中心敬老院建設(shè)項目可行性研究報告

1 目錄 第一章 項目總論 . 3 項目單位概況 . 3 可行性研究結(jié)論 . 4 第二章 項目背景和建設(shè)的必要性 . 6 項目背景 . 6 項目提出的背景 . 9 項目建設(shè)的必要性 . 10 項目建設(shè)的可行性 . 11 第三章 建設(shè)場地及建設(shè)條件 . 12 建設(shè)場地 . 12 建設(shè)條件 . 12 第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 . 15 建設(shè)規(guī)模 . 15 建設(shè)內(nèi)容 . 15 第五章 工程技術(shù)方案 . 17 項目組成 . 17 建設(shè)模式與設(shè)計理念 . 17 建筑設(shè)計規(guī)范 . 17 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計 . 24 結(jié)構(gòu)材料 . 24 第六章 公用配套設(shè)施 . 26 2 給排水 . 26 供電 . 27 弱電系統(tǒng)設(shè)計 . 28 第七章 環(huán)境保護與節(jié)能 . 30 現(xiàn)狀 . 30 設(shè)計依據(jù) . 30 建設(shè)期環(huán)保措施 . 30 運營期環(huán)保措施 . 31 節(jié)能 . 31 第八章 消防安全、勞動保護及安全衛(wèi)生 . 33 消防 . 33 勞動保護與安全衛(wèi)生 . 33 第九章 項目進度安排與招標(biāo)代理 . 35 目進度安排 . 35 目招投標(biāo) . 35 目招投標(biāo) . 37 第十章 投資估算與資金籌措 . 38 投資估算范圍 . 38 固定資產(chǎn)投資 . 38 第十一章 經(jīng)濟與社會效益評價 . 42 經(jīng)濟評價概述 . 42 結(jié)論 . 42 3 第一章 項目總論 項目單位概況 項目名稱 : 心敬老院建設(shè)項目 項目 承辦 單位及法人代表 項目 承辦 單位： 項目 法人代表： 項目擬建地點 擬建地點 :橋村委老屋村大坪篤 。 承擔(dān) 可行性研究報告編制單位 韶關(guān)市順程工程咨詢 有限公司 法人代表： 研究工作依據(jù) （ 1）中華人民共和國老年人權(quán)益保障法 ； （ 2）國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知 (國辦發(fā) 2000 19 號 )； (3)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知 (國辦發(fā) 2006 6 號 )； （ 4） 財政部和國家稅務(wù)總局關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知 (財稅 2000 97 號 )； (5)老年人住宅設(shè)計規(guī)范； (6)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范； (7)建筑設(shè)計防火規(guī)范； 1 (8)民用建筑節(jié)能管理規(guī)定； (9)建筑給水排水設(shè)計規(guī)范； 4 研究工作范圍 本可研報告的研究范圍如下：項目背景和建設(shè)的必要性及可行性分析；項目場址和建設(shè)條件分析；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案；投資估算和資金籌措方案；項目進度安排；項目風(fēng)險分析；可行性研究結(jié)論。 可行性研究結(jié)論 前我國老齡人口 狀況 沒有老年人同步進入的小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會。目前，我國 60 歲以上的老年人口有 多，2020年，我國老年人口將增加 到 2050 年，達到 左右，占總?cè)丝诘乃姆种?。我國人口老齡形勢日益嚴峻。老年人問題不再僅僅是家庭問題，更是我國目前必須正視和急需解決的社會問題。正確認識老年人問題，并采取相應(yīng)措施解決好這一問題，是我國全面實現(xiàn)小康社會至關(guān)重要的一環(huán)。 由于社會的快速發(fā)展，人口老齡化不容忽視，我院現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠遠不能滿足社會需要， 針對老齡化形式嚴峻，為完善老年人服務(wù)設(shè)施，本著老有所養(yǎng)、有所依、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為的目標(biāo)，以為老年人提供老優(yōu)質(zhì)的住養(yǎng)、生活、護理等服務(wù)為原則 。 我 鎮(zhèn) 計劃 新建 老院 。 隨著計劃生育政策的實施 ,農(nóng)村家庭擁有子女人數(shù)減少 ,即家庭人口小型化 ,從而削弱了家庭養(yǎng)老功能。盡管計劃生育政策在農(nóng)村不如城市取得的成效大 ,但其擁有的子女?dāng)?shù)也大大下降 ,導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升 ,家庭供養(yǎng)老人的功能逐漸削弱。過去一般是一對夫婦供養(yǎng)一對老人 ,現(xiàn)在乃至今后一般是一對夫婦供養(yǎng)兩對 5 及兩對以上老人 ,不僅財力上難以支付 ,而且精力上力不從心 ,靠兒養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式逐漸改變。 