國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃第一章總則與目標(biāo)

1.引言

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，肩負(fù)著保障國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。安全生產(chǎn)工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。因此，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，對于國有企業(yè)來說至關(guān)重要。

2.工作目標(biāo)

本計(jì)劃旨在通過系統(tǒng)化的安全管理措施，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)安全生產(chǎn)的“零事故、零傷亡”目標(biāo)。具體目標(biāo)包括：降低事故發(fā)生率，提高員工安全意識(shí)，完善安全管理體系，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

3.適用范圍

本計(jì)劃適用于國有企業(yè)內(nèi)部所有部門、單位和員工。涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)工作全面覆蓋、全員參與。

4.基本原則

1.安全第一、預(yù)防為主：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全工作放在首位，通過預(yù)防措施減少事故發(fā)生。

2.全面覆蓋、全員參與：安全生產(chǎn)工作覆蓋企業(yè)所有部門和員工，要求每個(gè)員工都積極參與到安全管理中。

3.科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)：運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行安全管理，不斷優(yōu)化安全管理體系，提高安全管理水平。

4.責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明：明確各級人員的安全責(zé)任，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保安全工作落實(shí)到位。

5.組織機(jī)構(gòu)

1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策。

2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的日常管理，包括安全檢查、隱患排查、安全培訓(xùn)等。

3.明確各級安全責(zé)任：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，員工對自身安全負(fù)責(zé)。

6.工作任務(wù)

1.安全檢查與隱患排查：定期開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

2.安全培訓(xùn)與教育：加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。

3.應(yīng)急預(yù)案與演練：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

4.安全文化建設(shè)：營造良好的安全文化氛圍，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感。

7.資源保障

1.資金投入：確保安全生產(chǎn)工作所需資金，用于安全設(shè)施設(shè)備購置、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。

2.人力資源：配備專職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全管理工作的專業(yè)性和有效性。

3.技術(shù)支持：引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法，提高安全管理水平。

8.監(jiān)督與考核

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查：定期開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。

2.安全生產(chǎn)考核：將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)績效考核體系，對各部門和員工進(jìn)行考核。

3.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲：建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第二章風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查

1.風(fēng)險(xiǎn)評估方法

評估風(fēng)險(xiǎn)得用對方法，不能瞎猜。咱們得搞清楚企業(yè)里哪些地方容易出事，用科學(xué)的方法評估風(fēng)險(xiǎn)大小。比如，可以用“安全檢查表”這個(gè)工具，把生產(chǎn)設(shè)備、操作流程、工作環(huán)境都列個(gè)清單，逐項(xiàng)檢查，看看有沒有不符合安全要求的地方。再比如，可以請安全專家來幫忙，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，能更快發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。還有就是“事故樹分析”，就是搞清楚過去發(fā)生過的事故，一步步分析是哪些原因?qū)е碌模@樣就能知道以后要注意哪些方面。

2.隱患排查流程

排查隱患得有規(guī)矩走。首先得建立隱患排查的制度，明確誰來排查，怎么排查，啥時(shí)候排查。一般得分幾個(gè)步驟：一是自己查，各車間、各班組得天天看，周周查，把自己那塊兒的安全隱患先找出來；二是部門查，安全部門要定期到各個(gè)地方去檢查，看看自己查的有沒漏的，有沒有新的隱患；三是公司查，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也要定期或不定期地搞全面檢查，確保安全隱患不放過任何一個(gè)角落。查出來的隱患得記下來，說明是什么問題，風(fēng)險(xiǎn)有多大。

3.隱患等級劃分

查出來的隱患不能一個(gè)看成一個(gè)樣，得分個(gè)輕重緩急。一般把隱患分成三類：重大隱患、較大隱患和一般隱患。重大隱患就是那種可能導(dǎo)致死人的大事兒，必須馬上整改，還得上報(bào)政府安監(jiān)部門。較大隱患就是可能造成重傷或者較大財(cái)產(chǎn)損失的事，也得抓緊時(shí)間整改。一般隱患就是影響不大，但也要及時(shí)處理，防止變成大問題。怎么分？得根據(jù)隱患可能造成的后果、發(fā)生的可能性這些來判斷。

