)告、報(bào)告給誰(shuí)、報(bào)告什么內(nèi)容，都有規(guī)矩。一般來(lái)說(shuō)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員或者企業(yè)負(fù)責(zé)人是最先知道的人，必須第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，不能拖延。報(bào)告的內(nèi)容要清楚：發(fā)生了什么事、在什么地方發(fā)生的、大概什么時(shí)間、傷亡情況怎么樣、有沒(méi)有被困人、事故可能的原因初步判斷等。報(bào)告要盡快，一般事故要24小時(shí)內(nèi)報(bào)上去，較大事故要1小時(shí)內(nèi)報(bào)，重大事故和特別重大事故要立刻通過(guò)電話等方式先報(bào)，隨后補(bǔ)書(shū)面報(bào)告。報(bào)告要實(shí)誠(chéng)，不能隱瞞或者少報(bào)，不然問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。政府接到報(bào)告后，會(huì)根據(jù)事故等級(jí)決定是否需要升級(jí)調(diào)查，所以及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告非常重要。

3.事故調(diào)查處理的程序

事故發(fā)生后，不能馬上就結(jié)了，要查清楚原因，分清責(zé)任，才能避免以后再發(fā)生。事故調(diào)查處理有固定程序：首先，根據(jù)事故等級(jí)，成立調(diào)查組。一般事故可能由企業(yè)自己組織，較大事故由政府相關(guān)部門組織，重大事故和特別重大事故往往由省級(jí)甚至國(guó)家來(lái)組織。調(diào)查組的主要任務(wù)是查事實(shí)、找原因、定責(zé)任。他們會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)勘查、收集證據(jù)、詢問(wèn)證人、查閱資料等，搞清楚事故是怎么發(fā)生的，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。然后，調(diào)查組會(huì)寫出報(bào)告，明確事故原因、責(zé)任單位和責(zé)任人。報(bào)告出來(lái)后，要向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。最后，根據(jù)調(diào)查報(bào)告，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰，對(duì)責(zé)任人給予處分，該追究法律責(zé)任的就追究法律責(zé)任。整個(gè)過(guò)程要公平公正，目的是吸取教訓(xùn)。

4.事故責(zé)任追究的種類

查出事故責(zé)任后，責(zé)任人是要受到追究的，不能不了了之。追究的方式有幾種：首先是行政處分，比如警告、罰款、降級(jí)、撤職等，這是最常用的。如果是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，可能會(huì)被免職或者停職檢查。其次是民事賠償，如果事故造成了財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷亡，責(zé)任單位要賠償損失，這是對(duì)受害者的補(bǔ)償。最后，如果責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪，比如違反刑法規(guī)定，造成重大傷亡，就要被追究刑事責(zé)任，可能會(huì)坐牢。比如強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致事故的，責(zé)任人可能就構(gòu)成刑事犯罪。追究的種類和程度，要根據(jù)事故等級(jí)、責(zé)任大小、情節(jié)輕重來(lái)決定，目的是起到震懾作用，讓大家重視安全生產(chǎn)。

5.事故防范措施的制定與落實(shí)

事故查完了，不能就當(dāng)個(gè)例子，關(guān)鍵是要采取措施，防止以后再發(fā)生類似的事。所以，事故調(diào)查報(bào)告里通常會(huì)提出防范措施，這些措施必須落實(shí)到位。防范措施會(huì)根據(jù)事故原因來(lái)定，比如：如果是設(shè)備問(wèn)題，就要求企業(yè)更新設(shè)備或者加強(qiáng)維護(hù)；如果是管理問(wèn)題，就要求企業(yè)改進(jìn)管理制度或者加強(qiáng)培訓(xùn)；如果是操作問(wèn)題，就要求修改操作規(guī)程或者加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。這些措施要有具體負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限，不能是空話。企業(yè)要建立臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)情況，確保每個(gè)措施都做到了。政府也會(huì)監(jiān)督檢查企業(yè)是不是真的落實(shí)了，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)落實(shí)或者落實(shí)不力，可能會(huì)再次處罰。防范措施落實(shí)得好不好，直接關(guān)系到以后能不能再出事。

