遛狗不牽繩違法管理辦法

遛狗不牽繩違法管理辦法一、總則（一）目的為了加強對養(yǎng)犬行為的規(guī)范管理，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為及其相關管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，不得損害他人的合法權益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣公安機關指定的地點申請養(yǎng)犬登記。2.申請養(yǎng)犬登記，應當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；養(yǎng)犬地點證明。3.公安機關應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起七個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構為犬只進行狂犬病免疫接種，并取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構應當按照規(guī)定的免疫程序，為犬只接種狂犬病疫苗，并建立免疫檔案。三、遛狗牽繩規(guī)定（一）牽繩要求1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬鏈長度不得超過兩米。（二）禁止行為1.禁止攜帶犬只進入機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他人員密集場所，但是盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。2.禁止攜帶犬只進入醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院、商場、飯店、公園等公共場所。3.禁止攜帶犬只乘坐公共交通工具，但是乘坐出租汽車除外。四、犬只飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)環(huán)境1.養(yǎng)犬人應當為犬只提供必要的飲食、居住等條件，不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人應當定期對犬只進行健康檢查，確保犬只健康。（二）糞便處理1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應當隨身攜帶清潔用具，及時清除犬只糞便。2.禁止在道路和其他公共場所遺棄犬只糞便。五、犬只傷人處置（一）傷人報告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應當在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構進行狂犬病檢測。（二）后續(xù)處理1.經(jīng)檢測，犬只感染狂犬病病毒的，養(yǎng)犬人應當依法將犬只處死，并承擔相關費用。2.養(yǎng)犬人未按照本辦法規(guī)定對傷人犬只進行狂犬病檢測的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五百元以上一千元以下罰款。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、年檢，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。2.城市管理綜合執(zhí)法部門負責查處養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只狂犬病免疫、疫情監(jiān)測等工作。4.衛(wèi)生健康部門負責指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好犬只傷人后的救治工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各有關部門應當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.公安機關在查處養(yǎng)犬違法行為時，可以依法暫扣犬只。城市管理綜合執(zhí)法部門在查處養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等行為時，可以依法暫扣犬只及其用具。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬違法行為的，可以向公安機關或者其他有關部門投訴舉報。2.公安機關和其他有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法處理。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關予以警告，并可處二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定定期為犬只進行狂犬病免疫接種的；攜帶犬只外出時未束犬鏈、掛犬牌的；攜帶犬只進入禁止進入的場所的；未及時清除犬只糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關處二百元以上一千元以下罰款：養(yǎng)犬干擾他人正常生活的；放任犬只恐嚇他人的；驅使犬只傷害他人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）相關部門工作人員責任公安機關和其他有關部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。八、附則（一）施行日期本辦法自[具體日期]起施行。（二）解釋權