應(yīng)急救援管理制度 (四)

應(yīng)急救援管理制度

1、目的和適用范圍

1.1、為了預(yù)防和限制潛在的事故或緊急狀況發(fā)生時，做出應(yīng)急預(yù)

警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的平安生產(chǎn)事務(wù)

的預(yù)防和處理。

2、應(yīng)急管理原則

2.1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，

建立健全“分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)

急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。

2.2、以人為本，平安第一

把保障員工的生命平安和身體健康、最大程度地預(yù)防和削減事故

造成的人員損害作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)。

2.3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不

斷提高平安風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常

態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

居安思危，強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃命的實(shí)力，早發(fā)覺、早報告、

迅捷處置。

2.4、科學(xué)好用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、好用性和可操作性。通過危急源辨識、

風(fēng)險評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練好用，通過演練不斷完善改進(jìn)°依

法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

2.5、分級響應(yīng)：

應(yīng)急工作依據(jù)事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急

響應(yīng)。

3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

3.1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是平安

生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.2、辦事機(jī)構(gòu)

公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安生產(chǎn)部，負(fù)

責(zé)制度起草、落實(shí)及日常管理職責(zé)。

4、運(yùn)行機(jī)制

4.1.預(yù)警

各單位要針對各種可能發(fā)生的平安生產(chǎn)事故，完善預(yù)警機(jī)制，建

立預(yù)警系統(tǒng)，開展危急源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作，做到

剛好發(fā)覺、剛好報告、妥當(dāng)處置。每個應(yīng)急人員必需在崗位能嫻熟運(yùn)

用兩個以上預(yù)警或其他報警方式。

、預(yù)警級別和發(fā)布

依據(jù)危急源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)料分析結(jié)果，對可

能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)平安生產(chǎn)事故

可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司

級（重大一一可能產(chǎn)生特殊嚴(yán)峻后果）、站點(diǎn)級（較大一一可能產(chǎn)生

嚴(yán)峻后果）和班組級（一般一一可能產(chǎn)生較重后果）。

預(yù)警信息包括事故的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、警

示事項(xiàng)、應(yīng)實(shí)行的措施和發(fā)布級別等。

預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)

絡(luò)、警報器等進(jìn)行發(fā)布；特殊狀況下目擊者可大聲呼叫或打的方

式進(jìn)行。

4.2、應(yīng)急處置

、信息報告

平安生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必需馬上報告本單位

領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處

置過程中，留意剛好續(xù)報有關(guān)狀況。

、先期處置

事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事

故信息的同時,剛好、有效地進(jìn)行先期處置，限制事態(tài)的擴(kuò)散。

、應(yīng)急響應(yīng)

、對于先期處置未能有效限制事態(tài)的平安生產(chǎn)事故，要剛好啟動

應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。

、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援人

員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，實(shí)行平安防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救

援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

、應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信

息。

4.3、復(fù)原與重建

、善后處置

要主動穩(wěn)妥、深化細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷

亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，

要依據(jù)規(guī)定賜予補(bǔ)償。

、調(diào)查與評估

對平安生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和復(fù)原重建等問

題依據(jù)“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

、復(fù)原重建

依據(jù)事故復(fù)原重建支配，組織實(shí)施復(fù)原重建工作。

4.4、信息的報告與發(fā)布

平安生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)剛好、精確、客觀、全面。事故發(fā)

生后應(yīng)剛好按規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并依?jù)事務(wù)處置狀況

做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接

受采訪等。

5、應(yīng)急保障

各單位要依據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好平安生產(chǎn)事故的應(yīng)對工

作，同時依據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對平安生產(chǎn)事故的人力、物力、財

力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的須要和

復(fù)原重建工作的順當(dāng)進(jìn)行。

5.1.人力資源

公司經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、平安生產(chǎn)部是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和

骨干力氣。平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演

練，各加氣站要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織地參與應(yīng)急救援

工作。

5.2、財力保障

財務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。

5.3、物資保障

平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系，完善

應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資的剛好供應(yīng)，財務(wù)部要加強(qiáng)對物資

儲備的監(jiān)督管理。

5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障

辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能剛好赴現(xiàn)

場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防限制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

5.5、交通運(yùn)輸保障

辦公室負(fù)責(zé)緊急狀況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先支配、確保運(yùn)輸平安

暢通；要建立緊急狀況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救援物資

和人員能夠剛好、平安送達(dá)。

5.6、人員防護(hù)

各加氣站要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急

疏散管理方法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急狀況下員工平安、有序

的疏散。

要實(shí)行必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格依據(jù)程序開展應(yīng)急救援工作，確保

人員平安。

6、監(jiān)督管理

6.1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實(shí)際，有支配、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。

每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的記錄。

6.2、培訓(xùn)教化

由辦公室牽頭，平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)幫助組織，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和

預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增加員工的憂患意識、

社會責(zé)隨意識和自救、互救實(shí)力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培

訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

6.3、責(zé)任與獎懲

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)