陜西農(nóng)村聚餐管理辦法

陜西農(nóng)村聚餐管理辦法總則目的為加強(qiáng)陜西農(nóng)村聚餐食品安全管理，預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)舉辦的各類聚餐活動(dòng)，包括婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、喬遷新居、生日祝壽等集體聚餐?；驹瓌t農(nóng)村聚餐管理遵循預(yù)防為主、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)指導(dǎo)的原則。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村聚餐食品安全管理工作，相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)村聚餐食品安全監(jiān)管工作。聚餐申報(bào)與備案申報(bào)主體農(nóng)村聚餐舉辦者或承辦者是聚餐食品安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)向所在村（居）民委員會(huì)申報(bào)聚餐信息，并承擔(dān)相應(yīng)食品安全責(zé)任。申報(bào)內(nèi)容舉辦者或承辦者應(yīng)在聚餐活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日，向村（居）民委員會(huì)申報(bào)聚餐活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜單等信息。村（居）民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行登記，并報(bào)送至鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機(jī)構(gòu)。備案管理鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機(jī)構(gòu)收到申報(bào)信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備案。對(duì)聚餐人數(shù)在[X]人以下的，進(jìn)行一般備案；對(duì)聚餐人數(shù)在[X]人以上（含[X]人）的，進(jìn)行重點(diǎn)備案。重點(diǎn)備案的聚餐活動(dòng)，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)安排食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。食品安全要求食品采購(gòu)1.采購(gòu)的食品及原料應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，索證索票齊全。禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品及原料。2.嚴(yán)禁采購(gòu)、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制品。3.采購(gòu)食品添加劑應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和用量使用。食品加工制作1.食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，遠(yuǎn)離污染源，具備基本的衛(wèi)生設(shè)施和條件。2.食品加工制作過(guò)程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。加工制作涼菜應(yīng)在專用涼菜間內(nèi)進(jìn)行，并符合涼菜制作衛(wèi)生要求。3.餐飲具應(yīng)洗凈、消毒，符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。提倡使用一次性消毒餐飲具。食品儲(chǔ)存1.食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，避免交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存。2.食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好，防止食品受潮、霉變、生蟲。環(huán)境衛(wèi)生1.聚餐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持環(huán)境整潔，無(wú)垃圾、無(wú)積水。2.臨時(shí)搭建的食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)采取有效的防塵、防蠅、防鼠、防蟲措施。人員健康與衛(wèi)生要求健康管理1.從事食品加工制作、餐飲具清洗消毒等工作的人員應(yīng)取得健康證明，并每年進(jìn)行健康檢查?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.食品加工制作、餐飲具清洗消毒等工作人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。工作前應(yīng)洗凈雙手，操作過(guò)程中應(yīng)保持手部清潔，接觸直接入口食品前應(yīng)再次洗手消毒。衛(wèi)生要求1.食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)配備足夠數(shù)量的垃圾桶，并及時(shí)清理垃圾。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)符合衛(wèi)生要求，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。3.食品加工制作過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，妥善處理，防止污染環(huán)境。監(jiān)督管理監(jiān)管職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村聚餐食品安全監(jiān)督管理工作，制定監(jiān)督管理計(jì)劃，組織開展監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)，查處食品安全違法行為。2.鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村聚餐食品安全日常管理工作，對(duì)聚餐活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.村（居）民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好農(nóng)村聚餐食品安全管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)本村（居）聚餐活動(dòng)申報(bào)信息進(jìn)行登記，并報(bào)告鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機(jī)構(gòu)。監(jiān)督檢查1.食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村聚餐活動(dòng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存、環(huán)境衛(wèi)生、人員健康等方面的情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令舉辦者或承辦者立即整改；對(duì)存在食品安全隱患的，應(yīng)及時(shí)采取措施，消除隱患；對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的，應(yīng)依法予以查處。應(yīng)急處置1.農(nóng)村聚餐活動(dòng)發(fā)生食品安全事故時(shí)，舉辦者或承辦者應(yīng)立即停止聚餐活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，并及時(shí)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。2.鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向上級(jí)人民政府和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對(duì)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理人員、村（居）民委員會(huì)食品安全協(xié)管員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力。2.鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)定期組織對(duì)農(nóng)村聚餐舉辦者或承辦者進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)其正確采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存食品，預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。宣傳1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通過(guò)多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村聚餐食品安全知識(shí)，提高農(nóng)村居民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì)應(yīng)利用宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等渠道，宣傳農(nóng)村聚餐食品安全管理辦法和相關(guān)食品安全知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村居民文明聚餐、健康飲食。法律責(zé)任舉辦者或承辦者責(zé)任舉辦者或承辦者違反本辦法規(guī)定，未申報(bào)或未按要求申報(bào)農(nóng)村聚餐信息的，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）責(zé)令改正；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。舉辦者或承辦者違反食品安全法律法規(guī)，導(dǎo)致食品安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)管部門責(zé)任食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)人民政