供熱平臺(tái)供應(yīng)商管理辦法

供熱平臺(tái)供應(yīng)商管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)供熱平臺(tái)供應(yīng)商管理，規(guī)范供應(yīng)商選擇、評(píng)價(jià)、合作及退出等流程，確保供熱平臺(tái)穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保障供熱服務(wù)質(zhì)量，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于與本供熱平臺(tái)有業(yè)務(wù)往來(lái)的所有供應(yīng)商，包括但不限于供熱設(shè)備供應(yīng)商、燃料供應(yīng)商、維修服務(wù)供應(yīng)商等。（三）基本原則1.公平公正原則：在供應(yīng)商選擇、評(píng)價(jià)及合作過(guò)程中，遵循公平、公正的原則，確保所有供應(yīng)商享有平等的機(jī)會(huì)，不受任何歧視。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：優(yōu)先選擇產(chǎn)品質(zhì)量可靠、服務(wù)水平高的供應(yīng)商，以保障供熱平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和供熱服務(wù)質(zhì)量。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：鼓勵(lì)供應(yīng)商誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定，共同維護(hù)良好的合作關(guān)系。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整合作策略，激勵(lì)供應(yīng)商不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平。二、供應(yīng)商選擇（一）供應(yīng)商準(zhǔn)入條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：供應(yīng)商應(yīng)是依法設(shè)立并合法存續(xù)的法人或其他組織，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：供應(yīng)商應(yīng)在行業(yè)內(nèi)具有良好的口碑，無(wú)不良信用記錄，財(cái)務(wù)狀況良好，具備履行合同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：根據(jù)供熱業(yè)務(wù)需求，供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：供應(yīng)商應(yīng)按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，無(wú)拖欠情況。5.參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：供應(yīng)商應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商的其他要求。（二）供應(yīng)商選擇流程1.需求分析：根據(jù)供熱平臺(tái)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，明確所需采購(gòu)的物資、服務(wù)等項(xiàng)目及具體要求。2.供應(yīng)商征集：通過(guò)多種渠道廣泛征集供應(yīng)商，如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等。建立供應(yīng)商信息庫(kù)，對(duì)征集到的供應(yīng)商信息進(jìn)行整理和分類。3.初步篩選：依據(jù)供應(yīng)商準(zhǔn)入條件，對(duì)供應(yīng)商信息進(jìn)行初步篩選，剔除不符合基本要求的供應(yīng)商。4.實(shí)地考察：對(duì)初步篩選合格的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、質(zhì)量管理體系、售后服務(wù)能力等。實(shí)地考察人員應(yīng)填寫考察報(bào)告，作為供應(yīng)商選擇的重要參考依據(jù)。5.樣品測(cè)試（如有需要）：對(duì)于一些關(guān)鍵物資或服務(wù)，要求供應(yīng)商提供樣品進(jìn)行測(cè)試或試用，根據(jù)測(cè)試結(jié)果評(píng)估其質(zhì)量性能是否滿足要求。6.綜合評(píng)價(jià)：成立供應(yīng)商評(píng)價(jià)小組，由供熱平臺(tái)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、質(zhì)量管理人員等組成。評(píng)價(jià)小組根據(jù)實(shí)地考察、樣品測(cè)試等情況，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等方面進(jìn)行打分。7.選擇確定：根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，選擇得分較高的供應(yīng)商作為合作對(duì)象，經(jīng)公司審批后確定最終供應(yīng)商名單。（三）供應(yīng)商選擇文件1.供應(yīng)商申請(qǐng)表：要求供應(yīng)商填寫基本信息、經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)能力、業(yè)績(jī)情況等內(nèi)容。2.實(shí)地考察報(bào)告：記錄實(shí)地考察的時(shí)間、地點(diǎn)、考察內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及評(píng)價(jià)結(jié)論等。3.樣品測(cè)試報(bào)告（如有）：詳細(xì)記錄樣品測(cè)試的項(xiàng)目、方法、結(jié)果等。4.供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)表：明確各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重，記錄供應(yīng)商的得分情況。三、供應(yīng)商評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)周期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，原則上每年進(jìn)行一次全面評(píng)價(jià)。對(duì)于出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題、交貨延遲等情況的供應(yīng)商，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容1.產(chǎn)品質(zhì)量：包括產(chǎn)品的性能指標(biāo)、可靠性、穩(wěn)定性等，通過(guò)抽檢、用戶反饋等方式進(jìn)行評(píng)估。2.交貨期：考核供應(yīng)商是否能夠按照合同約定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)交貨，統(tǒng)計(jì)交貨延遲次數(shù)及延遲天數(shù)。3.價(jià)格：比較供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格與市場(chǎng)同類產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格的合理性，評(píng)估其價(jià)格優(yōu)勢(shì)。4.售后服務(wù)：評(píng)價(jià)供應(yīng)商的售后服務(wù)響應(yīng)速度、解決問(wèn)題的能力、維修保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量等。5.合同履行情況：檢查供應(yīng)商是否嚴(yán)格履行合同約定的各項(xiàng)條款，有無(wú)違約行為。6.環(huán)保要求：考察供應(yīng)商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否符合國(guó)家環(huán)保政策和要求，有無(wú)環(huán)境污染問(wèn)題。（三）評(píng)價(jià)方法1.定量評(píng)價(jià)：對(duì)可以量化的指標(biāo)，如產(chǎn)品質(zhì)量合格率、交貨延遲率、價(jià)格比等，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，計(jì)算得分。2.定性評(píng)價(jià)：對(duì)無(wú)法量化的指標(biāo)，如售后服務(wù)態(tài)度、合同履行誠(chéng)信度等，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、用戶反饋、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.