農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展嚴重滯后 ,不能適應(yīng)新形勢下人口老齡化、家庭養(yǎng)老功 能弱化和經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。與發(fā)達國家成熟的社區(qū)服務(wù)體系相比 ,我國的社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展滯后 ,尚處于摸索發(fā)展階段。其中城市發(fā)展進程比農(nóng)村快 ,近年來已取得長足的進步 ,而農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與城市相比嚴重滯后。 敬老院是我國長久以來最具代表性的老年服務(wù)內(nèi)容 ,曾受到老人的喜愛和子女們的青睞。隨著社會發(fā)展 ,敬老院要滿足老人的新需求 ,必須不斷調(diào)整管理方式 ,增添新的內(nèi)容 ,才能持續(xù)發(fā)展。同時 ,農(nóng)村老年服務(wù)必須增加包括老年醫(yī)療服務(wù)、老年生活照料服務(wù)、不能自理老人的長期護理服務(wù)等內(nèi)容 ,滿足各種需要 作為公用事業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu) 建設(shè)的 敬 老院 所考慮的社會效益較大 。在 國家政策及當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀?下 ，可以預(yù)想到 敬老院 在 經(jīng)濟效益 和 社會效益 兩方面都能取得良好的效果 。 6 第二章 項目 背景和 建設(shè)的必要性 項目 背景 本概況 于 西北部，東經(jīng) 11309，北緯 2459，鎮(zhèn)域東鄰必背鎮(zhèn)，西鄰樂昌沙坪鎮(zhèn)，南鄰東坪鎮(zhèn)，北鄰樂昌云巖鎮(zhèn)，西南鄰乳陽林業(yè)局。鎮(zhèn)駐地南距縣城（直距） 27 公里，北距云巖鎮(zhèn) 15公里。全鎮(zhèn) 21 個村委會， 1 個居委會， 265 個自然村， 7596 戶；總?cè)丝?39383人，其中農(nóng)業(yè)人口 37083人；總面積 384 平方公里，農(nóng)業(yè)耕地面積 4萬畝，其中水 (旱 )田 畝，旱地 畝，森林面積 28 萬畝，森林覆蓋率 72%。 拔高度 380，政府駐地海拔高 400 米。 ，日夜溫差大，全年無霜期 280 天。冬季共 3 個月常有冰雪，是南方賞雪的好去處。部分地區(qū)夏季夜間氣溫在 15左右，是避暑勝地。年平均降量 1680 毫米。鎮(zhèn)域?qū)偈規(guī)r山區(qū)，溶濁高原地貌顯著，石頭山多，風(fēng)化嚴重，山地石多土少，植被覆蓋少，平地溶洞多，滲漏嚴重，地表水奇缺，尤其是大坪片（即大坪 、新谷），建國前有 “ 下雨水汪汪，停雨水跑光，七分石頭三分土，吃用水貴如油之說 ” 。 改革和創(chuàng)新為動力，以提高人民生活水平為出發(fā)點和落腳點，緊緊扭住 “ 一個中心 ” （提高農(nóng)業(yè)發(fā)展速度）、抓好 “ 兩個重點 ”（推進扶貧開發(fā)工作，加強生態(tài)文明建設(shè)）、推進 “ 三個進程 ” （加快城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程）、實施 “ 四個戰(zhàn)略 ” （生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)），積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度，奮力改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，不斷提高人民生活水平。 7 2010年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 元。農(nóng)村人均純收入 3910元。 大 橋旅游資源豐富，區(qū)域優(yōu)勢明顯，周邊旅游景點眾多，南有南嶺國家森林公園（相離約 10公里），全省第三大水庫 南水湖（約20公里），東有必背瑤寨（相約 25公里），西有坪石金雞嶺（相距 40公里）。境內(nèi)有罕見的地下森林 通天籮，有保護完好的西京古道、西京古道文化陳列館、古民居；有較高開發(fā)價值的溫湯溫泉、紅豆杉自然保護區(qū)（面積 12 萬畝，近 10 萬株）、觀瀾書院（大橋新書房）、開來書院（紅星神仙坪）、步蟾書院（武豐許家）、古通濟橋和西云寺等。境內(nèi)設(shè)有京港澳高速公路大橋出口。 為客家人。人民熱情好客，民風(fēng)純 樸，村民做紅、白兩事，仍然按照傳統(tǒng)習(xí)慣進行。 特產(chǎn)主要有：石頭豬、大橋豬、本地雞、酸姜、大橋河魚、禾花魚、玉米、優(yōu)質(zhì)米、番薯等。 食文化獨特，禾花魚、麻包豆腐、懶人豆腐、花生豆腐等是本地人精制的農(nóng)家菜。 設(shè)單位的基本情況 老院建于 1999 年冬，面積為 380助用房面積不足50老院共有床位 20 個，現(xiàn)已入住 20名孤寡老人，而全鎮(zhèn)共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的“三無”五保老人 79 名，其中，沒有獨立生活能力，需要入院集中供養(yǎng)的鰥寡孤獨 人員 79人，現(xiàn)已集中供養(yǎng)的人數(shù)只占“五?！笨?cè)藬?shù)的 仍有 59 名孤寡老人無法入住敬老院，在農(nóng)村分散供養(yǎng)。 我鎮(zhèn)敬老院福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，已遠遠不能滿足“五?！崩先说男枰?，不能適應(yīng)新形勢下發(fā)展要求，嚴重影響著社會福利事業(yè)的進一步發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是應(yīng)?！