城鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售管理辦法

城鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售管理辦法總則制定目的為了加強城鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售管理，規(guī)范房地產(chǎn)銷售行為，保障房地產(chǎn)交易雙方的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)及其他從事房地產(chǎn)銷售活動的單位和個人（以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)銷售主體）?；驹瓌t房地產(chǎn)銷售活動應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。房地產(chǎn)銷售主體管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理1.資質(zhì)等級劃分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。不同資質(zhì)等級的企業(yè)承擔不同規(guī)模和類型的房地產(chǎn)開發(fā)項目。2.資質(zhì)申請與審批新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持相關(guān)文件向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請暫定資質(zhì)，有效期1年。有效期滿后，企業(yè)可申請核定相應的資質(zhì)等級。3.資質(zhì)年檢與動態(tài)管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照規(guī)定每年進行資質(zhì)年檢，主管部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、市場行為等情況對資質(zhì)等級進行動態(tài)調(diào)整。房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)管理1.設立條件設立房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應當具備有自己的名稱、組織機構(gòu)；有固定的服務場所；有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費；有足夠數(shù)量的專業(yè)人員等條件，并向工商行政管理部門申請設立登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。2.從業(yè)資格管理從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務的人員，應當取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證書，并在一個房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)。房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應當加強對從業(yè)人員的管理，建立業(yè)務培訓、考核等制度。3.備案制度房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到房地產(chǎn)管理部門備案，提交相關(guān)資料，接受行業(yè)監(jiān)管。房地產(chǎn)銷售行為規(guī)范商品房銷售1.銷售條件商品房現(xiàn)售應當符合已通過竣工驗收、供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件等條件；商品房預售應當符合已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書、持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證、按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期等條件。2.銷售合同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當與購房者簽訂書面商品房買賣合同，合同應當明確雙方的權(quán)利義務、房屋基本情況、價格、付款方式、交付期限、質(zhì)量標準、違約責任等內(nèi)容。3.銷售價格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在銷售場所顯著位置明碼標價，公示商品房價格、相關(guān)收費標準及價格投訴舉報電話等信息，不得在標價之外加價銷售商品房，不得收取任何未予標明的費用。4.預售資金監(jiān)管商品房預售所得款項，必須用于有關(guān)的工程建設。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照規(guī)定將預售資金存入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管銀行按照工程進度等情況進行撥付使用，確保資金?？顚Ｓ?。二手房銷售1.房源信息發(fā)布房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)發(fā)布的二手房房源信息應當真實、準確、完整，不得隱瞞房屋存在的瑕疵、抵押、查封等情況。發(fā)布的房源信息應當標明房屋的基本情況、價格、面積、戶型等內(nèi)容，并注明房源信息的有效期。2.交易合同簽訂房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)促成二手房交易的，應當協(xié)助交易雙方簽訂書面房屋買賣合同，合同應當明確雙方的權(quán)利義務、房屋基本情況、價格、付款方式、交付期限、違約責任等內(nèi)容。3.傭金收取房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)收取傭金應當明碼標價，不得收取任何未予標明的費用。傭金的收取標準應當符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，并在服務合同中明確約定。房地產(chǎn)銷售廣告管理廣告內(nèi)容要求房地產(chǎn)銷售廣告應當真實、合法、科學、準確，不得欺騙和誤導消費者。廣告中不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。廣告內(nèi)容應當符合《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定。禁止性內(nèi)容房地產(chǎn)銷售廣告不得含有下列內(nèi)容：1.升值或者投資回報的承諾；2.以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；3.違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定；4.對規(guī)劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳；5.含有風水、占卜等封建迷信內(nèi)容；6.法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售合同管理合同簽訂程序房地產(chǎn)銷售合同應當由房地產(chǎn)銷售主體與購房者協(xié)商一致后簽訂。合同簽訂前，房地產(chǎn)銷售主體應當向購房者明示合同示范文本，并就合同條款進行充分說明和解釋。購房者應當仔細閱讀合同條款，在理解合同內(nèi)容的基礎上簽訂合同。合同備案房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自商品房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門辦理合同備案手續(xù)。房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)促成的二手房交易合同，當事人可自愿申請合同備案。合同備案后，房地產(chǎn)管理部門應當建立合同檔案，對合同履行情況進行跟蹤管理。房地產(chǎn)銷售投訴處理投訴受理房地產(chǎn)管理部門應當設立專門的投訴受理機構(gòu)，負責受理購房者對房地產(chǎn)銷售活動的投訴。投訴人應當提供真實姓名、聯(lián)系方式、投訴事項及相關(guān)證據(jù)等材料。投訴處理程序投訴受理機構(gòu)收到投訴后，應當及時進行調(diào)查核實。對事實清楚、證據(jù)確鑿的投訴，應當依法依規(guī)作出處理決定，并及時反饋給投訴人。對投訴事項復雜、涉及多個部門的，應當組織相關(guān)部門進行聯(lián)合調(diào)查處理。房地產(chǎn)銷售監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與職責房地產(chǎn)管理部門、工商行政管理部門等相關(guān)部門應當按照各自職責，加強對房地產(chǎn)銷售活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括房地產(chǎn)銷售主體資質(zhì)、銷售行為、廣告宣傳、合同簽訂、投訴處理等情況。檢查方式與頻率監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。房地產(chǎn)管理部門應當根據(jù)房地產(chǎn)市場情況，合理確定檢查頻率，確保房地產(chǎn)銷售活動規(guī)范有序。法律責任違規(guī)行為處罰房地產(chǎn)銷售主體違反本辦法規(guī)定的，由房地產(chǎn)管理部門、工商行政管理部門等相關(guān)部門按照各自職責，依法給予警告、罰款、責令改正、停業(yè)整頓等處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，并依