邢臺市疫情管理辦法規(guī)定

邢臺市疫情管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為有效防控疫情，保障公眾健康和社會秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求，結(jié)合邢臺市實際情況，制定本管理辦法規(guī)定。（二）適用范圍本辦法規(guī)定適用于邢臺市行政區(qū)域內(nèi)疫情防控相關(guān)的各類活動、場所、人員及物資管理等。包括但不限于社區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所、交通樞紐、醫(yī)療機構(gòu)等。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則依據(jù)科學(xué)知識和技術(shù)手段，制定合理有效的防控措施，確保防控工作的科學(xué)性和精準性。2.依法防控原則嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法實施疫情防控措施，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.聯(lián)防聯(lián)控原則建立政府、部門、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會組織及公眾共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防控合力。4.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)疫情形勢變化，及時調(diào)整和優(yōu)化防控措施，確保防控工作的有效性和適應(yīng)性。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立健全發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，加強對發(fā)熱患者、呼吸道癥狀患者等重點人群的監(jiān)測。嚴格執(zhí)行首診負責(zé)制，對可疑病例及時進行核酸檢測、隔離觀察等處置，并按規(guī)定及時報告。2.社區(qū)監(jiān)測社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對轄區(qū)內(nèi)居民進行健康監(jiān)測，重點關(guān)注外地返邢人員、有發(fā)熱等癥狀人員。建立居民健康檔案，及時掌握居民健康狀況。3.重點場所監(jiān)測商場、超市、酒店、學(xué)校、工廠等重點場所要落實專人負責(zé)，對進入人員進行體溫檢測、健康碼查驗等措施。發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。（二）報告制度1.疫情報告責(zé)任人各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員為疫情報告責(zé)任人。2.報告時限發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者后，責(zé)任報告人應(yīng)當于2小時內(nèi)將相關(guān)信息進行網(wǎng)絡(luò)直報，并同時向所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的，應(yīng)當于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（如電話）向當?shù)乜h級衛(wèi)生健康行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。三、人員管理（一）居民管理1.自我防護要求居民應(yīng)當遵守疫情防控規(guī)定，自覺做好個人防護，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。積極配合社區(qū)開展的各項防控工作，如實報告?zhèn)€人健康狀況和行程信息。2.健康監(jiān)測與核酸檢測按照社區(qū)要求，配合進行健康監(jiān)測，按時參加核酸檢測。出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，及時前往醫(yī)療機構(gòu)就診，并主動告知旅居史和接觸史。3.出行管理非必要不出市，確需出行的，要提前了解目的地疫情防控政策，做好行程規(guī)劃。出行途中做好個人防護，返回后按規(guī)定落實相應(yīng)防控措施。（二）重點人群管理1.密切接觸者管理對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者，要在規(guī)定時間內(nèi)進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間做好健康監(jiān)測，按要求進行核酸檢測。2.次密切接觸者管理對次密切接觸者，根據(jù)風(fēng)險評估情況，采取集中隔離或居家隔離等措施，并進行核酸檢測。3.高風(fēng)險崗位人員管理從事進口冷鏈食品、口岸檢疫、航空服務(wù)、生鮮市場、公共交通、醫(yī)療疾控等高風(fēng)險崗位人員，要嚴格落實閉環(huán)管理、定期核酸檢測等防控措施。工作期間做好個人防護，避免與無關(guān)人員接觸。（三）外來人員管理1.入邢報備外地來邢人員要提前通過“邢臺健康寶”等平臺進行報備，如實報告?zhèn)€人信息、健康狀況、行程軌跡等。2.查驗措施在交通卡口、社區(qū)等查驗點，對外來人員進行健康碼、行程碼查驗，測量體溫。