綜合評(píng)價(jià)：將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合，得出供應(yīng)商的最終評(píng)價(jià)得分。（四）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)于評(píng)價(jià)優(yōu)秀的供應(yīng)商：給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如優(yōu)先合作、增加采購(gòu)份額、延長(zhǎng)合作期限等，激勵(lì)其繼續(xù)保持良好的合作表現(xiàn)。2.對(duì)于評(píng)價(jià)良好的供應(yīng)商：維持現(xiàn)有合作關(guān)系，提出改進(jìn)建議，要求其不斷提升自身水平。3.對(duì)于評(píng)價(jià)合格的供應(yīng)商：發(fā)出書面警示通知，要求其限期整改。整改期間，適當(dāng)減少采購(gòu)份額，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。4.對(duì)于評(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商：終止合作關(guān)系，列入供應(yīng)商黑名單，三年內(nèi)不得再次合作。同時(shí)，向行業(yè)內(nèi)通報(bào)該供應(yīng)商的不良行為，以維護(hù)供熱平臺(tái)的市場(chǎng)秩序。（五）評(píng)價(jià)文件1.供應(yīng)商評(píng)價(jià)記錄：詳細(xì)記錄每次評(píng)價(jià)的時(shí)間、評(píng)價(jià)人員、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。2.用戶反饋意見(jiàn)：收集用戶對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等方面的反饋意見(jiàn)，整理歸檔。3.供應(yīng)商整改報(bào)告（如有）：記錄供應(yīng)商針對(duì)評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)提出的整改措施及整改效果。四、供應(yīng)商合作（一）合同簽訂1.與選定的供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的合作合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)、公平合理，避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。（二）合同執(zhí)行1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，按時(shí)、按質(zhì)、按量提供產(chǎn)品或服務(wù)。供熱平臺(tái)應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付貨款，保障供應(yīng)商的合法權(quán)益。2.建立合同執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期檢查合同執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于合同變更事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）溝通協(xié)調(diào)1.建立供應(yīng)商與供熱平臺(tái)之間的定期溝通機(jī)制，如月度例會(huì)、季度座談會(huì)等，及時(shí)交流合作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題及需求。2.設(shè)立專門的供應(yīng)商服務(wù)熱線或郵箱，方便供應(yīng)商隨時(shí)反饋問(wèn)題和建議，供熱平臺(tái)應(yīng)及時(shí)回復(fù)和處理。3.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如遇重大問(wèn)題或緊急情況，雙方應(yīng)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，共同商討解決方案，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。五、供應(yīng)商激勵(lì)與約束（一）激勵(lì)措施1.物質(zhì)激勵(lì)：設(shè)立供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)得分和貢獻(xiàn)大小，確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。2.精神激勵(lì)：對(duì)優(yōu)秀供應(yīng)商進(jìn)行公開(kāi)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書，在公司內(nèi)部刊物、網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高其知名度和美譽(yù)度。3.業(yè)務(wù)激勵(lì)：在同等條件下，優(yōu)先選擇優(yōu)秀供應(yīng)商合作，給予更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和采購(gòu)份額，幫助其拓展市場(chǎng)。4.培訓(xùn)支持：為供應(yīng)商提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)等支持，幫助其提升自身素質(zhì)和能力，更好地滿足供熱平臺(tái)的需求。（二）約束措施1.違約責(zé)任追究：對(duì)于供應(yīng)商違反合同約定的行為，按照合同條款追究其違約責(zé)任，要求其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。2.信用懲戒：將供應(yīng)商的不良信用記錄納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，向社會(huì)公示，并與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共享，對(duì)其在融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面進(jìn)行限制。3.法律訴訟：對(duì)于嚴(yán)重違約或造成重大損失的供應(yīng)商，依法提起法律訴訟，通過(guò)法律手段維護(hù)供熱平臺(tái)的合法權(quán)益。六、供應(yīng)商退出（一）退出情形1.主動(dòng)申請(qǐng)退出：供應(yīng)商因自身發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、經(jīng)營(yíng)不善等原因，主動(dòng)向供熱平臺(tái)提出退出合作申請(qǐng)。2.評(píng)價(jià)不合格退出：經(jīng)年度評(píng)價(jià)或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)價(jià)，供應(yīng)商得分低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，被判定為不合格，按照本辦法規(guī)定終止合作關(guān)系。3.嚴(yán)重違約退出：供應(yīng)商出現(xiàn)嚴(yán)重違反合同約定的行為，如提供假冒偽劣產(chǎn)品、多次交貨延遲、拒不履行售后服務(wù)等，供熱平臺(tái)有權(quán)解除合同，要求其退出。4.法律法規(guī)變更導(dǎo)致退出：因國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整，供應(yīng)商不再符合準(zhǔn)入條件或無(wú)法繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，導(dǎo)致合作關(guān)系終止。（二）退出流程1.提出申請(qǐng)或通知：供應(yīng)商主動(dòng)申請(qǐng)退出的，應(yīng)提前[X]個(gè)月向供熱平臺(tái)提交書面申請(qǐng)。因評(píng)價(jià)不合格或嚴(yán)重違約等原因被要求退出的，由供熱平臺(tái)向供應(yīng)商發(fā)出書面通知。2.清理結(jié)算：雙方按照合同約定進(jìn)行清理結(jié)算，包括物資交接、貨款支付、服務(wù)費(fèi)用結(jié)算等。供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成所有清理工作，并提交相關(guān)結(jié)算報(bào)告。3.資料歸檔：將供應(yīng)商退出過(guò)程中的相關(guān)文件、資料進(jìn)行整理歸檔，包括申請(qǐng)報(bào)告、通知文件、清理結(jié)算報(bào)告、合同終止協(xié)議等。（三）后續(xù)管理1.對(duì)退出的供應(yīng)商進(jìn)行跟蹤管理，了解其