四川省水費(fèi)征收管理辦法

四川省水費(fèi)征收管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)四川省水費(fèi)征收管理，規(guī)范水費(fèi)計(jì)收行為，保障供水單位和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)水資源的合理利用與節(jié)約保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》《四川省城市供水管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)城市公共供水、自建設(shè)施供水的水費(fèi)征收管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：水費(fèi)征收必須嚴(yán)格依照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行，確保征收行為合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)各類用水戶一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序計(jì)收水費(fèi)，保障用水戶公平負(fù)擔(dān)。3.合理計(jì)價(jià)原則：依據(jù)供水成本、水資源稀缺程度、社會(huì)承受能力等因素，合理確定水費(fèi)價(jià)格，體現(xiàn)水資源價(jià)值。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：供水單位應(yīng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為用水戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)，同時(shí)做好水費(fèi)征收的宣傳解釋工作。二、供水價(jià)格與計(jì)費(fèi)方式（一）供水價(jià)格制定1.定價(jià)機(jī)制：城市公共供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，由價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門、城市供水行政主管部門等相關(guān)部門，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則制定。2.成本核算：供水單位應(yīng)定期向價(jià)格主管部門報(bào)送供水成本資料，價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)供水成本進(jìn)行審核核算，作為制定供水價(jià)格的重要依據(jù)。3.價(jià)格調(diào)整：根據(jù)供水成本變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水資源狀況等因素，適時(shí)調(diào)整供水價(jià)格。價(jià)格調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行聽證，廣泛征求社會(huì)意見。（二）計(jì)費(fèi)方式1.計(jì)量器具：用水戶應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計(jì)量器具，作為水費(fèi)計(jì)量的依據(jù)。計(jì)量器具應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)、維修和更換，確保計(jì)量準(zhǔn)確。2.分類計(jì)量：城市供水應(yīng)實(shí)行分類計(jì)量收費(fèi)，根據(jù)用水性質(zhì)分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水等類別，分別制定不同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。3.抄表計(jì)費(fèi)：供水單位應(yīng)按照規(guī)定的抄表周期定期抄錄用水戶的用水量，抄表數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)用水戶確認(rèn)。用水戶對(duì)抄表數(shù)據(jù)有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。供水單位應(yīng)根據(jù)抄表數(shù)據(jù)計(jì)算水費(fèi)，并向用水戶送達(dá)水費(fèi)通知單。三、水費(fèi)征收（一）征收主體城市公共供水的水費(fèi)由供水單位負(fù)責(zé)征收；自建設(shè)施供水的水費(fèi)，由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)征收。（二）征收程序1.通知繳費(fèi)：供水單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向用水戶送達(dá)水費(fèi)通知單，明確告知用水戶用水量、水費(fèi)金額、繳費(fèi)期限等信息。2.繳費(fèi)方式：用水戶應(yīng)按照水費(fèi)通知單規(guī)定的繳費(fèi)期限和方式繳納水費(fèi)。繳費(fèi)方式可包括銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)等多種形式。3.欠費(fèi)催繳：對(duì)逾期未繳納水費(fèi)的用水戶，供水單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催繳。催繳方式可包括電話通知、短信提醒、上門催繳等。經(jīng)催繳仍不繳納的，供水單位可按照合同約定或相關(guān)規(guī)定采取暫停供水等措施。（三）減免規(guī)定1.特殊情況減免：對(duì)因自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件等特殊原因?qū)е律罾щy的用水戶，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可給予一定期限的水費(fèi)減免。2.政策扶持減免：對(duì)符合國家和地方有關(guān)政策規(guī)定的用水戶，如低保戶、特困戶、殘疾人家庭等，可按照相關(guān)政策給予水費(fèi)減免優(yōu)惠。四、水資源費(fèi)征收（一）征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)1.征收范圍：在四川省行政區(qū)域內(nèi)直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水資源費(fèi)。2.征收標(biāo)準(zhǔn)：水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素制定，并適時(shí)調(diào)整。（二）征收程序1.