對中高風(fēng)險地區(qū)來邢人員，按規(guī)定落實相應(yīng)管控措施。四、場所管理（一）公共場所管理1.通風(fēng)消毒商場、超市、酒店、影院、圖書館等公共場所要保持良好通風(fēng)，定期進行清潔消毒。對電梯、門把手、公共衛(wèi)生間等高頻接觸部位要增加消毒頻次。2.限流措施根據(jù)場所承載能力，合理控制人員流量，設(shè)置限流標識，引導(dǎo)人員有序進出。在疫情防控期間，嚴格控制大型聚集性活動的舉辦，確需舉辦的，要按照“誰舉辦、誰負責(zé)”的原則，制定疫情防控方案，落實防控措施。3.健康碼與體溫查驗在入口處設(shè)置專人負責(zé)，對進入人員進行健康碼查驗、體溫檢測。發(fā)現(xiàn)異常人員及時引導(dǎo)至臨時隔離點，并按規(guī)定報告和處置。（二）醫(yī)療機構(gòu)管理1.發(fā)熱門診管理發(fā)熱門診要嚴格落實“三區(qū)兩通道”設(shè)置，配備充足的醫(yī)護人員和防護物資。對發(fā)熱患者進行閉環(huán)管理，做到應(yīng)檢盡檢、應(yīng)收盡收。2.住院病區(qū)管理加強住院病區(qū)管理，嚴格限制探視和陪護。確需陪護的，要固定陪護人員，并進行核酸檢測和健康監(jiān)測?；颊呒芭阕o人員在病區(qū)內(nèi)要佩戴口罩，做好個人防護。3.醫(yī)療廢物管理醫(yī)療機構(gòu)要規(guī)范醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、處置流程，嚴格做好分類收集、暫存和交接登記。確保醫(yī)療廢物得到及時、安全處理，防止二次污染。（三）學(xué)校管理1.健康監(jiān)測與防控措施學(xué)校要建立師生員工健康監(jiān)測制度，每日進行體溫檢測和健康狀況報告。加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理，做好教室、宿舍、食堂等重點場所的通風(fēng)消毒。2.教學(xué)活動管理根據(jù)疫情形勢，合理調(diào)整教學(xué)方式，可采取線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式。減少人員聚集，避免開展大型集體活動。3.應(yīng)急處置制定學(xué)校疫情應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取隔離、停課等措施，并及時向教育主管部門和衛(wèi)生健康部門報告。五、物資保障（一）物資儲備1.儲備種類與數(shù)量各級政府要建立健全疫情防控物資儲備制度，儲備口罩、防護服、消毒液、測溫儀、核酸檢測試劑等防護物資和醫(yī)療救治設(shè)備。根據(jù)疫情防控形勢和實際需求，合理確定儲備種類和數(shù)量。2.儲備管理明確物資儲備管理責(zé)任部門，建立物資出入庫臺賬，定期對儲備物資進行盤點和檢查，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量準確。加強物資儲備信息化管理，提高物資調(diào)配效率。（二）物資調(diào)配1.調(diào)配機制建立物資調(diào)配協(xié)調(diào)機制，根據(jù)疫情防控工作需要，及時調(diào)配物資。優(yōu)先保障醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、防控一線等重點部位的物資需求。2.信息共享加強物資儲備部門與使用部門之間的信息溝通，實時掌握物資需求和庫存情況，確保物資調(diào)配及時、精準。六、疫情防控措施落實監(jiān)督（一）監(jiān)督主體與職責(zé)1.政府監(jiān)督各級政府要加強對疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期對轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位疫情防控措施落實情況進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.部門監(jiān)督衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、交通運輸?shù)炔块T要按照各自職責(zé)，加強對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查。對違反疫情防控規(guī)定的行為依法予以查處。3.社會監(jiān)督鼓勵公眾參與疫情防控監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受群眾對疫情防控工作中存在問題的舉報。對查證屬實的舉報給予獎勵。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.防控措施落實情況檢查各類場所是否落實通風(fēng)消毒、健康碼查驗、體溫檢測、限流等防控措施；重點人群管理措施是否到位；物資儲備和調(diào)配情況等。2.疫情報告情況檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否按規(guī)定及時、準確報告疫情信息，有無漏報、瞞報等情況。（三）問題整改與責(zé)任追究1.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達整改通知書，明確整改要求和期限。被檢查單位要認真整改，按時上報整改情況。2.責(zé)任追究對疫情防控工作中存在嚴重問題、造成不良影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)