運(yùn)輸企業(yè)備案管理辦法

運(yùn)輸企業(yè)備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)管理，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，保障運(yùn)輸安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)雀黝愡\(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)備案管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則運(yùn)輸企業(yè)備案管理必須嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保備案工作合法、公正、透明。2.分類管理原則根據(jù)運(yùn)輸企業(yè)的類型、規(guī)模、經(jīng)營范圍等因素，實(shí)行分類備案管理，提高管理效率和針對性。3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則對運(yùn)輸企業(yè)備案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)管，及時(shí)更新企業(yè)信息，確保企業(yè)運(yùn)營狀況與備案信息相符。二、備案主體與條件（一）備案主體1.從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)，包括班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)等。2.從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)，包括普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸?shù)取?.從事水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)，包括客船運(yùn)輸、客滾運(yùn)輸?shù)取?.從事水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)，包括普通貨船運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸?shù)取?.從事航空運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)，包括客運(yùn)航空公司、貨運(yùn)航空公司等。（二）備案條件1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備，并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。3.擁有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T、船員、飛行員等從業(yè)人員，具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。4.有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、備案程序（一）申請運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上交通運(yùn)輸主管部門提出備案申請，并提交以下材料：1.備案申請表。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.運(yùn)輸設(shè)備清單及相關(guān)證明材料。4.從業(yè)人員清單及從業(yè)資格證書復(fù)印件。5.安全生產(chǎn)管理制度文本。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）受理交通運(yùn)輸主管部門收到備案申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（三）審查交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對受理的備案申請進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)企業(yè)提交的材料真實(shí)性和企業(yè)實(shí)際運(yùn)營情況。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行，并制作核查記錄。（四）決定交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理備案申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出備案決定。符合備案條件的，予以備案，并頒發(fā)備案證明；不符合備案條件的，不予備案，并書面說明理由。（五）公示交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的運(yùn)輸企業(yè)名單在本部門網(wǎng)站及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。四、備案內(nèi)容（一）企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、聯(lián)系方式等。（二）運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍明確企業(yè)從事的道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)染唧w業(yè)務(wù)類型。（三）運(yùn)輸設(shè)備情況詳細(xì)列出運(yùn)輸車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備的型號、數(shù)量、技術(shù)狀況等信息。（四）從業(yè)人員情況包括駕駛?cè)藛T、船員、飛行員等從業(yè)人員的姓名、性別、年齡、從業(yè)資格證書編號等。（五）安全生產(chǎn)管理制度提供企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等具體內(nèi)容。五、備案變更與注銷（一）備案變更運(yùn)輸企業(yè)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。（二）備案注銷運(yùn)輸企業(yè)終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起30日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)，并交回備案證明。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期對備案運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)備案信息的真實(shí)性、運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的從業(yè)資格、安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況等。（二）專項(xiàng)檢查根據(jù)運(yùn)輸市場情況和安全生產(chǎn)形勢，交通運(yùn)輸主管部門可以組織開展專項(xiàng)檢查，對特定區(qū)域、特定業(yè)務(wù)類型的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（三）投訴舉報(bào)處理交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，受理社會(huì)公眾對運(yùn)輸企業(yè)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）信用管理交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)備案、經(jīng)營、安全生產(chǎn)等方面的信用信息。根據(jù)企業(yè)信用狀況，實(shí)施分類分級管理，對信用良好的企業(yè)給予激勵(lì)，對信用不良的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。七、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：1.未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的。2.備案事項(xiàng)發(fā)生變更未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的。3.終止經(jīng)營未按照規(guī)定辦理備案注銷手續(xù)的。4.提供虛假備案材料的。（二）從業(yè)人員違法責(zé)任運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下的罰款：1.未取得從業(yè)資格證書從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的。2.使用偽造、變