生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告[Word完整版可編輯]

X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 1 目 錄 第一章 總論 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 2 . 2 . 2 . 2 . 3 . 3 . 3 . 4 . 5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 . 6 . 6 . 7 態(tài)興省”戰(zhàn)略的重大舉措 . 7 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分 . 7 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 2 升東山形象的重要途徑 . 8 對(duì)歷史必須承擔(dān)的莊嚴(yán)使命 . 8 . 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 . 10 . 10 . 10 . 10 . 11 . 11 . 11 . 12 . 12 . 12 . 12 . 13 . 13 . 14 . 14 . 15 . 15 . 15 . 15 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 3 . 16 第四章 建設(shè)目標(biāo)、思想、原則 . 17 . 17 . 17 . 17 . 17 . 17 . 17 . 18 第五章 工程規(guī)劃 . 21 . 21 . 21 . 21 . 22 . 23 . 23 . 23 . 24 . 24 . 25 . 25 . 25 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 4 類(lèi) . 26 . 26 . 26 . 26 . 27 . 27 . 27 . 29 劃原則 . 29 . 30 . 30 . 31 礦綠化 . 31 . 31 . 32 . 32 . 32 . 32 . 33 . 33 . 34 . 35 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 5 . 35 第六章 造林技術(shù)方案 . 36 . 36 . 36 . 37 . 37 . 38 . 38 . 38 . 39 . 40 . 40 . 40 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 41 響分析 . 41 . 42 . 42 護(hù)現(xiàn)有植被 . 42 造混交林 . 42 擇合理的整地方式 . 42 . 43 . 43 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 6 . 43 第八章 招標(biāo)方案 . 44 . 44 . 44 . 44 . 45 第九章 組織管理 . 46 . 46 . 46 . 47 . 48 . 48 . 49 . 49 高項(xiàng)目建設(shè)水平 . 49 大管護(hù)力度 . 50 第十章 投資估算與資金來(lái)源 . 51 . 51 . 51 . 52 第十一章 效益評(píng)價(jià) . 54 . 54 . 54 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 7 . 55 第十二章 結(jié)論與建議 . 56 . 56 . 56 附表 表 1 林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃范圍表 表 2 規(guī)劃區(qū)基本情況表 表 3 氣象因子調(diào)查表 表 4 工程區(qū)立地類(lèi)型劃分表 表 5 按功能分區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積統(tǒng)計(jì)表 表 6 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有林林種分類(lèi)表 表 7 林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（ 2010）任務(wù)表 表 8 林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 前期 （ 2010）任務(wù)表 表 9 林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 后期 （ 2015）任務(wù)表 表 10 村鎮(zhèn) (企業(yè) )綠化規(guī)劃表 表 11 旅游景區(qū)建設(shè)綠化規(guī)劃表 表 12 生態(tài)工程建設(shè)投資估算表 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 8 附圖 圖 1 區(qū)位分析圖 圖 2 衛(wèi)星影像圖 圖 3 土地利用現(xiàn)狀 圖 4 綜合區(qū)劃圖 圖 5 功能區(qū)劃圖 圖 6 生態(tài)規(guī)劃布局圖 圖 7 荒山造林規(guī)劃圖 圖 8 道路綠化規(guī)劃圖 圖 9 旅游工程布局圖 圖 10 齊世銘故居綠化效果圖 圖 11 廠礦坡面治理效果圖X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 1 第一章 總論 山 生態(tài) 園 建設(shè)項(xiàng)目 新建 點(diǎn) 山過(guò)境高速公路以東，包括 3個(gè)鄉(xiāng)（街辦） 30 個(gè)行政村。即：小返鄉(xiāng) 12 個(gè)村莊，中澗河鄉(xiāng) 10 個(gè)村莊，楊家峪街道辦 8個(gè)村莊?？偯娣e106平方公里。 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 2 1 道路綠化 27 公頃（折合面積） 2 水土保持林 1030 公頃 3 特用林 1125 公頃 4 經(jīng)濟(jì)林 555 公頃 5 村莊綠化 30 個(gè) 6 廠礦 、企業(yè) 綠化 41 個(gè) 7 四旁綠化 2公頃（折合面積） 8 景區(qū)綠化 1067 公頃 目標(biāo) 立足 地條件和發(fā)展實(shí)際，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)達(dá)的生態(tài)新東山，達(dá)到“生態(tài)安全化、城鄉(xiāng)一體化、大地景觀化”的發(fā)展總體目標(biāo)。 