4.隱患整改措施

找到隱患就得趕緊想辦法解決，不能拖。針對不同等級的隱患，整改措施也不同。對于重大隱患，必須制定專門的整改方案，投入足夠的人力和物力，確保整改到位，還得經(jīng)過專家驗(yàn)收合格。對于較大隱患，也要制定詳細(xì)的方案，明確整改責(zé)任人、完成時(shí)間，公司要經(jīng)常去檢查整改情況。對于一般隱患，可以采取一些簡單的措施馬上解決，比如調(diào)整一下設(shè)備位置，加強(qiáng)一下安全警示等等。整改完了還得檢查，確保真的安全了。

5.隱患整改監(jiān)督

整改措施定了就得有人盯著落實(shí)，不能走過場。安全部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督整改的進(jìn)度和質(zhì)量，定期去檢查，看看是不是按計(jì)劃在做，效果怎么樣。如果發(fā)現(xiàn)整改不力或者整改不到位，要馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)得暫停相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)，直到隱患徹底消除。整改完成以后，要形成書面記錄，作為以后安全工作的參考。還得建立臺(tái)賬，把所有查出的隱患、整改過程、結(jié)果都記清楚，便于追溯。

第三章安全教育培訓(xùn)與意識(shí)提升

1.安全培訓(xùn)計(jì)劃制定

安全培訓(xùn)得有計(jì)劃，不能想起來就搞一下。每年或者每個(gè)季度都得提前定好培訓(xùn)的安排，明確要培訓(xùn)誰（新員工、老員工，管事的、干活的都要培訓(xùn)）、培訓(xùn)啥（安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理這些）、怎么培訓(xùn)（請老師來講、自己組織學(xué)、看視頻學(xué)、實(shí)際操作學(xué)）。還得規(guī)定好培訓(xùn)的次數(shù)和時(shí)間，確保每個(gè)員工都能輪到學(xué)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容與方法

培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在管用，不能光講大道理。得講本企業(yè)的安全規(guī)章制度，講崗位操作的安全要求，講常用設(shè)備的使用和維護(hù)，講怎么防止火災(zāi)、觸電這些事故，講萬一出事了咋自救互救。培訓(xùn)方法要多樣，不能光念稿子，可以搞點(diǎn)互動(dòng)，讓員工提問討論，可以組織模擬演練，比如模擬著火咋逃生，模擬設(shè)備壞了咋處理，讓員工親身體驗(yàn)一下，印象更深。

3.新員工安全培訓(xùn)

新來的員工得先過安全這一關(guān)。他們剛來，啥都不懂，最危險(xiǎn)。所以新員工上崗前，必須得進(jìn)行強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括企業(yè)的安全文化、規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、安全設(shè)施使用方法、應(yīng)急逃生路線等等。培訓(xùn)完了還得考試，考過了才能去干活。并且在員工入職后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，比如三個(gè)月或者半年，還要進(jìn)行跟進(jìn)培訓(xùn)，鞏固他們的安全知識(shí)。

4.在崗員工安全教育

老員工也不能放松安全弦。得定期給在崗員工搞安全再教育，特別是那些容易出事或者操作復(fù)雜的崗位?？梢愿阈┌踩R(shí)競賽、安全標(biāo)語征集、安全板報(bào)等活動(dòng)，營造學(xué)安全的氛圍。還得根據(jù)生產(chǎn)情況的變化，比如換了新設(shè)備、新工藝，及時(shí)給員工補(bǔ)充相關(guān)的安全培訓(xùn)，讓他們知道新情況下的安全要求。

5.安全意識(shí)日常培育

安全培訓(xùn)不能光靠集中搞，得天天抓。領(lǐng)導(dǎo)得多喊幾嗓子，強(qiáng)調(diào)安全的重要性。班組里班前會(huì)、班后會(huì)，都可以聊幾句安全事，提醒大家注意操作。墻上貼些安全標(biāo)語、事故案例，時(shí)刻提醒大家小心。還可以搞些安全承諾簽名、家庭安全聯(lián)系卡等活動(dòng)，把安全意識(shí)延伸到員工的家庭里，讓員工家人也支持他們注意安全?？傊?，就是讓大家時(shí)時(shí)刻刻都把安全放在心上，形成一種人人講安全的習(xí)慣。

第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制與獎(jiǎng)懲機(jī)制

1.責(zé)任制落實(shí)