第五章后面直接寫1.企業(yè)安全生產(chǎn)投入的基本要求

企業(yè)要想安全生產(chǎn)搞得好，錢必須得跟上，這就是安全生產(chǎn)投入。這不是隨便給點(diǎn)錢就行，國(guó)家有規(guī)定，企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)的資金投入，足夠支持改善安全條件、更新安全設(shè)備、進(jìn)行安全培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等。具體多少錢，沒(méi)有硬性規(guī)定比例，但企業(yè)要根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)決定，確保能覆蓋安全生產(chǎn)的必要開(kāi)支。這筆錢不能挪作他用，要專款專用，最好有專門的賬目記錄。企業(yè)每年要檢查投入情況，確保夠用。如果投入不夠，導(dǎo)致發(fā)生事故，那企業(yè)就要承擔(dān)責(zé)任，甚至可能被罰款。簡(jiǎn)單說(shuō)，安全生產(chǎn)投入是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，不能省。

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用管理

為了讓企業(yè)能按要求投入安全生產(chǎn)資金，國(guó)家規(guī)定了安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度。主要是一些高危行業(yè)，比如礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等，可以在成本中按一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。比如，有的行業(yè)按銷售額的千分之幾來(lái)提，有的按噸位或者建筑面積來(lái)提。提取出來(lái)的錢放進(jìn)一個(gè)專門的賬戶，由企業(yè)負(fù)責(zé)管理使用。使用時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的范圍，比如用來(lái)買安全設(shè)備、建安全設(shè)施、搞安全培訓(xùn)、搞應(yīng)急演練、進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等。企業(yè)要制定使用計(jì)劃，每一筆支出都要有記錄，不能亂花。監(jiān)管部門會(huì)定期檢查這筆錢是不是真的用在了安全生產(chǎn)上。如果發(fā)現(xiàn)截留、挪用，會(huì)嚴(yán)肅處理。這樣就能保證安全生產(chǎn)資金真正用在刀刃上。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是花錢的，但必須做。企業(yè)要拿出專門的錢來(lái)搞培訓(xùn)，這筆錢不能從安全生產(chǎn)費(fèi)用里隨便擠，要確保教育培訓(xùn)能夠正常開(kāi)展。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要覆蓋所有從業(yè)人員，包括新員工入職培訓(xùn)、老員工定期復(fù)訓(xùn)、特種作業(yè)人員專門培訓(xùn)等。培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng)，要真學(xué)真會(huì)，培訓(xùn)費(fèi)要用來(lái)買教材、請(qǐng)老師、組織演練、發(fā)資料等。如果企業(yè)不安排或者不花錢搞培訓(xùn)，導(dǎo)致員工缺乏安全知識(shí)出事故了，企業(yè)要承擔(dān)責(zé)任。所以，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)好，是保障員工安全的重要一步。

4.安全技術(shù)設(shè)備的更新與維護(hù)投入

生產(chǎn)設(shè)備舊了、破了，或者不安全了，就得花錢更新、維修。企業(yè)不能為了省錢，用壞了還繼續(xù)用，或者用不安全的老設(shè)備。特別是涉及安全的設(shè)備，比如電梯、壓力容器、礦山提升機(jī)等，更要定期檢查、維護(hù)、更新。更新維護(hù)的錢，既可以來(lái)自一般的維修資金，也可以來(lái)自安全生產(chǎn)費(fèi)用。如果設(shè)備因?yàn)殚L(zhǎng)期不維護(hù)、不更新導(dǎo)致出事故了，企業(yè)肯定要負(fù)責(zé)。所以，定期檢查設(shè)備狀況，及時(shí)安排維修更新，是安全生產(chǎn)投入的重要方面。企業(yè)還要考慮買一些先進(jìn)的安全技術(shù)設(shè)備，比如自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警裝置等，這些也能提高安全性，花錢是值得的。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持