拔灞！睂ο笕藬?shù)多，現(xiàn)有的敬老院無法實現(xiàn)全部集中供養(yǎng)。二是建筑功能落后，建筑結(jié)構(gòu)不合理， 8 設(shè)施陳舊，水、暖、電等外網(wǎng)老化嚴重，室內(nèi)生活環(huán)境較差。三是按要求應(yīng)配備的浴室、食堂、供熱設(shè)施、污水排放處理設(shè)施、治療康復(fù)中心、娛樂中心等項目，或缺失，或陳舊，部 分早已超過使用年限，經(jīng)常發(fā)生故障，已無維修使用的價值。四是敬老院占地面積較小，建設(shè)用地受限，狹小的占地已遠遠不能滿足園林化院區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，制約了社會福利事業(yè)的進一步發(fā)展。五是醫(yī)療、辦公設(shè)備陳舊、落后，因年久失修，急需更新購置。 目規(guī)模 占地面積約 15 畝， 敬老院設(shè)計為三棟樓房，均為三層結(jié)構(gòu)， B 棟面積為 計床位 120 張，項目總投資 目建設(shè) 施工計劃 擬建項目計劃 2012年 2 月開工，至 2012 年 12 月竣工。 目招投標(biāo)方案 為切實搞好項目建設(shè)，確保工程質(zhì)量，該項目面向社會進行公開招標(biāo) 。 本項目將嚴格按照招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等 項目所在區(qū)自然環(huán)境良好。本項目為非工業(yè)項目，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，項目建設(shè)治理措施設(shè)計合理、配套齊全，符合環(huán)保要求。 資估算與資金籌措 投資估算：項目總投資 資金籌措： 主要資金來源為除申請 上級支持 資金外，其余資金由地方政府統(tǒng)籌解決。 9 目綜合評 價與建議 老院 項目 建成后， 床位由原來的 20 個床位 增加 到 120 個床位 ， 相應(yīng)的配套設(shè)施 也有所 增加 。 使 敬老院 接收能力大大增強 ，功能設(shè)施更加齊全，服務(wù)范圍進一步 擴展 ， 能 使入住的 老年人能夠享受到食宿 、 護理、醫(yī)療及康體 等豐富多彩 的群體生活，能夠真正使老 年人這一弱勢群體實現(xiàn) “ 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂 ” 。 同時 ，該項目的建設(shè)和運營，能夠 促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展 ， 推動經(jīng)濟增長 ， 符合經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求 。 具有顯著的社會效益和一定的經(jīng)濟效益。 對于 構(gòu)建和諧家庭，促進社會的和諧共融有著積極 的作用；對于堅持以人為本、 深入貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設(shè)具有深遠 的意義。 項目提出的背景 據(jù)統(tǒng)計，目前我國 60 歲以上的人口達到 ，占總?cè)丝诘?1%，在今后較長一段時期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均 速度增長，從 2001年到 2020年這一時期，平均每年將有 596萬人進入老齡，大約在 21 世紀 40 年代，人口老齡化程度達到頂峰； 2030 年前后，我國 60 歲以上的老齡人口預(yù)計將增至 4 億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟 15國的人口總和；到 2050 年，我國 60歲和 65 歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達到 和 ，這意味著每 3 個人中就有 1 個老人。據(jù)人口專家預(yù)測，未來 10 年，包括獨生子女與獨生子女、獨生子女與非獨生子女組成的獨生父母家庭（即 421家庭）在我國至少會達到上千萬個。據(jù)一項京滬穗城市居民調(diào)查顯示， 35%的家庭要贍養(yǎng)4 位老人， 49%的家庭要贍養(yǎng) 2老人；全國各類老年社會福利機 10 構(gòu)有 170 多萬張養(yǎng)老床位，而全社會的養(yǎng)老床位需求達 1400 萬張，遠遠不能滿足需要。 在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中 ,農(nóng)村的老年人口是一個不容忽視的弱勢群體。很久以來 ,人們關(guān)注較多的是城市人口的養(yǎng)老問題 ,而對在黃土地上一生辛勤耕耘的老年農(nóng)民的養(yǎng)老問題 卻關(guān)注甚少。事實是全國 0%的老年人居住在農(nóng)村 ,由于農(nóng)村生活條件與城市相比較差 ,加之農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度 ,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度目前還處在試點階段 ,因此目前農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療都缺乏必要的社會保障。而能否妥善解決農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題 ,關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的成敗。 