機(jī)動(dòng)車管理辦法意見(jiàn)建議

機(jī)動(dòng)車管理辦法意見(jiàn)建議一、總則（一）目的與依據(jù)1.本辦法旨在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車相關(guān)行為，保障道路交通安全、有序、暢通，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)制定。2.確保機(jī)動(dòng)車從注冊(cè)登記、行駛、停放、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效監(jiān)管，維護(hù)公共交通秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）適用范圍1.本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的各類機(jī)動(dòng)車，包括汽車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車等。2.涵蓋機(jī)動(dòng)車的所有人、駕駛?cè)?、銷售企業(yè)、維修企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等與機(jī)動(dòng)車管理相關(guān)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車管理工作，確保管理行為合法合規(guī)。2.便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦理機(jī)動(dòng)車相關(guān)業(yè)務(wù)。3.安全第一原則：將保障道路交通安全作為機(jī)動(dòng)車管理的首要目標(biāo)，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施。4.信息共享原則：建立機(jī)動(dòng)車管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門之間信息互聯(lián)互通，提高管理效率。二、注冊(cè)登記管理（一）注冊(cè)登記條件1.機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、購(gòu)車發(fā)票等來(lái)歷證明、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證等相關(guān)材料。2.車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門查驗(yàn)合格。（二）注冊(cè)登記流程1.申請(qǐng)人向車輛管理所提出注冊(cè)登記申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。2.車輛管理所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理。3.對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行查驗(yàn)，包括車輛外觀、識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等。4.審核通過(guò)且查驗(yàn)合格的，核發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。（三）特殊情況處理1.對(duì)于進(jìn)口機(jī)動(dòng)車、校車等特殊類型車輛，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行特殊的注冊(cè)登記程序。2.因質(zhì)量問(wèn)題更換整車的機(jī)動(dòng)車，憑更換整車證明等材料辦理變更登記后重新注冊(cè)登記。三、號(hào)牌管理（一）號(hào)牌種類與適用范圍1.機(jī)動(dòng)車號(hào)牌分為普通號(hào)牌、新能源汽車專用號(hào)牌等。2.普通號(hào)牌適用于各類燃油機(jī)動(dòng)車，新能源汽車專用號(hào)牌用于純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。（二）號(hào)牌發(fā)放與選號(hào)規(guī)則1.號(hào)牌發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。2.選號(hào)規(guī)則可以采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)選號(hào)、自編自選等方式，滿足群眾多樣化需求。（三）號(hào)牌使用與管理1.機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛、安裝，不得故意遮擋、污損。2.禁止使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車號(hào)牌，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以嚴(yán)厲處罰。四、行駛證與登記證書管理（一）行駛證1.行駛證是機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)予上路行駛的法定證件，記載機(jī)動(dòng)車的基本信息、檢驗(yàn)記錄等。2.機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證，按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。（二）登記證書1.登記證書是機(jī)動(dòng)車的產(chǎn)權(quán)證明，記錄機(jī)動(dòng)車的所有權(quán)轉(zhuǎn)移、抵押等情況。2.辦理機(jī)動(dòng)車相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，涉及產(chǎn)權(quán)變更等情況的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)登記證書。（三）證件補(bǔ)發(fā)與換發(fā)1.行駛證、登記證書丟失或者損毀的，機(jī)動(dòng)車所有人可以向車輛管理所申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。2.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交身份證明等相關(guān)材料，車輛管理所核實(shí)后予以辦理。五、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)管理（一）檢驗(yàn)周期1.不同類型的機(jī)動(dòng)車按照規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。2.小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過(guò)6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過(guò)15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)與管理1.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)工作。2.加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范檢驗(yàn)行為，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）檢驗(yàn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.檢驗(yàn)內(nèi)容包括車輛外觀、安全裝置、尾氣排放、制動(dòng)性能等。2.嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得通過(guò)檢驗(yàn)。六、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢管理（一）報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.達(dá)到規(guī)定使用年限、經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情形的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。2.具體報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）報(bào)廢流程1.機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)。2.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行拆解、銷毀，并向機(jī)動(dòng)車所有人出具報(bào)廢證明。3.機(jī)動(dòng)車所有人憑報(bào)廢證明等材料辦理注銷登記。（三）監(jiān)督管理1.加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的監(jiān)管，防止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車流入非法渠道。2.對(duì)違規(guī)處置報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的行為依法予以查處。七、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬{駛證申領(lǐng)1.符合年齡、身體條件等規(guī)定的人員可以向車輛管理所申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。2.申領(lǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交身份證明、身體條件證明等相關(guān)材料，通過(guò)考試合格后核發(fā)駕駛證。（二）駕駛證審驗(yàn)1.持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗(yàn)。2.其他準(zhǔn)駕車型駕駛證的審驗(yàn)按照規(guī)定執(zhí)行。（三）滿分學(xué)習(xí)與考試1.駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分及以上的，應(yīng)當(dāng)參加滿分學(xué)習(xí)和考試。2.考試合格后，清除記分，發(fā)還駕駛證。八、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)管理（一）強(qiáng)制保險(xiǎn)1.機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是法定保險(xiǎn)，機(jī)動(dòng)車所有人、管理人應(yīng)當(dāng)依法投保。2.保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)承保，不得拒絕或者拖延承保。（二）商業(yè)保險(xiǎn)1.鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車所有人投保商業(yè)保險(xiǎn)，如車輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等。2.規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，保障投保人合法權(quán)益。（三）保險(xiǎn)理賠1.發(fā)生交通事故后，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定及時(shí)進(jìn)行理賠。2.建立快速理賠機(jī)制，提高理賠效率，方便事故當(dāng)事人。九、機(jī)動(dòng)車檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.機(jī)動(dòng)車檔案包括注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中形成的各類材料。2.檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、有效，能夠準(zhǔn)確反映機(jī)動(dòng)車的管理情況。（二）檔案建立與保管1.車輛管理所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立機(jī)動(dòng)車檔案，并妥善保管。2.檔案保管期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱與使用1.因工作需要查閱機(jī)動(dòng)車檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.查閱檔案應(yīng)當(dāng)在指定場(chǎng)所進(jìn)行，不得損毀、篡改檔案內(nèi)容。十、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的機(jī)動(dòng)車管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記、檢驗(yàn)、報(bào)廢等業(yè)務(wù)的信息化辦理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能。（二）信息共享與交換1.加強(qiáng)與公安、交通、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門的信息共享與交換，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。2.利用信息化手段提高機(jī)動(dòng)車管理工作效率和服務(wù)水平。（三）信息安全管理1.保障機(jī)動(dòng)車管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，防止信息泄露、篡改等安全事故發(fā)生。2.建立信息安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)和監(jiān)控。十一、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.車輛管理所等機(jī)動(dòng)車管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和監(jiān)督。2.定期開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)處理群眾舉報(bào)和投訴。2.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)機(jī)動(dòng)車管理工作進(jìn)行監(jiān)督，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。（三）責(zé)任追究1.對(duì)違反機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定的單