新泰市砂石管理辦法細(xì)則_第1頁
新泰市砂石管理辦法細(xì)則_第2頁
新泰市砂石管理辦法細(xì)則_第3頁
新泰市砂石管理辦法細(xì)則_第4頁
新泰市砂石管理辦法細(xì)則_第5頁
已閱讀5頁,還剩3頁未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

新泰市砂石管理辦法細(xì)則一、總則(一)目的為了加強(qiáng)新泰市砂石資源的管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)砂石市場秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于新泰市行政區(qū)域內(nèi)砂石資源的勘查、開采、運(yùn)輸、銷售、使用等活動及其監(jiān)督管理。(三)基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,在砂石資源開發(fā)利用過程中,充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響,采取有效措施減少對自然生態(tài)的破壞。2.科學(xué)規(guī)劃原則:根據(jù)本市砂石資源分布狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,科學(xué)編制砂石資源開發(fā)利用規(guī)劃,合理確定開采區(qū)域、開采規(guī)模和開采期限。3.依法管理原則:嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定,規(guī)范砂石資源管理行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.綜合利用原則:鼓勵對砂石資源進(jìn)行綜合利用,提高資源利用效率,減少資源浪費(fèi)。二、砂石資源勘查與規(guī)劃(一)勘查管理1.本市實(shí)行砂石資源勘查許可證制度。從事砂石資源勘查活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得勘查許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍、期限和工作要求進(jìn)行勘查。2.勘查單位在勘查過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地質(zhì)勘查規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)記錄勘查情況,編制勘查報告,并按照規(guī)定向有關(guān)部門匯交勘查成果資料。3.禁止任何單位和個人未取得勘查許可證擅自進(jìn)行砂石資源勘查活動。(二)規(guī)劃編制1.市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,編制砂石資源開發(fā)利用規(guī)劃。2.砂石資源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括砂石資源現(xiàn)狀、開發(fā)利用目標(biāo)、開采區(qū)域布局、開采規(guī)模、開采期限、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.砂石資源開發(fā)利用規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報上一級自然資源和規(guī)劃部門備案。三、砂石資源開采管理(一)開采許可1.本市實(shí)行砂石資源開采許可證制度。開采砂石資源的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法取得開采許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍、期限、開采方式和開采量進(jìn)行開采。2.申請開采砂石資源的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向市自然資源和規(guī)劃部門提交下列資料:開采申請報告;開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告及批準(zhǔn)文件;礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案及審查意見;安全生產(chǎn)條件論證報告及安全設(shè)施設(shè)計審查意見;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。3.市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)自受理開采申請之日起,在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)開采許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。(二)開采要求1.開采單位和個人應(yīng)當(dāng)按照開采許可證規(guī)定的開采范圍、開采深度、開采順序和開采方法進(jìn)行開采,不得擅自超越批準(zhǔn)范圍開采。2.開采砂石資源應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開采技術(shù)和設(shè)備,提高資源回采率,減少資源浪費(fèi)。3.在開采過程中,應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、降塵、廢水處理等環(huán)境保護(hù)措施,防止環(huán)境污染。4.開采結(jié)束后,開采單位和個人應(yīng)當(dāng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的要求,及時進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。(三)安全生產(chǎn)管理1.開采砂石資源的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)。2.開采作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和消防器材。3.從事爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行爆破作業(yè),并嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程。四、砂石運(yùn)輸與銷售管理(一)運(yùn)輸管理1.從事砂石運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)具備合法有效的營運(yùn)手續(xù),按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置,并保持裝置正常運(yùn)行。2.砂石運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施,防止砂石泄漏、飛揚(yáng),造成環(huán)境污染。3.運(yùn)輸單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),不得超載、超速、超限運(yùn)輸砂石。(二)銷售管理1.砂石銷售應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的交易場所進(jìn)行。交易場所應(yīng)當(dāng)具備必要的交易設(shè)施和管理制度,為交易雙方提供公平、公正、公開的交易環(huán)境。2.砂石銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬,如實(shí)記錄砂石的來源、數(shù)量、銷售去向等信息,并保存相關(guān)憑證。3.禁止銷售無合法來源證明的砂石。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對砂石資源勘查、開采活動進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處無證勘查、開采等違法行為。2.市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對砂石開采、運(yùn)輸、加工等過程中的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境污染違法行為。3.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對砂石運(yùn)輸車輛的營運(yùn)資質(zhì)、運(yùn)輸行為等進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為。4.市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對砂石交易市場進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣砂石等違法行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好砂石資源管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對砂石資源管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在履行職責(zé)時,有權(quán)進(jìn)入砂石勘查、開采、運(yùn)輸、銷售等現(xiàn)場進(jìn)行檢查,查閱、復(fù)制相關(guān)資料,詢問有關(guān)人員,依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。3.被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。(三)違法行為查處1.對違反本細(xì)則規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)監(jiān)管部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.監(jiān)管部門在查處違法行為時,應(yīng)當(dāng)相互配合,及時通報信息,形成監(jiān)管合力。六、法律責(zé)任(一)無證勘查、開采責(zé)任未取得勘查許可證擅自進(jìn)行砂石資源勘查活動的,或者未取得開采許可證擅自開采砂石資源的,由市自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷勘查許可證、開采許可證。(二)超越批準(zhǔn)范圍開采責(zé)任超越批準(zhǔn)的開采范圍開采砂石資源的,由市自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷開采許可證。(三)環(huán)境污染責(zé)任在砂石開采、運(yùn)輸、加工等過程中,造成環(huán)境污染的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。(四)運(yùn)輸違法行為責(zé)任砂石運(yùn)輸車輛未采取密閉措施,造成砂石泄漏、飛揚(yáng)的,由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,并處以罰款;超載、超速、超限運(yùn)輸砂石的,由市交通運(yùn)輸部門依法予以處罰。(五)銷售違法行為責(zé)任銷售無合法來源證

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論