應(yīng)急準(zhǔn)備，比如制定應(yīng)急預(yù)案、買應(yīng)急物資、搞應(yīng)急演練，這些都需要錢。企業(yè)必須安排資金來(lái)支持這些工作。應(yīng)急物資要買好的，不能圖便宜買劣質(zhì)的，否則關(guān)鍵時(shí)刻起不了作用。應(yīng)急演練要真演，也要花錢。發(fā)生事故后，救援要花錢，比如請(qǐng)專業(yè)救援隊(duì)、購(gòu)買救援設(shè)備等，這些錢也得有準(zhǔn)備。如果企業(yè)連應(yīng)急準(zhǔn)備的錢都不愿意出，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想，不僅損失大，還要被處罰。所以，把應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，是防范重大風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。

第六章后面直接寫1.政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)

國(guó)家和地方政府都有責(zé)任管安全生產(chǎn)，不能讓企業(yè)想怎么干就怎么干。政府的職責(zé)主要是：首先，制定安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，給大家定規(guī)矩。其次，監(jiān)督企業(yè)是不是遵守這些規(guī)矩，特別是高危行業(yè)，要重點(diǎn)盯著。發(fā)現(xiàn)企業(yè)有問(wèn)題，比如安全措施不到位、違章操作，要責(zé)令整改，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓。第三，組織或者參與事故調(diào)查，查清楚事故原因，追究責(zé)任。第四，指導(dǎo)幫助企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，比如推廣先進(jìn)的安全技術(shù)，組織安全培訓(xùn)。第五，建立安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援體系，一旦出大事能快速反應(yīng)?？偟膩?lái)說(shuō)，政府就像安全生產(chǎn)的“警察”和“指導(dǎo)員”，既要嚴(yán)格執(zhí)法，也要幫助企業(yè)，目的是讓大家都能安全工作。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的方式

政府怎么管安全生產(chǎn)呢？主要靠監(jiān)督檢查。監(jiān)督執(zhí)法人員會(huì)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去，看看安全措施落實(shí)了沒(méi)有，工人操作對(duì)不對(duì)，設(shè)備有沒(méi)有隱患。檢查方式有幾種：一種是“突擊檢查”，不提前打招呼，突然出現(xiàn)，看看企業(yè)平時(shí)是不是真的在干安全事；另一種是“常規(guī)檢查”，按計(jì)劃定期來(lái)檢查；還有一種是“專項(xiàng)檢查”，針對(duì)某個(gè)行業(yè)或者某個(gè)安全問(wèn)題，比如消防、用電，集中力量來(lái)查。檢查時(shí)，執(zhí)法人員有權(quán)查看企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄、資料，比如培訓(xùn)記錄、檢查記錄、設(shè)備檔案等。如果發(fā)現(xiàn)違章行為，會(huì)當(dāng)場(chǎng)指出，責(zé)令整改。對(duì)于拒不整改或者整改不到位的，會(huì)依法處罰，比如罰款、停產(chǎn)。執(zhí)法的目的不是處罰企業(yè)，而是幫助企業(yè)糾正錯(cuò)誤，防止出事故。

3.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，簡(jiǎn)單說(shuō)就是讓企業(yè)按照一套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)干安全工作，把該做的安全事都做到位，形成一套完善的管理體系。這套標(biāo)準(zhǔn)包括安全管理、安全技術(shù)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等各個(gè)方面。企業(yè)要自己去建立這套體系，并按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，然后還要請(qǐng)專家來(lái)評(píng)審，達(dá)到一定等級(jí)。比如，有的企業(yè)是三級(jí)，有的是二級(jí)，有的能達(dá)到一級(jí)，等級(jí)越高，說(shuō)明安全管理水平越好。搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，好處是能把安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，減少漏洞。政府也鼓勵(lì)和支持企業(yè)搞這個(gè)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，在執(zhí)法檢查時(shí)可能會(huì)從輕處理，或者給一些政策上的好處。這就像給企業(yè)安全工作打分，分?jǐn)?shù)高的說(shuō)明干得不錯(cuò)。

