合伙企業(yè)登記管理辦法

合伙企業(yè)登記管理辦法》總則目的與依據(jù)為了規(guī)范合伙企業(yè)登記行為，加強對合伙企業(yè)的登記管理，保護合伙企業(yè)及其合伙人、債權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（以下簡稱《合伙企業(yè)法》），制定本辦法。本辦法旨在確保合伙企業(yè)在設(shè)立、變更、注銷等各個環(huán)節(jié)的登記工作依法依規(guī)進行，維護市場秩序，促進合伙企業(yè)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)設(shè)立的合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)的登記管理。合伙企業(yè)是指自然人、法人和其他組織依照《合伙企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。分支機構(gòu)是指合伙企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營活動的分公司、辦事處等?；驹瓌t合伙企業(yè)登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、高效、便民的原則。依法是指嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定進行登記操作，確保登記行為的合法性和權(quán)威性。公開是指登記信息應(yīng)當(dāng)依法公開，便于社會公眾查詢和監(jiān)督。公正要求登記機關(guān)在辦理登記過程中，應(yīng)當(dāng)公正對待每一個合伙企業(yè)，不偏袒、不歧視。高效是指提高登記效率，縮短登記時間，為合伙企業(yè)提供便捷的服務(wù)。便民則強調(diào)盡可能為合伙企業(yè)提供便利條件，減少其辦事成本。登記事項合伙企業(yè)的名稱合伙企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，且應(yīng)當(dāng)標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣。名稱應(yīng)當(dāng)簡潔明了、易于識別，不得與已登記注冊的其他企業(yè)名稱相同或者近似，不得誤導(dǎo)公眾。主要經(jīng)營場所主要經(jīng)營場所是指合伙企業(yè)開展經(jīng)營活動的主要地點。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其主要經(jīng)營場所所在地的登記機關(guān)辦理登記。登記時應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營場所證明，證明材料應(yīng)當(dāng)能夠證明該場所的合法性和真實性。執(zhí)行事務(wù)合伙人執(zhí)行事務(wù)合伙人是指按照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人決定，負責(zé)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人。執(zhí)行事務(wù)合伙人應(yīng)當(dāng)在登記時明確，并提交其身份證明及相關(guān)授權(quán)文件。執(zhí)行事務(wù)合伙人的變更應(yīng)當(dāng)及時辦理登記手續(xù)。經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍是指合伙企業(yè)從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)范圍。合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得超出其核準登記的范圍經(jīng)營。登記時應(yīng)當(dāng)明確填寫經(jīng)營范圍，涉及前置許可經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)在取得許可后方可經(jīng)營。合伙人的姓名或者名稱、住所、出資額及出資方式合伙人的姓名或者名稱、住所應(yīng)當(dāng)準確登記，以便于聯(lián)系和管理。出資額及出資方式應(yīng)當(dāng)如實登記，出資方式包括貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利等。合伙人的出資情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記。設(shè)立登記申請材料設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企業(yè)登記機關(guān)申請設(shè)立登記，并提交下列文件：1.全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請書；2.全體合伙人的身份證明；3.全體合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托書；4.合伙協(xié)議；5.全體合伙人對各合伙人認繳或者實際繳付出資的確認書；6.主要經(jīng)營場所證明；7.國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須經(jīng)批準的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準文件。合伙人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提交居民身份證復(fù)印件；合伙人為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；合伙人為事業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件；合伙人為社團法人的，應(yīng)當(dāng)提交社團法人登記證復(fù)印件；合伙人為民辦非企業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件；合伙人為自然人的，還應(yīng)當(dāng)提交個人簡歷。申請流程1.申請人向企業(yè)登記機關(guān)提交申請材料。2.登記機關(guān)對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.登記機關(guān)對受理的申請進行實質(zhì)審查。必要時，可以對申請材料的真實性進行核實，也可以進行實地核查。4.經(jīng)審查符合規(guī)定的，登記機關(guān)予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不符合規(guī)定的，不予登記，并書面說明理由。登記時限企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，作出是否登記的決定。予以登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說明理由。合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為合伙企業(yè)的成立日期。變更登記變更事項及所需材料合伙企業(yè)變更登記事項的，應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記，并提交下列文件：1.執(zhí)行事務(wù)合伙人或者委派代表簽署的變更登記申請書；2.全體合伙人簽署的變更決定書，或者合伙協(xié)議約定的人員簽署的變更決定書；3.國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定變更事項須經(jīng)批準的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準文件。變更經(jīng)營范圍涉及前置許可經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)在取得許可后方可申請變更登記。變更合伙人的，還應(yīng)當(dāng)提交新合伙人的主體資格證明或者自然人身份證明。變更出資額及出資方式的，應(yīng)當(dāng)提交全體合伙人對各合伙人認繳或者實際繳付出資的確認書。變更流程1.申請人向原登記機關(guān)提交變更申請材料。2.登記機關(guān)對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.登記機關(guān)對受理的申請進行實質(zhì)審查。必要時，可以對申請材料的真實性進行核實，也可以進行實地核查。4.經(jīng)審查符合規(guī)定的，登記機關(guān)予以變更登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不符合規(guī)定的，不予變更登記，并書面說明理由。變更時限企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)，作出是否變更登記的決定。予以變更登記的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不予變更登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說明理由。注銷登記注銷原因及所需材料合伙企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機關(guān)申請注銷登記：1.合伙期限屆滿，合伙人決定不再經(jīng)營；2.合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；3.全體合伙人決定解散；4.合伙人已不具備法定人數(shù)滿30天；5.合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；6.依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他原因。