安全工作不能沒人管，得把責(zé)任分清楚。企業(yè)得從上到下，每個(gè)層級、每個(gè)崗位都得明確安全責(zé)任。老板是第一責(zé)任人，他對整個(gè)企業(yè)的安全負(fù)總責(zé)。下面各部門的負(fù)責(zé)人，比如車間主任、部門經(jīng)理，要對本部門的安全負(fù)責(zé)，不能光管生產(chǎn)不管安全。班組長要對本班組的員工安全負(fù)責(zé)，督促他們按規(guī)章操作。最后是每個(gè)員工，自己干活的區(qū)域，自己的安全自己要負(fù)責(zé)，既要保護(hù)自己，也要注意別傷到別人。責(zé)任得寫下來，定成制度，讓大家知道誰該干啥，出了事找誰。

2.管理層級責(zé)任

不同層級的領(lǐng)導(dǎo)，安全責(zé)任也不一樣。企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，主要是定規(guī)矩、給資源、抓大事，確保整個(gè)企業(yè)的安全管理體系能運(yùn)轉(zhuǎn)起來。中層領(lǐng)導(dǎo)，比如各部門經(jīng)理，要具體落實(shí)高層的要求，管好自己部門的安全，組織安全檢查，安排安全培訓(xùn)。基層的管理人員，比如班組長，是安全責(zé)任的具體執(zhí)行者，要直接帶好員工，監(jiān)督他們遵守安全規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場的安全問題。責(zé)任要層層分解，不能上面的定了，下面不知道，或者下面做了，上面不知道。

3.員工崗位責(zé)任

每個(gè)崗位的安全要求都得明確。得制定每個(gè)崗位的安全操作規(guī)程，告訴員工在這個(gè)崗位上干活，哪些是絕對不能做的（比如高壓電旁邊不能濕手操作），哪些是必須做的（比如戴好安全帽，穿好防護(hù)鞋）。員工自己要熟悉本崗位的安全要求，嚴(yán)格按照規(guī)程操作，不能圖省事、憑經(jīng)驗(yàn)、走捷徑。發(fā)現(xiàn)設(shè)備不安全、環(huán)境有隱患，或者別的同事操作不規(guī)范，有責(zé)任提醒制止。自己出了事或者傷了人，首先要想到的是怎么減少損失，并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)

做好安全工作得表揚(yáng)，得獎(jiǎng)勵(lì)。對于那些安全生產(chǎn)成績突出的部門和個(gè)人，比如連續(xù)一段時(shí)間沒出事故，或者發(fā)現(xiàn)了重大隱患避免了事故，或者提出安全合理化建議被采納并有效防止了事故，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)的，比如發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)獎(jiǎng)品；也可以是精神的，比如通報(bào)表揚(yáng)、評優(yōu)評先。目的是鼓勵(lì)大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，形成比學(xué)趕超的安全氛圍。

5.事故處理與處罰

出了安全事故不能瞞著，要嚴(yán)肅處理。首先得弄清楚事故的原因，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，誰的責(zé)任。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。處罰不是目的，主要是為了讓大家吸取教訓(xùn)。處罰的形式可以多樣，比如批評教育、扣發(fā)獎(jiǎng)金、降職降級，情節(jié)嚴(yán)重的可能要追究法律責(zé)任。處罰要公平公正，該罰的必須罰，不能因?yàn)槭抢蠁T工、關(guān)系戶就免了。通過處理事故，讓大家認(rèn)識(shí)到安全的重要性，知道違反規(guī)定會(huì)付出代價(jià)。

第五章安全設(shè)施投入與維護(hù)管理

1.安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

廠里安全設(shè)備得跟上，不能缺件少套。得根據(jù)國家規(guī)定和本企業(yè)的實(shí)際情況，明確需要配置哪些安全設(shè)施。比如，生產(chǎn)車間得有消防器材（滅火器、消防栓），要有通風(fēng)設(shè)備，要有防護(hù)罩（轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的旋轉(zhuǎn)部分得罩起來），要有緊急停機(jī)按鈕，要有安全警示標(biāo)志（比如“當(dāng)心觸電”、“必須戴安全帽”）。危險(xiǎn)品倉庫還得有專門的防爆、防火設(shè)施。這些設(shè)施得有明確的標(biāo)準(zhǔn)，什么類型的設(shè)備配什么樣的設(shè)施，數(shù)量夠不夠，質(zhì)量好不好，都得有規(guī)矩。