4.安全生產(chǎn)許可證制度

有些行業(yè)，比如建筑施工、特種設(shè)備安裝改造維修、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)等，不是想干就能干的，必須先拿到“安全生產(chǎn)許可證”才能開(kāi)工。這個(gè)證件就像一張“資格證”，證明企業(yè)具備安全生產(chǎn)的基本條件。要拿這個(gè)證，企業(yè)得符合一系列要求，比如有合法的身份、有健全的安全管理制度、有合格的安全生產(chǎn)管理人員、必要的安全生產(chǎn)投入、符合安全條件的設(shè)施設(shè)備等。拿到證后，才能從事相關(guān)活動(dòng)。如果沒(méi)證就干，就是違法，會(huì)被處罰。拿到證后，也不是一勞永逸，要定期復(fù)審，還要接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。如果企業(yè)條件變化了，不達(dá)標(biāo)了，證可能會(huì)被暫扣甚至吊銷。這個(gè)制度是為了從源頭上把關(guān)，確保從事這些危險(xiǎn)性較高活動(dòng)的企業(yè)，至少具備基本的安全生產(chǎn)能力。

5.社會(huì)監(jiān)督與輿論壓力的作用

安全生產(chǎn)不光是政府和企業(yè)的事，大家都有責(zé)任監(jiān)督。比如，附近的居民可以發(fā)現(xiàn)工廠有沒(méi)有排污、有沒(méi)有安全隱患；新聞媒體可以報(bào)道安全生產(chǎn)的問(wèn)題；工會(huì)可以幫助工人維護(hù)安全權(quán)益。這些就是社會(huì)監(jiān)督。如果企業(yè)做了壞事，比如違章操作、事故頻發(fā)，被媒體曝光了，就會(huì)面臨輿論壓力，大家都會(huì)批評(píng)它，買賣可能受影響，政府也可能更嚴(yán)格地管它。這種壓力能促使企業(yè)更重視安全生產(chǎn)。所以，社會(huì)監(jiān)督也很重要，它像一個(gè)“放大鏡”，能照出安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)，也促使政府更好地履行職責(zé)。

第七章后面直接寫1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任

安全生產(chǎn)第一個(gè)責(zé)任人是單位的主要負(fù)責(zé)人，比如公司的老板、礦的礦長(zhǎng)、工地的項(xiàng)目經(jīng)理。這個(gè)負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，不是掛個(gè)名就行。具體說(shuō)，他要建立安全生產(chǎn)管理制度，明確每個(gè)人的安全責(zé)任，保證安全生產(chǎn)的投入錢到位，組織安全教育培訓(xùn)，督促員工遵守安全規(guī)定，及時(shí)消除事故隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，一旦出事了要帶頭組織救援和調(diào)查處理。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是安全出了問(wèn)題，他第一個(gè)要擔(dān)責(zé)任。這個(gè)責(zé)任不是嘴上說(shuō)說(shuō)就行，要真干實(shí)事，把安全工作擺在重要位置，不能為了趕生產(chǎn)、賺利潤(rùn)就把安全扔在一邊。他是安全生產(chǎn)的“第一道防線”，防線守不住，后果很嚴(yán)重。

2.安全管理人員的安全職責(zé)

除了老板，單位還要有專門的安全管理人員，他們負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全生產(chǎn)的工作。安全管理人員的主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查單位是不是遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出并督促整改；組織或者參與安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練；進(jìn)行日常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要記錄并報(bào)告；維護(hù)安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品；參與事故調(diào)查，分析原因，提出防范措施。安全管理人員不是“安全總監(jiān)”，也不是只管發(fā)指令，他們更多的是去現(xiàn)場(chǎng)看看、問(wèn)問(wèn)、幫幫忙，確保安全工作真正落到實(shí)處。他們也需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，才能干好這個(gè)活。如果因?yàn)榘踩芾砣藛T失職導(dǎo)致出事故，他們也可能要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.從業(yè)人員的安全職責(zé)

每個(gè)在單位工作的員工，對(duì)自己的人身安全都有責(zé)任。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是不能違章操作，不能明知故犯。比如，規(guī)定必須戴安全帽的地方不能不戴；操作設(shè)備前要檢查是否安全；發(fā)現(xiàn)設(shè)備壞了或者環(huán)境不安全，要馬上報(bào)告，不能自己動(dòng)手修或者硬著頭皮干；要學(xué)習(xí)安全知識(shí)，知道怎么處理緊急情況；要正確使用和保護(hù)好勞動(dòng)防護(hù)用品。員工的安全責(zé)任不是讓安全管理人員來(lái)代替的，而是要自己提高安全意識(shí)，遵守規(guī)定，保護(hù)好自己，同時(shí)也要注意不傷害別人。如果因?yàn)樽约翰回?fù)責(zé)導(dǎo)致出事故，自己也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。所以，安全工作不是一個(gè)人的事，而是大家的事。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)懲

