夷陵區(qū)應(yīng)急專家管理辦法

夷陵區(qū)應(yīng)急專家管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范夷陵區(qū)應(yīng)急專家隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮應(yīng)急專家在應(yīng)急管理工作中的技術(shù)支撐作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于夷陵區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)域各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中應(yīng)急專家的選拔、聘任、使用、考核及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.按需設(shè)崗原則：根據(jù)應(yīng)急管理工作實(shí)際需要，科學(xué)合理設(shè)置專家崗位，明確專家職責(zé)和任務(wù)。2.公開公正原則：專家選拔、聘任等過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保選拔出具備專業(yè)能力和職業(yè)道德的優(yōu)秀人才。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)應(yīng)急專家隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考核評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，保持專家隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。4.協(xié)同高效原則：加強(qiáng)應(yīng)急專家與各相關(guān)部門、單位之間的協(xié)同配合，形成工作合力，提高應(yīng)急處置效率。二、專家選拔與聘任（一）選拔條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，能夠認(rèn)真履行專家職責(zé)。2.熟悉應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具有較高的專業(yè)理論水平。3.在本專業(yè)領(lǐng)域具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，從事相關(guān)工作不少于[X]年。4.身體健康，能夠適應(yīng)應(yīng)急工作需要，年齡一般不超過[X]周歲。5.具備較強(qiáng)的分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供專業(yè)意見和建議。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：由夷陵區(qū)應(yīng)急管理部門發(fā)布應(yīng)急專家選拔公告，明確選拔范圍、條件、程序等相關(guān)事項(xiàng)。2.個(gè)人申請(qǐng)：符合條件的人員向夷陵區(qū)應(yīng)急管理部門提交個(gè)人申請(qǐng)材料，包括個(gè)人簡歷、專業(yè)技術(shù)職稱證書、工作業(yè)績證明等。3.資格審查：夷陵區(qū)應(yīng)急管理部門對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員名單。4.專家評(píng)審：組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)符合條件的人員進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)急處置能力等方面。5.公示公告：對(duì)通過評(píng)審的人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，由夷陵區(qū)應(yīng)急管理部門發(fā)文聘任，并頒發(fā)應(yīng)急專家聘書。（三）聘任期限應(yīng)急專家聘任期限為[X]年。聘任期滿后，根據(jù)工作需要和專家考核情況，決定是否續(xù)聘。三、專家職責(zé)與權(quán)利（一）專家職責(zé)1.為夷陵區(qū)應(yīng)急管理工作提供政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的咨詢服務(wù)。2.參與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和評(píng)審工作，提供專業(yè)意見和建議。3.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，提供決策支持。4.協(xié)助開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高應(yīng)急管理水平。5.參與應(yīng)急管理相關(guān)課題研究和技術(shù)創(chuàng)新工作，推動(dòng)應(yīng)急管理科技進(jìn)步。6.完成夷陵區(qū)應(yīng)急管理部門交辦的其他應(yīng)急管理相關(guān)工作任務(wù)。（二）專家權(quán)利1.了解夷陵區(qū)應(yīng)急管理工作的相關(guān)情況，查閱有關(guān)文件和資料。2.在應(yīng)急處置過程中，根據(jù)實(shí)際情況提出科學(xué)合理的意見和建議，不受任何單位和個(gè)人的干涉。3.獲得參加應(yīng)急管理相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的機(jī)會(huì)。4.按照規(guī)定獲得相應(yīng)的工作報(bào)酬。5.對(duì)夷陵區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問題提出批評(píng)和建議。四、專家使用與管理（一）日常管理1.建立應(yīng)急專家信息庫，對(duì)應(yīng)急專家的基本信息、專業(yè)特長、工作業(yè)績等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2.定期組織應(yīng)急專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，不斷提高專家的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.為應(yīng)急專家提供必要的工作條件和支持，保障專家能夠順利開展工作。（二）應(yīng)急調(diào)用1.突發(fā)事件發(fā)生后，夷陵區(qū)應(yīng)急管理部門根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急處置需要，及時(shí)從專家信息庫中調(diào)用相關(guān)專家參與應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急專家接到調(diào)用通知后，應(yīng)立即響應(yīng)，按照要求趕赴事件現(xiàn)場或提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急專家應(yīng)服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，積極提供專業(yè)意見和建議。（三）工作紀(jì)律1.應(yīng)急專家應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，保守應(yīng)急管理工作中的秘密。2.不得利用專家身份謀取私利，不得接受應(yīng)急處置相關(guān)單位和個(gè)人的不正當(dāng)利益。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)客觀公正地提供專業(yè)意見和建議，不得偏袒任何一方。4.嚴(yán)格遵守應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)規(guī)定，不得擅自離崗、脫崗。五、專家考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：包括參與應(yīng)急管理工作的次數(shù)、提供專業(yè)意見和建議的質(zhì)量及采納情況、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)效果等。2.職業(yè)道德：包括遵守工作紀(jì)律、保守秘密、廉潔自律等方面的情況。3.業(yè)務(wù)能力：包括專業(yè)知識(shí)更新情況、應(yīng)急處置能力提升情況等。（二）考核方式1.年度考核：每年對(duì)應(yīng)急專家進(jìn)行一次年度考核，專家應(yīng)提交年度工作總結(jié)報(bào)告。夷陵區(qū)應(yīng)急管理部門根據(jù)專家工作表現(xiàn)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行綜合考核。2.專項(xiàng)考核：對(duì)應(yīng)急專家參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，根據(jù)應(yīng)急處置工作成效、專家發(fā)揮作用情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為專家續(xù)聘、解聘及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。2.對(duì)考核優(yōu)秀的專家，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在后續(xù)工作中優(yōu)先考慮參與重要應(yīng)急管理工作任務(wù)。3.對(duì)考核不合格的專家，視情況進(jìn)行誡勉談話、暫停聘任或解聘處理。（四）獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)的應(yīng)急專家，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲戒：對(duì)應(yīng)急專家違反工作紀(jì)律、職業(yè)道德等行為，視情節(jié)輕重給予警告、暫停聘任、解聘等懲戒措施，并依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。六、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)急專家工作經(jīng)費(fèi)納入夷陵區(qū)應(yīng)急管理部門年度預(yù)算，由財(cái)政予以保障。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.專家工作報(bào)酬：按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給應(yīng)急專家的勞務(wù)費(fèi)用。2.培訓(xùn)費(fèi)用：用于應(yīng)急專家參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的費(fèi)用。3.其他費(fèi)用：與應(yīng)急專家工作相關(guān)的其他必要費(fèi)用，如交通、通訊等費(fèi)用。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.建立健全應(yīng)急專家工作經(jīng)費(fèi)管理制度，