2.設(shè)施購置與安裝

安全設(shè)施得花錢買，還得裝對位置。企業(yè)得在預(yù)算里留出安全設(shè)施的購置資金，不能為了省錢省掉了該要的安全設(shè)備。買回來得找有資質(zhì)的廠家，確保質(zhì)量可靠。安裝的時(shí)候得找專業(yè)的人來裝，保證安裝符合標(biāo)準(zhǔn)，能用得上。比如，滅火器不能放在人走不到的地方，安全出口不能被堵住，安全警示標(biāo)志要放在顯眼的位置，大家一看到就能明白。安裝完以后還得檢查，確保能正常使用。

3.設(shè)施定期檢查與維護(hù)

買來的安全設(shè)施不是一勞永逸的，得經(jīng)常檢查保養(yǎng)，保證能用。比如，滅火器得定期檢查壓力是不是夠，過期沒過期，消防栓的水是不是通暢，安全帶得定期檢查有沒有裂紋、磨損，限位器得定期檢查是不是靈敏。要建立檢查記錄，誰檢查的，檢查了啥，結(jié)果如何，都要記下來。發(fā)現(xiàn)有問題要及時(shí)維修或者更換，不能等用的時(shí)候發(fā)現(xiàn)壞了不能用。對于一些重要的安全設(shè)施，比如電氣設(shè)備、壓力容器，可能還需要請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

4.設(shè)施使用與報(bào)廢管理

安全設(shè)施得讓人會(huì)用，用壞了還得及時(shí)換。要對員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們知道各種安全設(shè)施的作用，以及怎么正確使用。比如，滅火器怎么拿，怎么噴；安全帶怎么掛，掛在哪兒最安全。同時(shí)，要明確安全設(shè)施的使用管理規(guī)定，比如誰負(fù)責(zé)保管，怎么報(bào)修。對于達(dá)到使用年限，或者損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)的安全設(shè)施，要及時(shí)報(bào)廢，不能再繼續(xù)使用，防止因?yàn)樵O(shè)施老化或者失效而引發(fā)事故。報(bào)廢的設(shè)施要妥善處理，不能隨便扔掉。

5.投入保障與持續(xù)改進(jìn)

安全設(shè)施的錢不能省，還得不斷更新。企業(yè)要保證安全設(shè)施的資金投入，不能因?yàn)樯a(chǎn)緊就砍安全方面的錢。每年都要評估安全設(shè)施的狀況，看看是不是需要增加新的設(shè)施，或者淘汰舊的設(shè)施?？梢愿鶕?jù)生產(chǎn)工藝的變化，引入新的安全技術(shù)，讓安全設(shè)施更先進(jìn)、更有效。還要關(guān)注國家政策法規(guī)的變化，確保企業(yè)的安全設(shè)施符合最新的要求?？傊踩O(shè)施的投入要持續(xù)進(jìn)行，不斷改進(jìn)，才能更好地保障安全。

第六章應(yīng)急管理體系與事故處置

1.應(yīng)急預(yù)案編制

萬一出了事，得知道咋辦，這就得有應(yīng)急計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃得提前編好，不能等事故發(fā)生了再臨時(shí)瞎湊合。預(yù)案里要寫清楚，萬一發(fā)生啥類型的事故（比如火災(zāi)、爆炸、中毒、人員傷害、自然災(zāi)害），該怎么辦。要明確誰來負(fù)責(zé)指揮，誰去搶險(xiǎn)，誰去救人，誰去聯(lián)絡(luò)外界（比如消防隊(duì)、醫(yī)院、政府），救援隊(duì)伍從哪里來，怎么到現(xiàn)場。還要規(guī)定好報(bào)警的流程，救援的路線，急救的方法。預(yù)案要具體，操作性強(qiáng)，不能是空話套話。企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的事故多種多樣，得為不同的事故類型都制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

2.應(yīng)急組織與職責(zé)

