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未成年人保護法法律科普知識教育目錄未成年人保護法簡介1未成年人保護法發(fā)展2未成年人保護法實施3未成年人保護法解讀4CONTENT未成年人保護法簡介PART.01未成年人保護法簡介《中華人民共和國未成年人保護法》是由全國人民代表大會常務委員會根據憲法制定的、專門保護未滿18周歲的公民的合法權益的法律，1991年通過，20XX年第一次修訂，20XX年修正，20XX年第二次修訂，20XX年6月1日起施行?，F行《中華人民共和國未成年人保護法》分為總則、家庭保護、學校保護、社會保護、絡保護、政府保護、司法保護、法律責任和附則，共九章132條。該法明確各級政府應當建立未成年人保護工作協(xié)調機制，細化政府及其有關部門的職責；強化監(jiān)護人的第一責任人意識，同時明確學校幼兒園的報告制度；對監(jiān)護人監(jiān)護、校園安全、學生欺凌、學習負擔等問題，均有涉及?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》作為未成年人保護領域的綜合性法律，對未成年人享有的權利、未成年人保護的基本原則和未成年人保護的責任主體等作出明確規(guī)定。未成年人保護法簡介立法背景未成年人是身心發(fā)育尚未成熟的特殊群體，具有特殊的生理和心理特征，非常需要國家、社會、學校和家庭給予特別的關心和愛護。作為自然的人，未成年人的生長發(fā)育需要家庭和社會給予物質上的支撐和精神上的呵護，離開周圍的人和社會的支持，就不可能正常發(fā)育，甚至不能維持生命；作為社會的人，他們不可避免地要受到社會的影響，社會的文化、風俗、傳統(tǒng)、習慣、生活方式和各種意識，都通過各種渠道和方式影響未成年人的意識和行為，國家、社會、學校和家庭有責任擴大對未成年人的積極影響，避免或減少消極影響。上述特點，要求法律給予未成年人特殊保護，這就產生了未成年人保護法。狹義的未成年人保護法，是指最高國家權力機關制定的保護未成年人的專門法律，在中國即《中華人民共和國未成年人保護法》。未成年人保護法簡介立法背景中國是世界上人口最多的國家，同時也擁有數量龐大的未成年人群體。1990年第四次人口普查結果顯示，中國有未成年人約3.83億，約占當時全國總人口11.31億的33.9%。與此同時，由于種種原因，侵害未成年人合法權益的事件時有發(fā)生，未成年人違法犯罪已成為一個嚴重的社會問題。這不僅影響未成年人的健康成長，而且影響著社會的穩(wěn)定。隨著社會主義民主與法制建設的深入發(fā)展，逐步建立未成年人保護法律體系成為中國法制建設的客觀要求。1991年9月《中華人民共和國未成年人保護法》審議通過之前，中國已有上海、福建、湖南、北京、遼寧、貴州、河南等17個省、自治區(qū)、直轄市先后制定了未成年人保護條例（上海、廣東稱“青少年保護條例”），這些條例的出臺，也為制定《中華人民共和國未成年人保護法》提供了經驗和基礎。而該法通過之后，隨著時代對未成年人保護工作提出新的、更高的要求，以及未成年人保護領域出現的新情況、新問題，又有繼續(xù)修訂該法的必要。未成年人保護法發(fā)展PART.02未成年人保護法發(fā)展1980年，共青團中央提出了制定青少年保護法的建議，并牽頭調研起草，后因故擱置。1985年中共中央20號文件明確指出“保護青少年的有關法律還不完善”的問題。1987年8月，共青團中央、國家教委分別進行有關青少年保護立法的調研起草工作。1988年8月，在國務院法制局的協(xié)調下，兩個起草班子合在一起共同起草；同年10月，形成未成年人保護法草案第11稿上報國務院。國務院法制局又作了大量的調研論證，對送審稿作了4次較大修改。1991年6月，國務院提請七屆全國人大常委會第二十次會議審議。1991年9月4日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，時任國家主席楊尚昆簽署主席令予公布，自1992年1月1日起施行。該法從醞釀立法調研到法律出臺，歷時十年有余，法律草案名稱從“青少年保護法”到“未成年人保護法”，保護對象從25周歲以下到18周歲以下，立法意圖從最初的“教育保護青少年免受腐朽思想侵蝕，預防青少年違法犯罪”為主，到“對未成年人的全面保護”。其內容包括家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護、法律責任等七章56條。該法的通過，確立了保護未成年人的指導思想和工作原則，明確了家庭、學校、社會、司法等各有關方面保護未成年人的責任。起草與通過未成年人保護法發(fā)展修正與修訂20XX年12月29日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議第一次修訂，自20XX年6月1日起施行。該次修訂針對未成年人保護方面存在的突出問題，進一步明確了未成年人的權利和保護未成年人的原則，進一步明確了政府及其有關部門的職責，全面充實了家庭、學校、社會和司法四大保護的內容，強化了法律責任。這是該法實施后一次較大的修改，修訂后的《未成年人保護法》從1991年《未成年人保護法》的56條增加到72條，其中，有25條是新增加的；另外47條中，32條有實質性修改，11條有文字性修改，未改的僅有4條，可以說是一次全面的修訂。修訂后，該法共包括七章72條。20XX年10月26日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議做出《關于修改〈中華人民共和國未成年人保護法〉的決定》修正該法，自20XX年1月1日起施行。