社會的需要，政府的引導(dǎo)，政策的扶持， 百姓 的期盼。 心敬老院建設(shè)項目 正是在這樣的背景下提出的。 項目建設(shè)的必要性 老年人是社會的寶貴財富 ， 他們曾經(jīng)為國家、社會和家庭做出 過貢獻 ， 其晚年生活應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑嵄Ｕ稀?尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建 為 弱勢老人、“三無”五保老人等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所， 讓 老年人的晚年生活 在溫暖幸福的大家庭更 豐富多彩、快樂幸福 。 這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。 11 供的 養(yǎng)老服務(wù)能夠有效提高老年人的生活質(zhì)量 ， 對 推動 當(dāng)?shù)?經(jīng)濟增長 ， 提供就業(yè)有著積極的作用， 符合經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求 。 具有顯著的社會效益和一定的經(jīng)濟效益。 對于 堅持以人為本、 深入貫徹落 實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會 義和諧社會建設(shè)具有深遠 的意義。 因此， 心敬老院建設(shè)項目 建設(shè) 是 非常必要 的 。 項目建設(shè)的可行性 老齡 人口 目前 全鎮(zhèn)共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的“三無”五保老人 79 名，其中，沒有獨立生活能力，需要入院集中供養(yǎng)的鰥寡孤獨人員 79 人，現(xiàn)已集中供養(yǎng)的人數(shù)只占“五?！笨?cè)藬?shù)的 仍有 59 名孤寡老人無法入住敬老院，在農(nóng)村分散供養(yǎng)， 并呈增長的趨勢。 社會已進入 21 世紀很多的 老年人， 思想觀念 緊跟社會的步伐 ， 而且 經(jīng)濟條件 得到 改善，使入住 福利院 或敬老院 成為要， 能夠保證項目建成后的正常運營。 優(yōu)越的地理環(huán)境 心敬老院選址位于鎮(zhèn)政府背面 里處，占地面積 15畝，交通便利， 空氣清新自然，環(huán)境舒適 優(yōu)美 ，是老人居住、活動的理想場所。 選址所在地土質(zhì)良好，便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。 12 第 三 章 建設(shè)場地及建設(shè)條件 建設(shè)場地 心敬老院選址位于鎮(zhèn)政府背面 里處，占地面積 15畝，交通便利， 具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設(shè)條件。 建設(shè)場址交通方便，地勢平坦，地理位置優(yōu)越。 心敬老院建設(shè)項目地理位置圖 建設(shè)條件 質(zhì)條件 于南嶺山脈南麓，貫穿弧形山系，地勢由西北向東南傾斜。于 西北部 ,西北部、西部峰巒環(huán)峙，屬高山地帶，溶蝕高原地貌顯著，是韶關(guān)市主要石灰?guī)r地區(qū)之一。 13 建設(shè)場址 的 地形地貌 ， 所處位置地形平坦，無不良地質(zhì)現(xiàn)象。 象條件 擬建項目所在區(qū)域?qū)儆?中亞熱帶 季風(fēng)氣候 區(qū)，光、熱、雨資源豐富 。日照充足，四季分明，雨量充沛 ， 具有山地氣候特征。 一年四季皆有利于工程施工。項目區(qū)適宜老年人居住，宜安裝取暖降溫設(shè)備。 1）氣溫 年平均氣溫 ， 日夜溫差大 。 2）降水量 年均 降雨量 1522 毫米。 3）光照 年平均日照時數(shù) 為 1680 小時 4） 無霜期 280 天 , 冬季共 3個月常有冰雪 。 震 根據(jù)“地震烈度區(qū)劃圖”的區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)域地震烈度為 7 度設(shè)防區(qū)。 礎(chǔ)設(shè)施條件 1）給排水 項目場區(qū) 接入 鎮(zhèn) 自來水管網(wǎng)供水。生活污水可排入城區(qū)污水管網(wǎng)，雨水排入雨水管網(wǎng)。 2）供電 由 鎮(zhèn) 電網(wǎng)供電，可以滿足項目建設(shè)及運營需要。 3）交通 14 地南距縣城（直距） 27 公里，北距云巖鎮(zhèn) 15 公里 ， 境內(nèi)設(shè)有京港澳高速公路大橋出口 。 公路四通八達， 項目所在地在市區(qū)內(nèi)，出行等各方面都十分便利。 筑材料及運輸條件 項目建設(shè)所需要的主要材料為磚、水泥、河砂、石子、石灰等，均可就地購買。木材、鋼材均由當(dāng)?shù)亟ú氖袌龀渥愎?yīng)，可滿足項目建設(shè)的需要。 地條件 心敬老院選址位于鎮(zhèn)政府背面 里處，占地面積 15畝， 土地利用現(xiàn)狀 為部分 水田 、部分 旱地。 根據(jù)該院提供的選址圖件（詳見附圖）， 項目用地符合 縣 土地利用總體規(guī)劃（ 2010。 項目用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地等原則要求。 筑施工條件 該項目建設(shè)，將通過面向社會公開招標(biāo)的途徑，選擇優(yōu)秀的施工隊伍，進行項目工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量。 15 第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 敬老院設(shè)計為三棟樓房，均為三層結(jié)構(gòu) ， A 棟面積為 棟面積為 該建設(shè)項目總 建筑 面積 ，總投資 元。 