光規(guī)定了責(zé)任還不夠，還得檢查大家是不是真的履行了責(zé)任，并且要根據(jù)表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。單位要定期考核各級(jí)管理人員和員工的安全工作表現(xiàn)，看看責(zé)任是不是落實(shí)到位了。考核結(jié)果可以和績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。干得好的，比如經(jīng)常發(fā)現(xiàn)隱患、提出合理化建議、安全記錄好的，可以給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)；如果違反安全規(guī)定、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致出問(wèn)題或者造成損失的，要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要扣罰工資、降職，甚至追究法律責(zé)任。這種獎(jiǎng)罰分明的方式，能讓大家更重視安全責(zé)任，督促大家認(rèn)真干安全工作。不能干好了沒(méi)獎(jiǎng)勵(lì)，干砸了沒(méi)懲罰，那責(zé)任制度就成了一紙空文。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的推廣與作用

近年來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，這就像給企業(yè)買了一份“安全保障”。這種保險(xiǎn)主要賠給本企業(yè)員工的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，以及因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的訴訟費(fèi)用等。買了這個(gè)保險(xiǎn)，萬(wàn)一發(fā)生事故，保險(xiǎn)公司會(huì)先出錢賠償受害者，這樣能減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也保障了受害者的權(quán)益。同時(shí)，保險(xiǎn)公司為了控制風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)到企業(yè)檢查安全狀況，提出改進(jìn)建議，這客觀上幫助企業(yè)提高了安全管理水平。簡(jiǎn)單說(shuō)，安全責(zé)任保險(xiǎn)是個(gè)“雙贏”的措施，既保護(hù)了員工，也督促了企業(yè)重視安全。目前，這個(gè)制度還在推廣中，尤其是在高危行業(yè)。

第八章后面直接寫1.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的基本流程

企業(yè)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)說(shuō)工作場(chǎng)所有不安全的情況，這就是事故隱患。處理這些隱患，不能拖，有個(gè)基本流程：首先，要立即采取措施，比如把危險(xiǎn)區(qū)域隔離起來(lái)，或者暫時(shí)停止使用不安全的設(shè)備，防止發(fā)生事故。然后，要搞清楚隱患是什么原因引起的，是設(shè)備問(wèn)題還是管理問(wèn)題。接下來(lái)，要制定整改方案，明確誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改、怎么改、什么時(shí)候改好。如果隱患比較嚴(yán)重，暫時(shí)不能馬上整改的，要制定應(yīng)急預(yù)案，并告訴相關(guān)人員。整改完成后，要檢查是不是真的消除了隱患，如果確認(rèn)安全了，就可以恢復(fù)生產(chǎn)。最后，要記錄整個(gè)處理過(guò)程，存檔備查。這個(gè)流程要形成一個(gè)制度，定期排查，及時(shí)治理，不能讓隱患一直存在。

2.重大事故隱患的認(rèn)定與處置

事故隱患分一般隱患和重大隱患。一般隱患就是比較小的問(wèn)題，比如安全帽沒(méi)戴好，可以馬上指出整改。重大隱患就是可能導(dǎo)致群死群傷或者重大經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重問(wèn)題，比如礦井通風(fēng)系統(tǒng)失效、危險(xiǎn)化學(xué)品種類混放且無(wú)隔離措施等。怎么判斷是不是重大隱患，國(guó)家有明確規(guī)定，比如涉及的數(shù)量、危險(xiǎn)程度、可能造成的后果等。一旦認(rèn)定為重大隱患，處理就要特別嚴(yán)格：首先，必須馬上停止涉及隱患的作業(yè)或者生產(chǎn)活動(dòng)。然后，要制定嚴(yán)格的整改方案，通常需要上報(bào)政府主管部門審批。整改期間，要派專人監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。如果企業(yè)自己整改不了或者整改不力，政府可能會(huì)強(qiáng)制停產(chǎn)整頓，甚至委托其他有能力的單位來(lái)整改。重大隱患必須零容忍，必須徹底消除，不能有絲毫僥幸心理。