應(yīng)急計(jì)劃得有人執(zhí)行，得成立專門的救援隊(duì)伍或者明確應(yīng)急小組成員。這個(gè)小組得有明確的領(lǐng)導(dǎo)，有明確的分工。比如，有的負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)，有的負(fù)責(zé)人員疏散，有的負(fù)責(zé)后勤保障，有的負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)。每個(gè)成員都要知道自己在緊急情況下該干啥。還得定期組織這個(gè)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，讓他們熟悉預(yù)案，知道怎么配合。同時(shí)，要確保應(yīng)急通訊暢通，有備用電話，有對講機(jī)，萬一主通訊中斷了，還能指揮調(diào)度。

3.應(yīng)急演練實(shí)施

應(yīng)急計(jì)劃光編不行，得經(jīng)常演練，才能真正用得上。要定期搞演練，模擬真實(shí)的事故場景。比如，模擬工廠著火了，怎么報(bào)警，怎么疏散人員，怎么使用滅火器撲救初期火災(zāi)。演練要逼真一點(diǎn)，可以真著火（小范圍），真疏散，讓大家體驗(yàn)一下緊張情況下的反應(yīng)。演練完了要總結(jié)，看看預(yù)案哪里不合適，人員哪里反應(yīng)慢，設(shè)備哪里出問題，及時(shí)改進(jìn)。通過演練，提高大家的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.事故現(xiàn)場處置

事故真發(fā)生了，首先要做的是控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大。要立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場，防止別人誤入或者破壞了證據(jù)。要組織有能力的人進(jìn)行自救互救，比如受傷了怎么急救。同時(shí)，要盡快聯(lián)系專業(yè)的救援隊(duì)伍（比如消防、醫(yī)療），提供準(zhǔn)確的信息，引導(dǎo)他們來救援。在專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)之前，要盡量采取一些簡單的措施控制險(xiǎn)情，比如關(guān)閉電源、關(guān)閉閥門等。整個(gè)過程要有人記錄，拍照、錄像，為后面的調(diào)查提供依據(jù)。

5.事故調(diào)查與報(bào)告

事故處理完了不能就完事了，得查清楚原因，吸取教訓(xùn)。要組成調(diào)查組，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員，甚至可以請政府安監(jiān)部門的人參加，認(rèn)真調(diào)查事故的原因，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，是人的問題還是設(shè)備的問題，是管理的問題還是其他原因。調(diào)查清楚以后，要寫出事故報(bào)告，說明事故經(jīng)過、原因、責(zé)任、損失，以及防止類似事故再次發(fā)生的措施。這個(gè)報(bào)告要如實(shí)反映情況，不能遮遮掩掩。報(bào)告要存檔，作為以后安全工作的參考。

第七章安全文化培育與持續(xù)改進(jìn)

1.安全文化理念宣傳

安全工作不能光靠制度管，還得讓大家都從心里認(rèn)可安全的重要性，這就得搞安全文化。企業(yè)得經(jīng)常宣傳安全的重要性，讓大家知道安全不是鬧著玩的，是關(guān)系到自己生命、家庭幸福和企業(yè)發(fā)展的大事?？梢酝ㄟ^開會(huì)、宣傳欄、廣播、內(nèi)部網(wǎng)站、微信群等多種方式，天天講安全，講安全故事，講事故教訓(xùn)，讓“安全第一”的口號(hào)變成大家的自覺行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全，身體力行，不能嘴上喊安全，自己卻干著不安全的事。

2.營造安全氛圍活動(dòng)

單純說教效果不好，得搞點(diǎn)活動(dòng)，讓大家在參與中感受安全?？梢愿阈┌踩R(shí)競賽、安全演講比賽、安全漫畫征集、安全標(biāo)語大比拼之類的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)大家參與安全工作的積極性。還可以在車間、辦公室等地方多貼一些安全警示標(biāo)識(shí)，多展示安全操作的正確方法，時(shí)時(shí)刻刻提醒大家注意安全。還可以建立安全合理化建議獎(jiǎng)，鼓勵(lì)大家動(dòng)腦筋想辦法，改進(jìn)工作中的不安全因素。通過這些活動(dòng)，讓安全成為企業(yè)的一種習(xí)慣，一種氛圍。