項目完成后 ， 可 增加老年人居 住 房間 間（套）， 增 設(shè)固定床位 120 張，可解決 120 位老年人的住宿問題 。 建設(shè)內(nèi)容 1. 敬老院 ： 。 三棟樓房， 3 層 框架結(jié)構(gòu) 。 2. 樓內(nèi) 配套建設(shè)： 配備廚房、飯廳、行政辦公室、會議室、娛樂室、醫(yī)務(wù)室 等。 足 120 人的老年人專用起居、輪椅、擔(dān)架、健身器材、理療設(shè)備、急救護理設(shè)備、呼叫系統(tǒng)設(shè)備、電視與網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等。 其中建設(shè)工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、電梯安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外道路、排污、排雨 、綠化美化等。 敬老院 項目 ，主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)詳見綜合經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表 (表1) 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表 4 16 表 4技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 序號 指標(biāo)名稱 單 位 指 標(biāo) 備 注 1 總占地面積 畝 15 征用土地 2 總建筑面積 3 項目總投資 萬元 4 資金籌措 萬元 17 第五章 工程技術(shù)方案 項目組成 心敬老院建設(shè)項目 具體平面布置詳見附圖規(guī)劃平面圖。 建設(shè)模式與設(shè)計理念 設(shè)模式 心敬老院建設(shè)項目 將由建筑專業(yè)設(shè)計院精心設(shè)計，達到建筑用地合理，樓房式樣新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設(shè)施均符合老年人住宅設(shè)計規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。 計理念 以人為本 ， 可持續(xù)發(fā)展：其主導(dǎo)思想就是建筑本身對自然環(huán)境的影響做到最小，對資源的利用做到合理規(guī)劃，達到建筑物與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。 一切設(shè)計 要 符合老年人住宅設(shè)計規(guī)范 。 質(zhì)量、綠化、環(huán)境、配套設(shè)施、居住氛圍等方面 多為老年考慮， 使老年人生活環(huán)境更加優(yōu)美舒適。 建筑設(shè)計規(guī)范 原則 心敬老院建設(shè)項目 的建筑設(shè)計規(guī)范，應(yīng)滿足功能合理、設(shè)施完善、安全衛(wèi)生的要求。 建筑設(shè)計規(guī)范必須符合老年人住宅設(shè)計規(guī)范的要求。 由于年 18 齡的變化，步入老年后人們的體能心態(tài)都會逐漸改變，形成老年特征。這種特征要求建筑設(shè)計必須突出強調(diào)使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高老年的生活質(zhì)量。 人們隨著年齡的增長，視力會衰退、眼花、色弱，甚至失明；步履蹣跚，行走障礙，抬腿困難，甚至需借助扶手、拐杖或輪椅；動作遲緩、準(zhǔn)確度降低，常需要較寬松的空間環(huán)境；在心理上多有孤獨感，更需關(guān)懷相互交往，提供參與社會的平等機會則十分必要。這些特征是該項目 建筑設(shè)計的前提。 計依據(jù) 1)老年人住宅設(shè)計規(guī)范（ 2) 民用建筑設(shè)計通則 ( 3) 民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范 (； 4) 民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) ( 5) 建筑設(shè)計防火規(guī)范 ( 6) 住宅建筑設(shè)計規(guī)范 ( 7）其他 相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范。 計規(guī)范 1、功能設(shè)計 1） 心敬老院 老年 人 居室 ：居室以滿足 老年 人 需求為主，每間居室內(nèi)都配有 必要的生活設(shè)施及 護理呼叫和監(jiān)護系統(tǒng)等。 2） 心敬老院 與之相配 套 的有 廚房、飯廳、行政辦公室、會議室、娛樂室、醫(yī)務(wù)室 等 輔助設(shè)施。 19 3） 戶外活動場所： 老年人對戶外活動的需要較高， 聚在一起 聊天 是老年生活的一大樂趣 。庭院設(shè)計應(yīng)提供這種便利，備設(shè)坐椅和必要的活動設(shè)施。 2、 建筑設(shè)計 1 總體要求 1） 心敬老院 項目 的設(shè)計應(yīng)按老齡階段老年人變化的全過程設(shè)計，其中既含自理老人，也含有 借 助老人生活行為所需要的設(shè)施，還應(yīng)提供介護老人生活行為所需要的護理空間與設(shè)施條件 。 2） 心敬老院 項目區(qū) 公共建筑都應(yīng)為老年人提供方便進出的出入口、水平通道和樓梯間，還要為各種老年人使用衛(wèi)生間提供便利。由于老年人體力衰弱，持續(xù)的站立行走都有困難，在 居室 走廊、樓梯間、電梯間內(nèi)將設(shè)有 介助 扶手，多 提供休息 座椅等 。 