這次修正，是將該法第56條第1款修改為：“訊問、審判未成年犯罪嫌疑人、被告人，詢問未成年證人、被害人，應當依照刑事訴訟法的規(guī)定通知其法定代理人或者其他人員到場。”20XX年10月17日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議第二次修訂，自20XX年6月1日起施行。新修訂的未成年人保護法條文從72條增加到130條，其特點包括充實總則規(guī)定、加強家庭保護、完善學校保護、充實社會保護、新增絡保護、強化政府保護、完善司法保護等。修訂過程中，近2萬名未成年人通過絡參與，提出意見，主要涉及減輕學習負擔和防治校園欺凌兩方面，其意見和訴求也得到了具體條文的反映。此外，在該法修訂時，中國還同步啟動了《預防未成年人犯罪法》、《刑法》等的修改。未成年人保護法實施PART.03未成年人保護法實施中華人民共和國未成年人保護法》實施后，全國人大常委會曾組織執(zhí)法檢查。例如，20XX年，全國人大常委會未成年人保護法執(zhí)法檢查組在北京召開會議，聽取教育部、文化部、公安部、最高人民法院、共青團中央等部門關于未成年人保護法和預防未成年人犯罪法實施情況的匯報，安排部署執(zhí)法檢查工作；執(zhí)法檢查組分赴吉林、安徽、河南、寧夏等地對該法與《預防未成年人犯罪法》的實施情況進行執(zhí)法檢查，同時委托北京、江蘇、貴州、新疆等4個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會對本地的實施情況進行檢查。全國人大常委會執(zhí)法檢查20XX年，為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)要求，進一步加強對未成年人保護工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督促和指導，更好地保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益，國務院決定成立國務院未成年人保護工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為國務院議事協(xié)調機構。國務院副總理孫春蘭任領導小組主任。國務委員王勇，國務委員、公安部部長趙克志，民政部部長李紀恒，國務院副秘書長孟揚、陸俊華任領導小組副主任。領導小組辦公室設在民政部，承擔領導小組日常工作。辦公室主任由民政部部長李紀恒兼任。領導小組實行工作會議制度，工作會議由組長或其委托的副組長召集，根據工作需要定期或不定期召開，參加人員為領導小組成員，必要時可邀請其他有關單位人員參加。國務院議事協(xié)調機構實施概況中央層面未成年人保護法實施地方層面《中華人民共和國未成年人保護法》頒布后，中國31個省、自治區(qū)、直轄市都根據該法制定或者修改了保護未成年人的地方性法規(guī)，在名稱上，或稱“未成年人保護條例”，或稱“未成年人保護法實施辦法”等。截至20XX年，有29個省、自治區(qū)、直轄市成立了未成年人保護委員會?！段闯赡耆吮Ｗo法》的頒布實施和有關地方性法規(guī)的制定以及未成年人保護機構的設立，有力地推動了未成年人保護工作的開展。未成年人保護法解讀PART.04未成年人保護法解讀發(fā)展權生存權受保護權反對一切形式的兒童歧視；每一個兒童將得到平等對待；保護兒童一切人身權利及關于處于危機、緊急情況下的兒童保護；脫離家庭的兒童保護。對怎樣保護兒童，我們還缺少明確的認識，常常無意識地造成對兒童權利的忽略和侵犯。如對兒童照料不周，對兒童進行有辱人格的懲罰，讓孩子承擔過重家庭責任、社會責任，利用、剝削兒童，這些都是沒有尊重兒童的權利。指兒童擁有充分發(fā)展其全部體能和智能的權利。發(fā)展權利主要指信息權、受教育權、娛樂權、文化與社會生活的參與權、思想和宗教自由、個性發(fā)展權等。其主旨是要保證兒童在身體、智力、精神、道德、個性和社會性等諸方面均得到充分的發(fā)展。包括生命安全權和生活保障權。大多數父母都很關心孩子的生存狀態(tài)，但也有個別父母嚴重侵犯兒童的生存權。根據我國《未成年人保護法》規(guī)定，凡侵犯未成年人的人身權利構成犯罪的、負有撫養(yǎng)義務而拒絕撫養(yǎng)的、溺嬰及棄嬰的行為將被追究法律責任。未成年享有哪些權利？未成年人享有生存權、發(fā)展權、受保護權等權利，國家根據未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護，保障未成年人的合法權益不受侵犯。具體如下：未成年人保護法解讀案例分析我今年六歲了，爸爸平時下班晚，媽媽去買菜的時候都讓我一個人先在家玩。這樣做是不行的，《未成年人保護法》第二十一條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護狀態(tài)，或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時照護”。未成年人保護法解讀案例分析逢年過節(jié)的時候，家里親戚說我是大孩子了，讓我也喝點酒。吸煙、飲酒有害未成年人身體健康，《未成年人保護法》第十七條明確規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得放任、唆使未成年人吸煙（含電子煙，下同）、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人”。未成年人保護法發(fā)展案例分析我一犯錯爸爸媽媽就打我。暴力教育不可??！這一行為違反了《未成人年保護法》第十七條：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得虐待、