臺(tái)州市房屋出租管理辦法

臺(tái)州市房屋出租管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)臺(tái)州市房屋出租管理，規(guī)范房屋出租行為，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于臺(tái)州市行政區(qū)域內(nèi)房屋的出租及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)房屋，是指住宅、商業(yè)、辦公、工業(yè)等各類(lèi)房屋及其附屬設(shè)施?；驹瓌t房屋出租管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有序的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。管理部門(mén)職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本市房屋出租管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市房屋出租管理工作。縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋出租管理的具體工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋出租管理相關(guān)工作。出租房屋的條件基本要求出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合建筑安全、消防安全、治安管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備必要的生活和使用設(shè)施。房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安全可靠，不得危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。禁止出租情形有下列情形之一的房屋，不得出租：1.屬于違法建筑的；2.不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；3.違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；4.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。房屋出租合同合同簽訂房屋出租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人姓名或者名稱(chēng)及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.租賃期限；6.房屋維修責(zé)任；7.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；8.爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；9.其他約定。合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對(duì)不符合備案條件的，不予備案，并書(shū)面說(shuō)明理由。租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)出租人的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利1.按照合同約定收取租金；2.對(duì)房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行檢查、維修，保障承租人正常使用；3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.如實(shí)向承租人告知房屋的權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、安全狀況等基本情況；2.按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)，確保房屋符合安全使用要求；3.不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者提前解除合同；4.協(xié)助承租人辦理有關(guān)居住登記等手續(xù)；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。承租人的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利1.按照合同約定使用房屋；2.要求出租人履行房屋維修義務(wù)；3.經(jīng)出租人同意，可以對(duì)房屋進(jìn)行改善或者增設(shè)他物；4.在租賃期限屆滿時(shí)，在同等條件下享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.按照合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)；2.按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用；3.合理使用并愛(ài)護(hù)房屋及附屬設(shè)施，不得擅自拆改、損壞；4.遵守房屋所在小區(qū)的管理規(guī)約，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)；5.租賃期限屆滿或者合同解除后，及時(shí)返還房屋；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。房屋出租的登記與信息管理出租登記房屋出租人應(yīng)當(dāng)自房屋出租之日起七日內(nèi)，到房屋所在地公安派出所或者受其委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理房屋出租登記手續(xù)，填報(bào)出租房屋相關(guān)信息。房屋出租人委托代理人辦理出租登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū)。信息管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋出租信息管理系統(tǒng)，對(duì)房屋出租信息進(jìn)行收集、整理、分析和發(fā)布。房屋出租人、承租人應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)做好房屋出租信息的采集工作，如實(shí)提供有關(guān)信息。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房屋出租登記信息與實(shí)有人口管理信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息共享。房屋出租的治安管理治安責(zé)任房屋出租人是出租房屋治安管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：1.不準(zhǔn)將房屋出租給無(wú)合法有效身份證件的承租人；2.與承租人簽訂租賃合同，明確雙方的治安責(zé)任；3.對(duì)承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、服務(wù)處所等基本情況進(jìn)行登記，并向公安派出所備案；4.發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；5.對(duì)出租的房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全；6.房屋停止租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊k理注銷(xiāo)手續(xù)。承租人治安義務(wù)承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定：1.遵守國(guó)家法律、法規(guī)和治安管理的有關(guān)規(guī)定；2.不得利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；3.發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；4.租賃房屋的用途應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定，不得擅自改變用途。房屋出租的消防安全管理消防責(zé)任房屋出租人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：1.確保出租房屋符合消防安全要求，按照規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，并保持完好有效；2.保障疏散通道、安全出口暢通，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；3.對(duì)承租人進(jìn)行消防安全宣傳教育，告知其消防安全注意事項(xiàng)；4.定期對(duì)出租房屋進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。承租人消防義務(wù)承租人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：1.遵守消防安全規(guī)定，愛(ài)護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；2.不得在出租房屋內(nèi)私拉亂接電線，不得違規(guī)使用電器設(shè)備；3.不得在出租房屋內(nèi)堆放易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；4.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者其他消防安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人或者報(bào)告相關(guān)部門(mén)。房屋出租的稅費(fèi)管理納稅義務(wù)房屋出租人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。稅費(fèi)征收管理稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋出租稅費(fèi)的征收管理，依法足額征收稅款。房屋出租人未按照規(guī)定繳納稅費(fèi)的，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以追繳，并按照規(guī)定加收滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。監(jiān)督檢查部門(mén)檢查職責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等部門(mén)，依法對(duì)房屋出租情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以依法采取下列措施：1.要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)房屋出租的文件和資料；2.進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人出租的房屋進(jìn)行實(shí)地檢查；3.就檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員；4.查閱、復(fù)制與房屋出租有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料。檢查結(jié)果處理對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法責(zé)令限期整改；對(duì)違法行為，依法予以處罰。被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。法律責(zé)任出租人的法律責(zé)任房屋出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。2.將不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。3.未履行治安責(zé)任，將房屋出租給無(wú)合法有效身份證件承租人的，由公安部門(mén)責(zé)令限期改正，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下罰款。4.未履行消防安全責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，由消防救援機(jī)構(gòu)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.未按照規(guī)定繳納稅費(fèi)的，由稅務(wù)部門(mén)依法予以追繳，并按照規(guī)定加收滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。承租人的法律責(zé)任房屋承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰：1.擅自改變房屋使用性質(zhì)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。2.利用出租房屋從事違法犯罪活動(dòng)的，由公安部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.未按照合同約定支付租金及其他費(fèi)用