3.安全行為習(xí)慣養(yǎng)成

安全文化最終要體現(xiàn)在每個(gè)人的行為上。要引導(dǎo)員工養(yǎng)成按規(guī)章操作、不違章指揮、不冒險(xiǎn)蠻干的好習(xí)慣。比如，要求員工干活前必須檢查設(shè)備，必須穿戴好防護(hù)用品，必須遵守操作流程。對于不安全的行為要及時(shí)糾正，不能習(xí)以為常?？梢酝ㄟ^班前會(huì)強(qiáng)調(diào)安全要點(diǎn)，班后會(huì)總結(jié)安全情況，互相提醒。還要鼓勵(lì)員工之間進(jìn)行安全監(jiān)督，看到不安全的行為，友善地提醒對方注意。慢慢地，大家就會(huì)形成自覺遵守安全規(guī)定的習(xí)慣。

4.安全績效評估改進(jìn)

安全工作做得好不好，得有標(biāo)準(zhǔn)來衡量。要定期評估安全工作的效果，看看安全目標(biāo)是不是實(shí)現(xiàn)了，事故發(fā)生率是不是降下來了，員工的安全意識(shí)是不是提高了。評估可以看一些數(shù)據(jù)，比如事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等，也可以通過現(xiàn)場檢查、員工訪談等方式了解情況。評估的結(jié)果要用來改進(jìn)安全工作，如果發(fā)現(xiàn)某些方面做得不好，就要分析原因，調(diào)整策略，加強(qiáng)管理。安全工作是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，沒有最好，只有更好。

5.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立

安全工作不能一成不變，得根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和改進(jìn)。要建立一種機(jī)制，鼓勵(lì)大家發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見。比如，可以設(shè)立一個(gè)意見箱，或者開通一個(gè)建議熱線，讓員工可以方便地提出安全方面的建議。對于提出的合理化建議，要認(rèn)真研究，采納了要給予獎(jiǎng)勵(lì)。還要定期回顧安全工作的整體情況，看看哪些制度需要修訂，哪些流程需要優(yōu)化，哪些投入需要增加。通過這種持續(xù)改進(jìn)，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

第八章安全生產(chǎn)信息化管理

1.信息化平臺(tái)建設(shè)

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，安全工作也可以用電腦和網(wǎng)絡(luò)來幫忙。企業(yè)可以考慮建立一個(gè)專門的安全管理信息平臺(tái)，把安全管理的各種信息都放到這個(gè)系統(tǒng)里。比如，隱患排查記錄、安全檢查記錄、員工培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)記錄、事故報(bào)告等等，都可以錄入系統(tǒng)，方便存檔和查找。這個(gè)平臺(tái)可以設(shè)計(jì)成網(wǎng)頁版或者手機(jī)App，讓相關(guān)人員可以隨時(shí)隨地查看信息，處理工作。通過信息化平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)安全信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提高工作效率。

2.數(shù)據(jù)采集與錄入

信息化平臺(tái)得有數(shù)據(jù)才能用。關(guān)鍵是要把各個(gè)部門、各個(gè)崗位的安全數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入到系統(tǒng)里。比如，安全部門在檢查發(fā)現(xiàn)了隱患，就要在系統(tǒng)里詳細(xì)記錄隱患的內(nèi)容、地點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、整改責(zé)任人、整改期限等信息。員工參加了安全培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后也要在系統(tǒng)里記錄下來。設(shè)備什么時(shí)候進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，維護(hù)了什么內(nèi)容，也要有記錄。數(shù)據(jù)錄入可以由專門的人員負(fù)責(zé)，也可以要求相關(guān)崗位的人員自己錄入，但要建立檢查機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.數(shù)據(jù)分析與預(yù)警

平臺(tái)里積累了這么多數(shù)據(jù)，不能光看著，要利用好它們?？梢酝ㄟ^系統(tǒng)對安全數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，比如統(tǒng)計(jì)一下事故發(fā)生的頻率、主要集中在哪些環(huán)節(jié)，隱患整改的及時(shí)率怎么樣，員工安全培訓(xùn)的覆蓋率多少等等。通過分析，可以找到安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。還可以在系統(tǒng)里設(shè)置一些預(yù)警條件，比如某個(gè)隱患長時(shí)間沒整改，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)提醒管理人員去跟進(jìn)。通過數(shù)據(jù)分析預(yù)警，可以變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)預(yù)防。