申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：1.執(zhí)行事務(wù)合伙人或者委派代表簽署的注銷登記申請書；2.全體合伙人簽署的清算報告；3.國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。合伙企業(yè)辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依法進行清算，清理債權(quán)債務(wù)。注銷流程1.合伙企業(yè)依法進行清算，編制清算報告。清算報告應(yīng)當(dāng)包括合伙企業(yè)的基本情況、清算原因、清算過程、財產(chǎn)處理情況、債權(quán)債務(wù)處理情況等內(nèi)容。2.清算結(jié)束后，清算人應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，向原企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告，申請注銷登記。3.登記機關(guān)對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。4.登記機關(guān)對受理的申請進行審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，予以注銷登記，收繳營業(yè)執(zhí)照；不符合規(guī)定的，不予注銷登記，并書面說明理由。注銷時限企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)，作出是否注銷登記的決定。予以注銷登記的，收繳營業(yè)執(zhí)照；不予注銷登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說明理由。分支機構(gòu)登記分支機構(gòu)設(shè)立登記合伙企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向分支機構(gòu)所在地的企業(yè)登記機關(guān)申請設(shè)立登記，并提交下列文件：1.分支機構(gòu)設(shè)立登記申請書；2.全體合伙人簽署的設(shè)立分支機構(gòu)的決定書；3.加蓋合伙企業(yè)印章的合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；4.全體合伙人委派執(zhí)行分支機構(gòu)事務(wù)負責(zé)人的委托書及其身份證明；5.經(jīng)營場所證明；6.國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)須經(jīng)批準的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準文件。分支機構(gòu)的登記事項包括：名稱、經(jīng)營場所、負責(zé)人、經(jīng)營范圍。分支機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，且應(yīng)當(dāng)標明該分支機構(gòu)從屬的合伙企業(yè)的名稱。分支機構(gòu)變更登記分支機構(gòu)變更登記事項的，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請變更登記，并提交下列文件：1.分支機構(gòu)變更登記申請書；2.全體合伙人簽署的變更決定書，或者合伙協(xié)議約定的人員簽署的變更決定書；3.國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定變更事項須經(jīng)批準的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準文件。分支機構(gòu)注銷登記分支機構(gòu)注銷登記的程序和要求與合伙企業(yè)注銷登記基本相同。分支機構(gòu)注銷登記后，應(yīng)當(dāng)及時通知合伙企業(yè)，并辦理相關(guān)手續(xù)。登記程序申請與受理申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫申請表格，并提交齊全、符合法定形式的申請材料。登記機關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。審查與決定登記機關(guān)對受理的申請進行實質(zhì)審查。必要時，可以對申請材料的真實性進行核實，也可以進行實地核查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，登記機關(guān)予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不符合規(guī)定的，不予登記，并書面說明理由。登記機關(guān)作出登記或者不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準予登記通知書》或者《不予登記通知書》。頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照登記機關(guān)準予登記的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)，向申請人頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)置于合伙企業(yè)住所或者分支機構(gòu)經(jīng)營場所的醒目位置。年度檢驗檢驗時間與范圍合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)登記機關(guān)的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)參加年度檢驗。年度檢驗的時間為每年的3月1日至6月30日。凡上一年度12月31日前登記注冊的合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，均應(yīng)當(dāng)參加年度檢驗。檢驗內(nèi)容與材料年度檢驗的內(nèi)容包括：1.合伙企業(yè)登記事項的執(zhí)行和變動情況；2.合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況；3.合伙企業(yè)的財務(wù)狀況；4.合伙企業(yè)遵守法律法規(guī)和規(guī)章的情況。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列年度檢驗材料：1.年度檢驗報告書；2.營業(yè)執(zhí)照副本；3.國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他材料。設(shè)立分公司的合伙企業(yè)在提交年度檢驗材料時，還應(yīng)當(dāng)提交分公司的營業(yè)執(zhí)照副本。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實申報年度檢驗材料，不得隱瞞真實情況，不得提交虛假材料。檢驗結(jié)果與處理企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對合伙企業(yè)提交的年度檢驗材料進行審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年度檢驗戳記。經(jīng)審查不符合規(guī)定的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并可以處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。證照管理營業(yè)執(zhí)照的領(lǐng)取與保管合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機關(guān)作出準予登記決定后，按照規(guī)定的時間和方式領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管營業(yè)執(zhí)照，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的，合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報刊上聲明作廢，并持登載聲明向企業(yè)登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者換發(fā)。營業(yè)執(zhí)照的使用與公示合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其住所或者分支機構(gòu)經(jīng)營場所的醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照正本。營業(yè)執(zhí)照不得用于其他目的，不得擅自復(fù)印、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照登記機關(guān)的要求，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示其登記事項、備案事項等信息。監(jiān)督管理登記機關(guān)的職責(zé)企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對合伙企業(yè)的登記事項進行監(jiān)督檢查。登記機關(guān)有權(quán)要求合伙企業(yè)提交有關(guān)材料，對合伙企業(yè)的經(jīng)營場所進行實地檢查，查閱、復(fù)制與合伙企業(yè)登記事項有關(guān)的文件、資料等。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全登記檔案管理制度，妥善保管合伙企業(yè)的登記檔案。對合伙企業(yè)的監(jiān)督檢查登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對合伙企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理合伙企業(yè)登