城市污水井管理辦法規(guī)定

城市污水井管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市污水井的管理，保障城市排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保護(hù)城市環(huán)境，維護(hù)公共安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市污水井的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及其相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則城市污水井的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需求，確保污水收集與排放系統(tǒng)的科學(xué)性和合理性。2.安全第一原則強(qiáng)化污水井的安全管理，保障設(shè)施運(yùn)行安全，防止發(fā)生安全事故，避免對(duì)人員生命和財(cái)產(chǎn)造成損害。3.維護(hù)優(yōu)先原則建立健全污水井維護(hù)管理制度，定期對(duì)污水井進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與城市污水井管理，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí)，共同維護(hù)城市排水設(shè)施的良好運(yùn)行環(huán)境。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.城市排水規(guī)劃應(yīng)明確污水井的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保污水井的設(shè)置符合城市排水系統(tǒng)的整體要求。2.規(guī)劃部門(mén)在編制城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污水井的建設(shè)需求，預(yù)留足夠的空間，避免與其他地下設(shè)施發(fā)生沖突。3.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、住宅小區(qū)、公共建筑等項(xiàng)目時(shí)，排水規(guī)劃應(yīng)同步編制，并將污水井的建設(shè)納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.污水井的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.污水井的材質(zhì)應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境和要求選擇，具備良好的耐腐蝕性、密封性和強(qiáng)度。3.污水井的尺寸應(yīng)根據(jù)排水量、管道連接方式等因素合理確定，滿(mǎn)足排水需求。4.污水井應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如井蓋、防護(hù)欄等，確保人員和車(chē)輛安全。（三）建設(shè)程序1.建設(shè)單位在進(jìn)行污水井建設(shè)前，應(yīng)向城市排水主管部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目排水規(guī)劃方案，經(jīng)審核同意后方可進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織污水井的施工，并接受城市排水主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。3.污水井建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收資料應(yīng)報(bào)城市排水主管部門(mén)備案。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.城市排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水井的行業(yè)管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。2.城市污水井的維護(hù)管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)污水井的日常維護(hù)管理工作。3.產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬污水井的維護(hù)管理工作，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。產(chǎn)權(quán)不明的污水井，由所在地政府指定維護(hù)管理單位。（二）維護(hù)內(nèi)容1.定期對(duì)污水井進(jìn)行巡查，檢查井蓋、井壁、管道等設(shè)施是否完好，有無(wú)損壞、滲漏等情況。2.清理污水井內(nèi)的雜物、淤泥，確保排水暢通。3.對(duì)污水井的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保其牢固可靠。4.及時(shí)修復(fù)污水井的損壞部位，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）維護(hù)計(jì)劃1.維護(hù)管理單位應(yīng)制定污水井年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、責(zé)任人等，并報(bào)城市排水主管部門(mén)備案。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)污水井的實(shí)際情況和運(yùn)行狀況進(jìn)行合理安排，確保維護(hù)工作的全面性和及時(shí)性。3.維護(hù)管理單位應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施維護(hù)工作，并做好維護(hù)記錄。（四）安全管理1.維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全污水井安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.在污水井維護(hù)作業(yè)前，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保維護(hù)人員安全。3.維護(hù)管理單位應(yīng)定期對(duì)污水井的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.嚴(yán)禁在污水井內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)，如需進(jìn)行電氣、焊接等特殊作業(yè)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全措施。（五）應(yīng)急管理1.城市排水主管部門(mén)應(yīng)制定污水井應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.維護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期組織演練。3.發(fā)生污水井安全事故或突發(fā)事件時(shí)，維護(hù)管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告城市排水主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。四、運(yùn)行管理（一）排水許可1.向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向城市排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。2.排水許可證的申請(qǐng)、審批、發(fā)放等程序應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。排水許可證應(yīng)注明排水的種類(lèi)、水量、水質(zhì)等內(nèi)容。3.排水戶(hù)應(yīng)按照排水許可證規(guī)定的內(nèi)容排放污水，不得擅自改變排水類(lèi)別、總量、時(shí)限等。（二）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.城市排水主管部門(mén)應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)城市污水井的排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.排水戶(hù)應(yīng)按照要求安裝水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)排放的污水水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送城市排水主管部門(mén)。3.發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，城市排水主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令排水戶(hù)限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。（三）運(yùn)行調(diào)度1.城市排水主管部門(mén)應(yīng)建立城市排水運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)，對(duì)城市污水井的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度。2.根據(jù)城市排水需求和污水井運(yùn)行狀況，合理調(diào)整污水排放流量和流向，確保城市排水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)處理城市排水過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.城市排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水井的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)城市污水井的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.污水井的規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.維護(hù)管理單位是否按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施維護(hù)工作。3.污水井的運(yùn)行管理是否符合排水許可、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等規(guī)定。4.安全管理制度是否落實(shí)，安全防護(hù)措施是否到位。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：城市排水主管部門(mén)定期對(duì)污水井的管理情況進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的污水井進(jìn)行不定期抽查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)特定問(wèn)題或突發(fā)事件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，城市排水主管部門(mén)應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.整改單位應(yīng)按照整改通知書(shū)要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告城市排水主管部門(mén)。3.對(duì)逾期未整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的單位，城市排水主管部門(mén)應(yīng)依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.未按照規(guī)劃要求建設(shè)污水井的。2.污水井建設(shè)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的。3.未按照規(guī)定對(duì)污水井進(jìn)行維護(hù)管理的。4.擅自改變污水排放類(lèi)別、總量、時(shí)限等的。5.未按照要求安裝水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備或未報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。6.污水井發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，未及時(shí)報(bào)告或未采取有效措施進(jìn)行處置的。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由城市排水主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)的規(guī)定給予警告、罰款、責(zé)令限期整改等處罰。2.造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一