2、 出入口 設(shè)計規(guī)范： 1） 出入 口內(nèi)外留有不小于 輪椅回旋面積。 2） 標(biāo)志鮮明，易于辨認。 3） 門前平臺 與室外地面高差不大于 采用緩坡臺階和坡道過渡。 4） 臺階踏步踢面高不大于 150面寬不小于 300道坡度不大于 1/12。臺階與坡道兩側(cè) 均 設(shè)欄桿扶手。 5） 當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時， 出入 口前設(shè)升降平臺。 6）出入 口頂部設(shè)雨篷； 出入 口平臺、臺階踏步和坡道選用堅固、 20 耐磨、防滑的材料。 3、 樓梯、坡道 設(shè)計規(guī)范： 1） 老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不小于 采用扇形踏步，不在平臺區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。 2） 緩坡樓梯踏步踏面寬度 ：公寓樓 不小于 300動中心 不小于 320 面高度 ：公寓樓 不大于 150動中心 不大于 130面前緣設(shè)高度不大于 3面前緣前凸不大于10 3）該項目 為三層 老年 綜合 樓， 1 至 2層 設(shè)坡道 ，由于 輪椅老人所居樓層可調(diào)性較大，可集中于底層 和 2 層 ；坡道寬度按雙排輪椅并行確定。坡道凈寬不小于 道長度不大于 度不大于 1/12。坡道設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范 （ 0） 的有關(guān)規(guī)定。 4） 樓梯與坡道兩側(cè)離地高 設(shè)連續(xù)的欄桿與扶手，沿墻一側(cè)扶手 應(yīng)水平延伸。扶手選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其他材料制作。 4、 居室設(shè)計 敬老院 居室是老年人久居的房間，其朝向直接影響居住者的健康，應(yīng)保證良好朝向 ，天然采光和自然通風(fēng)，室外宜有開闊視野和優(yōu)美環(huán)境。 充滿陽光的臥室會增加 老年人 的生活信心與活力。房間開間凈寬在床端應(yīng)具備輪椅回旋條件 。 21 設(shè)計規(guī)范： 老年住宅、老年公寓、家庭型老人院的起居室 使用面積不小于 14 ，臥室使用面積不小于 10 。 矩形居室的短邊凈尺寸不宜小于。老年人基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)應(yīng)符合附錄的規(guī)定。 老人院、老人療養(yǎng)室、老人病房等合居型居室，每室不 宜超過三人，每人使用面積不應(yīng)小于平方米。矩形居室短邊凈尺寸不宜小于。 居室內(nèi) 老年人基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù) ： （ 1） 老年人用床尺寸：單人床：長度 度 雙人床：長度 度 度 （ 2） 急救擔(dān)架長度 度 （ 3） 輪椅應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范 0 有關(guān)規(guī)定。 （ 4） 家具圓角圓棱、堅固穩(wěn)定、尺度適宜、便于扶靠和使用。 5、 衛(wèi)生間 設(shè)計規(guī)范： 1） 老人 院、托老所應(yīng)分別設(shè)公用衛(wèi)生間、公用浴室和公用洗衣間。 老人療養(yǎng)室、老人病房，宜設(shè)獨用衛(wèi)生間。 2） 獨用衛(wèi)生間設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。坐便器高度不大于 盆及淋浴坐椅高度不大于 度坐臺。 3） 公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不小于 內(nèi)設(shè) 22 4） 衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面 ， 設(shè)水平高 “L” 形安全扶手或 “ 形落地式安全扶手。貼墻浴盆的墻面設(shè) 置 “L” 形安全扶手，水盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。 5） 衛(wèi)生間選 用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴盆。冷、熱水混合式龍頭選用杠桿式或掀壓式開關(guān)。 6） 衛(wèi)生間、廁位間設(shè)平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷。 6、 門窗 1、 建筑 物 公用外門凈寬 均 不小于 2、 老年人住宅 的 戶門和 室 內(nèi)衛(wèi)生間門通行凈寬 均 不小于 3、 居室療養(yǎng)室、病房等門扇 均 采用可觀察的門。 4、 窗扇鑲用無色透明玻璃。開啟窗口設(shè)防蚊蠅紗窗。 7、 室內(nèi)裝修 1） 老年人建 筑 物內(nèi)部墻體陽角部位，宜做成圓角或切角，且在高度以下做與墻體粉刷齊平的護角。 2） 老年人居室 不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。 3） 老年人出入和通行的廳室、走道地面，應(yīng)選用平整、防滑材料，并應(yīng)符合下列要求： （ ） 老年人通行的樓梯踏步面應(yīng)平整防滑無障礙，界限鮮明，不宜采用黑色、顯深色面料。 （ ） 老年人居室地面宜用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料， 23 寒冷地區(qū)不宜采用陶瓷材料。 （ 3） 老年人居室不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥。每人應(yīng)有 8、 建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施 1） 公寓樓與活動中心均安裝 采暖 、降溫設(shè)備，并設(shè)置 熱水供應(yīng)設(shè)備 。 2） 老年人睡眠較輕，微小的響動都會影響熟睡；居室之間 進行良好隔聲處理和噪聲控制。允許噪聲級不大于 45氣隔聲不小于 50擊聲不大于 75 3） 建筑物出入口雨篷板底或門口側(cè)墻設(shè)燈光照明。陽臺設(shè)燈光照明。 4） 老年人居室夜間通向衛(wèi)生間的走道、上下樓梯平臺與踏步聯(lián)結(jié)部位，在其臨墻離地高 設(shè) 足部 燈光照明。 5） 居室設(shè)多用安全電源插座，每室設(shè)兩組，生間各設(shè) 兩 組，插孔離地高度為 6） 居室 設(shè) 閉路電視插孔。 居室 床頭設(shè)呼叫對講系統(tǒng)、 床頭照明燈和安全電源插座。 7） 電源開關(guān)選用寬板防漏電式按鍵開關(guān)，高度離地為 8） 公寓樓 每戶 均 設(shè)電話，居室及衛(wèi)生間 、公共衛(wèi)生間 廁位旁 均設(shè)緊急呼救按扭。 24 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計 要依據(jù) 1）巖土工程詳細勘察報告； 2）建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 3）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 4）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 5）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 6）砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 7）建筑抗震設(shè)計規(guī)范 8）建筑設(shè)計防火規(guī)范（ 87）； 9）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范； 10）住宅設(shè)計規(guī)范； 11）高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范； 12）住宅建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)； 13）現(xiàn)行有關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定等。 結(jié)構(gòu)材料 1、地震設(shè)計及荷載取值 抗震設(shè)防烈度： 7 度 抗震等級：二級 樓面均布活荷載： 設(shè)備用戶及附屬用房按需要取值。 25 2、結(jié)構(gòu)材料 砼強度等級：基礎(chǔ)墊層 礎(chǔ) 他構(gòu)件 鋼 筋：級鋼 10KN/ 級鋼 10KN/ 級鋼 00KN/架結(jié)構(gòu)填充墻采用 90厚 結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋砼梁、板、柱。 基礎(chǔ)：采用柱下鋼筋砼獨立基礎(chǔ)及墻下鋼筋條形基礎(chǔ)。 26 第六章 公用配套設(shè)施 給排水 水設(shè)計 1、 設(shè)計依據(jù) 建筑給水排水設(shè)計規(guī)范 建筑設(shè)計防火規(guī)范 2001 版）。 室內(nèi)給水設(shè)計規(guī)范（ 86）。 2、設(shè)計原則 根據(jù)項目建筑物規(guī)劃設(shè)計，合理分布項目供水，在滿足用水點用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。確保最高樓層的最不利位置有一定的水壓，并保證每天 24 小時不間斷供水。 3、水源和供水設(shè)施 項目區(qū)供水使用 城區(qū)自來水 和無塔供水增壓器供應(yīng)。給水管管材選用鋁塑復(fù)合管。 4、消防給水系統(tǒng) 根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。消防水源由項目區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，室內(nèi)消火栓 15L/S，室外消火栓 30L/S。 水系統(tǒng) 1、設(shè)計依據(jù) 建筑給水排水設(shè)計規(guī)范 （ 88 1997年版）； 27 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ 1996）； 2、排水方式 采用分流制系統(tǒng)，污、雨水分系統(tǒng)排出。 污水排放：生活廢水和糞便廢水，設(shè)伸頂透氣管，經(jīng)化糞池處理后與項目區(qū)排水系統(tǒng)匯合，排入市政污水管網(wǎng)。 雨水排放：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面 水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排放管網(wǎng)收集后，直接排入城市雨水管網(wǎng)。項目區(qū)內(nèi)有充足的空間將區(qū)內(nèi)雨水迅速排掉，不致因排水不暢而造成積水現(xiàn)象。 