取水許可：取水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定向水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并按照取水許可規(guī)定的條件和要求取水。2.水量核定：水行政主管部門應(yīng)定期對(duì)取水單位和個(gè)人的取水量進(jìn)行核定，并出具水量核定通知書。3.費(fèi)用征收：取水單位和個(gè)人應(yīng)按照水量核定通知書確定的取水量和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)，向水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收，也可委托相關(guān)單位代征。（三）使用管理水資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，全額上繳財(cái)政，專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，以及水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制、取水許可審批、水資源論證等相關(guān)工作。五、污水處理費(fèi)征收（一）征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)1.征收范圍：在四川省行政區(qū)域內(nèi)向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。2.征收標(biāo)準(zhǔn)：污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由市（州）價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、排水與污水處理行政主管部門根據(jù)污水處理成本、物價(jià)指數(shù)、企業(yè)合理收益等因素制定，并報(bào)省價(jià)格主管部門、省財(cái)政部門備案。（二）征收程序1.排水許可：排水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定向排水與污水處理行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并按照排水許可規(guī)定的條件和要求排放污水。2.水量核定：排水與污水處理行政主管部門應(yīng)定期對(duì)排水單位和個(gè)人的排水量進(jìn)行核定，并出具水量核定通知書。3.費(fèi)用征收：排水單位和個(gè)人應(yīng)按照水量核定通知書確定的排水量和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)，向排水與污水處理行政主管部門繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)由排水與污水處理行政主管部門負(fù)責(zé)征收，也可委托相關(guān)單位代征。（三）使用管理污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，以及污泥處理處置等相關(guān)工作，不得挪作他用。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.價(jià)格主管部門：負(fù)責(zé)制定和調(diào)整供水價(jià)格、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督收費(fèi)行為，依法查處價(jià)格違法行為。2.水行政主管部門：負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)，監(jiān)督取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理，指導(dǎo)節(jié)約用水工作。3.城市供水行政主管部門：負(fù)責(zé)城市供水行業(yè)管理，監(jiān)督供水單位的運(yùn)營服務(wù)和水費(fèi)征收工作，保障城市供水安全。4.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等專項(xiàng)資金的收支管理，確保資金?？顚Ｓ谩?.審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對(duì)水費(fèi)征收、水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)使用等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：各相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)水費(fèi)征收、水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)征收管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的問題，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。3.投訴舉報(bào)處理：建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理用水戶的投訴舉報(bào)，維護(hù)用水戶的合法權(quán)益。（三）信用管理建立用水戶水費(fèi)繳納信用檔案，對(duì)按時(shí)足額繳納水費(fèi)的用水戶給予信用加分，對(duì)逾期不繳納水費(fèi)等失信行為的用水戶進(jìn)行信用懲戒，并將相關(guān)信息納入社會(huì)信用體系。七、法律責(zé)任（一）用水戶違法責(zé)任1.未按規(guī)定繳費(fèi)：用水戶未按照規(guī)定繳納水費(fèi)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等費(fèi)用的，由相關(guān)部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，從逾期之日起按日加收滯納部分千分之一的滯納金，并處應(yīng)繳未繳費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。2.逃費(fèi)行為：用水戶采取不正當(dāng)手段逃避繳納水費(fèi)等費(fèi)用的，由相關(guān)部門責(zé)令補(bǔ)繳，并按照前款規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）供水單位違法責(zé)任1.違規(guī)收費(fèi)：供水單位擅自提高供水價(jià)格、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)項(xiàng)目等違規(guī)收費(fèi)行為的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。2.計(jì)量不實(shí)：供水單位計(jì)量器具不準(zhǔn)確或故意少抄、漏抄用水量等行為的，除退還多收的水費(fèi)外，還應(yīng)按照多收