懷寧縣餐飲油煙管理辦法

懷寧縣餐飲油煙管理辦法總則目的為加強(qiáng)懷寧縣餐飲油煙污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于懷寧縣行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的油煙排放及其相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t餐飲油煙管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，實(shí)行分類管理、屬地負(fù)責(zé)。職責(zé)分工環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)餐飲油煙污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處餐飲油煙超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。2.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批，督促餐飲經(jīng)營者按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。3.定期開展餐飲油煙排放監(jiān)測(cè)，公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。市場監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)經(jīng)營許可管理，將餐飲油煙污染防治要求納入餐飲服務(wù)經(jīng)營許可條件。2.加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，依法查處無照經(jīng)營餐飲服務(wù)等違法行為。3.配合環(huán)保部門開展餐飲油煙污染防治工作。城市管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主次干道、背街小巷等公共場所露天燒烤行為進(jìn)行查處。2.配合環(huán)保部門對(duì)餐飲油煙排放不符合要求的行為進(jìn)行查處，依法拆除違法設(shè)置的油煙排放設(shè)施。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好餐飲油煙污染防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲油煙污染防治的日常管理工作，組織開展餐飲油煙污染防治宣傳教育，配合相關(guān)部門做好餐飲油煙污染防治監(jiān)督檢查等工作。餐飲項(xiàng)目管理規(guī)劃布局1.新建居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。2.縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，合理規(guī)劃餐飲集中經(jīng)營區(qū)域，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)相對(duì)集中設(shè)置。環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.新建、改建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求，配套建設(shè)油煙凈化設(shè)施等污染防治設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審批或者經(jīng)審批后擅自改變建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝、防治污染措施等，導(dǎo)致污染物排放超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保部門依法予以處罰。油煙凈化設(shè)施安裝1.餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行，使油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、維護(hù)，確保凈化效果。2.油煙凈化設(shè)施的選型和安裝應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)和設(shè)備。專用煙道設(shè)置1.餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專用煙道，專用煙道應(yīng)當(dāng)獨(dú)立排放，不得與居民住宅樓的煙道共用。2.專用煙道的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保油煙排放順暢，不對(duì)周邊環(huán)境造成污染。油煙排放管理排放要求1.餐飲服務(wù)經(jīng)營者排放的油煙應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過規(guī)定的油煙排放濃度和油煙凈化設(shè)施去除效率。2.禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)以及其他禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。監(jiān)測(cè)與監(jiān)管1.環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。2.環(huán)保、市場監(jiān)管、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處餐飲油煙污染違法行為。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。投訴舉報(bào)處理1.建立餐飲油煙污染投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道。2.對(duì)投訴舉報(bào)的餐飲油煙污染問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。清洗維護(hù)管理清洗維護(hù)責(zé)任1.餐飲服務(wù)經(jīng)營者是油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)制定油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)保存一年以上，以備檢查。清洗維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.油煙凈化設(shè)施的清洗維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，清洗后的油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的凈化效果。2.油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)清洗維護(hù)單位進(jìn)行，清洗維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽訂清洗維護(hù)合同，并將清洗維護(hù)情況記錄在案。監(jiān)督檢查1.環(huán)保、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定進(jìn)行清洗維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者采用信息化手段對(duì)油煙凈化設(shè)施的運(yùn)行和清洗維護(hù)情況進(jìn)行記錄和管理，提高管理效率和透明度。法律責(zé)任違法行為界定1.餐飲服務(wù)經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施或者未正常使用油煙凈化設(shè)施，導(dǎo)致油煙超標(biāo)排放的，屬于違法行為。2.餐飲服務(wù)經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置專用煙道或者將油煙排入居民住宅樓煙道等禁止區(qū)域的，屬于違法行為。3.餐飲服務(wù)經(jīng)營者未按照規(guī)定對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，影響油煙凈化效果的，屬于違法行為。4.未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，產(chǎn)生油煙污染的，屬于違法行為。處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施或者未正常使用油煙凈化設(shè)施，導(dǎo)致油煙超標(biāo)排放的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。2.違反本辦法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置專用煙道或者將油煙排入居民住宅樓煙道等禁止區(qū)域的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，處五千元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。3.違反本辦法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者未按照規(guī)定對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，影響油煙凈化效果的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。4.未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，產(chǎn)生油煙污染的，由市場監(jiān)管部門依法予以取締，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。5.餐飲服