供電 計依據(jù) （ 1）供配電 系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（ 96）； （ 2）民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（ 90）； （ 3）民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范（ 16 92）； （ 4） 建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。 源、電源設(shè)施和外部條件 供電電源線路由 鎮(zhèn) 電 網(wǎng) 直接引線接入各建筑物。用電負荷為二級負荷。 壓配電 配電方式為低壓 220V，直接引入各建筑物，配電設(shè)備中的主要干線敷設(shè)于建筑物內(nèi)的管道內(nèi)，室內(nèi)采用穿管暗敷的方式，室外照明 28 均采用穿管地埋暗敷線路。 明 室內(nèi)使用節(jié)能照明燈具。 公用照明系統(tǒng)科學(xué)設(shè)置，力求新穎別致，確保足夠的照度。 雷與接地 該建筑為二級民用防雷建筑，應(yīng)采用全面防雷措施，建筑物頂部采用避雷網(wǎng)作地接閃器，突出屋面的物體應(yīng)沿其頂部裝設(shè)避雷針。每兩層沿建筑物四周設(shè)均壓環(huán)，并與建筑物內(nèi)各種豎向金屬管道相連。避雷針、避雷網(wǎng)、均壓環(huán)、引下線及所有引入室內(nèi)金屬管道均與接地裝置可靠連接在一起。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式。接地電阻不大于 1。 弱電系統(tǒng)設(shè)計 計依據(jù) （ 1）民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（ 94）； （ 2）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（ 98）； （ 3）建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范（ 50311 2000）； （ 4）綜合布線設(shè)計技術(shù)規(guī)定； （ 5）建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。 災(zāi)報警與消防 火災(zāi)報警采用分區(qū)設(shè)置報警裝置，火災(zāi)報警系統(tǒng)采用總線制，項 29 目區(qū)內(nèi)設(shè)安全保衛(wèi)消防控制室，由安全消防值班隊員根據(jù)報警信號確認火災(zāi)發(fā)生處，迅速組織項目區(qū)消防人員報告當(dāng)?shù)?119消防部門，同時利用項目防火設(shè)施進行防控。 報警系統(tǒng)的信號線、重要設(shè)備控制線、火災(zāi) 事故廣播導(dǎo)線、消防通訊線均選用 燃導(dǎo)線，所有導(dǎo)線均穿管暗敷設(shè)。 路電視監(jiān)控系統(tǒng) 項目區(qū)安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，各樓層樓道和公共場所安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。 線電視系統(tǒng) 各 樓各居室、老年活動中心各廳室均安裝有線電視，電視信號來自 鎮(zhèn) 有線電視網(wǎng)。有線電視系統(tǒng)的所有管線均暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統(tǒng)考慮。 急呼叫系統(tǒng) 各 樓居室床頭、廁所，公共廁所、活動中心各廳室均設(shè)置緊急呼叫按鈕。 . 30 第七章 環(huán)境保護與節(jié)能 現(xiàn)狀 項目區(qū)無污染，所在區(qū)域附 近自然環(huán)境 ，空氣質(zhì)量優(yōu)良， 噪聲 低 ，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項目建設(shè)，但在項目建設(shè)和使用中，要進一步實施環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。 設(shè)計依據(jù) 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)期環(huán)保措施 按照環(huán)境保護法的要求，項目建設(shè)按照“三同時”的原則，同步進行。 1） 項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的施工廢水，可以通過院內(nèi)污水管網(wǎng)排放。 2） 建筑垃圾，應(yīng)集中及時清運。 3） 施工噪聲，可通過嚴格 控制施工時間，尤其是嚴禁夜間作業(yè)時間的方法，保護已入住老年人以及附近居民安靜的休息生活環(huán)境。 31 運營期環(huán)保措施 本項目無工業(yè)性污染，其主要污染物為生活污水、糞便及生活垃圾。 活污水排放 做好控制、集中收集和無害處理工作，便無明顯污染。施工期和運營對生態(tài)都基本不產(chǎn)生影響。生活 水經(jīng)化糞池消毒處理后，排入城區(qū)污水管網(wǎng)。 噪聲控制 噪聲：建筑期主要來源于建筑設(shè)備，采取隔音、消音措施，嚴禁夜間施工；運營期主要來源于空調(diào)等設(shè)備，采用環(huán)保、低噪設(shè)備和隔音處理。 垃圾處理 配備專人集中收集，嚴格按照 生活垃圾 處理辦法進行消毒處理，然后通過清運車運至 指定地點 集中處理。 節(jié)能 筑 1)確保主要建筑物采光及通風(fēng)系統(tǒng)良好。 2)在建筑物中積極推廣采用保暖節(jié)能新型材料。 3)合理利用空間，提高有效使用面積，力戒浪費。 排水節(jié)能 1)選擇高效節(jié)能型產(chǎn)品。 32 2)經(jīng)綜合分析、合