3.隱患排查治理的責(zé)任分配

排查和治理隱患不是一個(gè)人能干完的，要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要對(duì)所有隱患的排查治理負(fù)總責(zé)。下面層層分解：安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督隱患排查治理工作，制定計(jì)劃，檢查落實(shí)。各車間、部門負(fù)責(zé)人要對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的隱患負(fù)責(zé)，及時(shí)組織排查，督促整改。班組長(zhǎng)和一線員工也要參與隱患排查，特別是他們每天在現(xiàn)場(chǎng)，最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。比如，操作工發(fā)現(xiàn)設(shè)備有異響，就應(yīng)該馬上報(bào)告。大家要形成合力，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，才能把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。如果哪個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)盡責(zé)導(dǎo)致隱患沒(méi)排查出來(lái)或者沒(méi)治理好，出了事，就要追究相應(yīng)的責(zé)任。

4.隱患排查治理的監(jiān)督檢查

企業(yè)自己排查治理隱患，政府監(jiān)管部門也會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門會(huì)定期或者不定期地到企業(yè)來(lái)檢查，看看隱患排查制度是不是健全、是不是真的在排查、發(fā)現(xiàn)隱患后是不是及時(shí)治理、整改效果怎么樣。檢查時(shí)，會(huì)查閱企業(yè)的記錄，比如隱患排查臺(tái)賬、整改方案、整改記錄等。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，或者隱患整改不到位，會(huì)責(zé)令限期整改，并可能進(jìn)行處罰。這種外部監(jiān)督，能給企業(yè)施加壓力，促使其認(rèn)真對(duì)待隱患排查治理工作。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部也要搞自查自糾，不能等問(wèn)題被外部發(fā)現(xiàn)了才去整改。兩方面結(jié)合起來(lái)，才能更有效地消除事故隱患。

5.隱患排查治理的持續(xù)改進(jìn)

隱患排查治理不是一次性的工作，不能做了就完事了，要形成一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)。比如，這次排查發(fā)現(xiàn)了很多設(shè)備老化的隱患，整改后，就要考慮下一步怎么更新設(shè)備，防止類似隱患再次出現(xiàn)?？梢酝ㄟ^(guò)建立安全績(jī)效指標(biāo)，定期分析事故隱患的數(shù)據(jù)，看看哪些方面的問(wèn)題比較多，然后有針對(duì)性地加強(qiáng)管理。還可以學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自己的隱患治理方法。每次事故或者未遂事故后，都要認(rèn)真反思，看看暴露出哪些管理上的漏洞，是哪個(gè)環(huán)節(jié)的隱患治理沒(méi)做好，然后改進(jìn)制度或者流程。通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步提高安全管理水平，這才是隱患排查治理的最終目的。

第九章后面直接寫1.安全生產(chǎn)宣傳教育的形式與方法

讓大家知道安全生產(chǎn)的重要性，并且知道怎么做，主要靠宣傳教育。形式多種多樣，不能光靠開(kāi)會(huì)念文件。比如，可以在車間、樓道里貼安全標(biāo)語(yǔ)、掛安全漫畫(huà)、放安全警示片，讓安全意識(shí)時(shí)刻能看到。還可以搞安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全主題的征文或者攝影活動(dòng)，讓大家在參與中學(xué)習(xí)。另外，可以利用廣播、宣傳欄、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、微信群等，經(jīng)常發(fā)布安全信息、通報(bào)事故案例、講解安全知識(shí)。對(duì)于新來(lái)的員工，一定要搞“三級(jí)安全教育”，就是廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)都要教，講規(guī)章制度、講操作規(guī)程、講應(yīng)急處理。對(duì)于特種作業(yè)人員，還要搞專門的、反復(fù)的培訓(xùn)。方法上要盡量生動(dòng)有趣，比如用實(shí)際案例、模擬演練，而不是照本宣科，這樣大家才愿意聽(tīng)，才能記住。