4.遠(yuǎn)程監(jiān)控與聯(lián)動(dòng)

對于一些關(guān)鍵部位或者危險(xiǎn)作業(yè)，如果條件允許，可以安裝攝像頭或者傳感器，通過信息化平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。比如，可以監(jiān)控倉庫的消防設(shè)施是不是完好，危化品儲(chǔ)存區(qū)域有沒有異常情況，高空作業(yè)現(xiàn)場是不是符合安全要求。一旦監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常情況，可以自動(dòng)報(bào)警，并且平臺(tái)可以自動(dòng)通知相關(guān)人員去處理。這種遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動(dòng)報(bào)警，可以大大提高應(yīng)急響應(yīng)的速度，及時(shí)控制事態(tài)。

5.信息化應(yīng)用推廣

建了信息化平臺(tái)，不能讓它在那兒閑著，得讓大家都用起來。要對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，教他們怎么使用這個(gè)平臺(tái)，怎么錄入數(shù)據(jù)，怎么查看報(bào)表，怎么利用平臺(tái)來做好本職工作。要宣傳信息化管理的好處，讓大家認(rèn)識(shí)到用電腦管理比用紙筆方便多了，查找信息快，統(tǒng)計(jì)分析準(zhǔn)。還可以組織一些信息化應(yīng)用的競賽或者評比，鼓勵(lì)大家積極探索，用好這個(gè)平臺(tái)，真正讓信息化技術(shù)為安全生產(chǎn)工作服務(wù)。

第九章法律法規(guī)遵守與監(jiān)管溝通

1.法律法規(guī)學(xué)習(xí)與識(shí)別

國家對安全生產(chǎn)有好多規(guī)定，得知道，還得遵守。企業(yè)得安排時(shí)間，組織大家學(xué)習(xí)國家和地方關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。比如《安全生產(chǎn)法》這個(gè)大法，還有關(guān)于消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備安全等方面的具體規(guī)定。要讓人人知道，哪些行為是合法的，哪些是違法的，違法了會(huì)怎么樣?？梢酝ㄟ^請律師來講座，組織考試，發(fā)學(xué)習(xí)材料等方式進(jìn)行。還要注意，法律法規(guī)是會(huì)變的，得隨時(shí)關(guān)注有沒有新的規(guī)定出臺(tái)，或者舊的規(guī)定修改了，確保企業(yè)的做法一直符合要求。

2.合規(guī)性評估與審查

光知道法規(guī)不夠，還得知道自己企業(yè)做的事情符不符合這些規(guī)定。要定期對企業(yè)自身的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)性評估，看看規(guī)章制度是不是健全，操作規(guī)程是不是合理，安全投入是不是到位，員工培訓(xùn)是不是夠，應(yīng)急預(yù)案是不是有效等等，都對照著法律法規(guī)的要求????地檢查?？梢宰约翰?，也可以請政府安監(jiān)部門或者第三方機(jī)構(gòu)來幫著查。查出來不符合要求的地方，要及時(shí)整改，確保企業(yè)在安全生產(chǎn)方面是合法合規(guī)的。

3.監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)

政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（比如安監(jiān)局）要來檢查企業(yè)，這是正常的。企業(yè)要積極配合。監(jiān)管部門來了，要安排好人員接待，提供他們需要了解的情況和資料。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要虛心接受，認(rèn)真解釋，制定整改措施，并且按期完成整改。整改完了要向監(jiān)管部門報(bào)告，并且請求復(fù)查。平時(shí)也要主動(dòng)和監(jiān)管部門保持溝通，匯報(bào)一下企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，聽取他們的意見和建議。建立良好的溝通關(guān)系，有助于企業(yè)更好地理解和遵守法規(guī)。

4.行政處罰應(yīng)對與化解

萬一被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了問題，給了處罰，也不能硬抗。首先要了解清楚處罰的理由和依據(jù)，看看處罰是不是公正合理。如果覺得處罰不合適，可以按照規(guī)定程序進(jìn)行申訴或者復(fù)議。在應(yīng)對處罰的同時(shí)，要趕緊落實(shí)整改措施，把存在的問題真正解決掉。積極溝通，說明自己的情況，爭取從輕處罰。如果是因?yàn)橐恍┬〉氖韬霰涣P款，可以吸取教訓(xùn)