2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的對(duì)象與內(nèi)容

不是所有人需要接受同樣的安全培訓(xùn)。一般來(lái)說(shuō)，新員工入職必須先培訓(xùn)；在崗位調(diào)動(dòng)或者學(xué)新技能時(shí)，也要重新培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗，并且要定期復(fù)審；管理人員要培訓(xùn)，主要是怎么管安全、怎么組織應(yīng)急；其他員工也要定期參加安全知識(shí)更新培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要針對(duì)不同的人：新員工要講最基本的，比如公司安全規(guī)定、消防知識(shí)、急救方法；老員工要講崗位操作的安全要點(diǎn)、如何識(shí)別和報(bào)告隱患；特種作業(yè)人員要講設(shè)備操作和安全技術(shù)；管理人員要講事故案例分析、風(fēng)險(xiǎn)管理?？傊?，要讓大家知道“什么情況下安全、什么情況下危險(xiǎn)，以及出了危險(xiǎn)怎么辦”。培訓(xùn)后還要考試，檢驗(yàn)效果，確保大家真學(xué)到了。

3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的效果評(píng)估

搞了培訓(xùn)，效果好不好？不能光看發(fā)了多少資料、開(kāi)了多少會(huì)。效果評(píng)估很重要，主要是看大家的安全知識(shí)是不是增加了，安全行為是不是改進(jìn)了，事故是不是變少了。評(píng)估可以采取幾種方式：比如考試，看大家理論知識(shí)掌握得怎么樣；可以觀察，看實(shí)際操作中是不是更規(guī)范了；可以看統(tǒng)計(jì)數(shù)字，比如違章次數(shù)是不是減少了、事故率是不是下降了。還可以問(wèn)問(wèn)員工，他們對(duì)培訓(xùn)的感受如何，覺(jué)得哪些地方有用，哪些地方?jīng)]用。通過(guò)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，比如內(nèi)容枯燥、形式單一，就可以改進(jìn)，讓培訓(xùn)更有效，真正起到提高安全意識(shí)和技能的作用。不能搞形式主義，培訓(xùn)一定要求實(shí)效。

4.安全生產(chǎn)宣傳教育的制度建設(shè)

安全宣傳教育不能想起來(lái)就搞一下，要形成制度，保證長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。企業(yè)應(yīng)該制定專門的安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃，明確每年、每月要搞哪些活動(dòng)，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，需要什么資源。比如，規(guī)定每年必須開(kāi)展幾次安全知識(shí)競(jìng)賽，每個(gè)季度要更新一次宣傳欄內(nèi)容。還要建立考核機(jī)制，把宣傳教育工作納入相關(guān)部門和人員的績(jī)效考核。同時(shí)，要保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，買資料、搞活動(dòng)都不能沒(méi)錢。還要建立監(jiān)督檢查制度，定期檢查宣傳教育是不是落實(shí)了，效果怎么樣。通過(guò)建立健全這些制度，把宣傳教育融入到日常管理中，才能真正做到入腦入心，提高全員安全素質(zhì)。

5.安全生產(chǎn)宣傳教育的創(chuàng)新與發(fā)展

安全宣傳教育也要與時(shí)俱進(jìn)，不能老一套?，F(xiàn)在大家都很忙，信息渠道也多，傳統(tǒng)的開(kāi)會(huì)、貼標(biāo)語(yǔ)效果可能不好。所以，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。比如，可以利用互聯(lián)網(wǎng)+，搞一些在線安全知識(shí)答題、看安全微電影、發(fā)安全提示短信等。可以開(kāi)發(fā)一些安全小游戲、模擬軟件，讓大家在玩中學(xué)。還可以邀請(qǐng)專家來(lái)搞講座，或者組織去安全示范企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。總之，要想到什么辦法能讓安全知識(shí)更吸引人，更容易被大家接受和理解。只有不斷創(chuàng)新，安全宣傳教育才能跟上時(shí)代，真正發(fā)揮出作用，筑牢安全生產(chǎn)的思想防線。

第十章后面直接寫1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

企業(yè)搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，主要是為了把自己安全管理工作做得更系統(tǒng)、更規(guī)范、更扎實(shí)。意義體現(xiàn)在幾個(gè)方面：首先，能幫企業(yè)摸清自己安全管理的底細(xì)，看看哪