規(guī)劃期限 10 年，即 2010年 2019 年。 規(guī)劃分為兩期， 前 期 ： 2010 2014年； 后 期 ： 2015 2019 年。 算 項(xiàng)目區(qū)總投資 元。其中： 1工程費(fèi) 工程費(fèi) 2其他費(fèi) 其他費(fèi) 括：建設(shè)單位管理費(fèi) 元，勘查設(shè)計(jì)X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 3 費(fèi) 元，監(jiān)理費(fèi) 元，咨詢(xún)、審計(jì)招投標(biāo)等費(fèi)用 元。 3預(yù)備費(fèi) 共計(jì) 元。 源 項(xiàng)目 元總 投資 。 其中 元申請(qǐng) 省級(jí) 投資 ， 占總投資的 元由 占總投資的 市 杏花嶺 區(qū)政府配套 ，占總投資的 。 山西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 、山西大手園林綠化設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司 1法律規(guī)章 中華人民共和國(guó)森林法（ 1984 年） 中華人民共和國(guó)土地管理法（ 1998 年） 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（ 1989 年） 中華人民共和國(guó)水法（ 2002 年） 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法（ 2002 年） 2有關(guān)規(guī)定 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定 山西省委、省政府關(guān)于加快山西省林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn) 張寶順大力實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略為建設(shè)山川秀美新山西而奮斗 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 4 王君深化林業(yè)改革 加快林業(yè)發(fā)展 大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè) 山西省綠委關(guān)于扶持解決礦區(qū)造林綠化有關(guān)問(wèn)題的通知 國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家退耕還林條例 國(guó)標(biāo)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)技術(shù)規(guī)程 (國(guó)標(biāo) )生態(tài) 公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (國(guó)標(biāo) )主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級(jí) 山西省地方標(biāo)準(zhǔn)主要綠化樹(shù)種苗木質(zhì)量 山西省環(huán)境保護(hù)條例（ 1996 年） 山西省植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)總體規(guī)劃 山西省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 山西省造林綠化工程規(guī)劃大綱 3地方資料 杏花嶺區(qū)實(shí)施東山生態(tài)建設(shè)的建議 1997 當(dāng)?shù)?目前 市場(chǎng)詢(xún)價(jià)基礎(chǔ)上制定的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 其它相關(guān)文字和圖件資料 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)下表 1要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 表 1 1 序號(hào) 類(lèi)別 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 指標(biāo) 備注 1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 公頃 10622 2 項(xiàng)目鄉(xiāng)（ 街 辦 ） 個(gè) 3 3 工程 建設(shè)范圍 東山過(guò)境高速公路 以東 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 5 4 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 期投資 萬(wàn)元 期投資 萬(wàn)元 5 費(fèi)用 提取 工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi) 萬(wàn)元 建設(shè)單位工程管理費(fèi) 萬(wàn)元 工程監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元 咨詢(xún)、審計(jì)招投標(biāo)等費(fèi)用 萬(wàn)元 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 6 項(xiàng)目資金 來(lái)源 省級(jí)投資 萬(wàn)元 X 市配套 萬(wàn)元 杏花嶺 區(qū)配套 萬(wàn)元 7 項(xiàng)目建設(shè)期限 年 10 2010 年 8 增加森林覆蓋率 目完成后 該項(xiàng)目從 實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合國(guó)家 、省、市、區(qū) 針對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理的方針 政策，適時(shí)提出 本 項(xiàng)目 。 通過(guò)植樹(shù)造林 ， 恢復(fù) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 被破壞的 森林植被， 并使日漸衰退的 經(jīng)濟(jì)林 基地 得到 振興 ， 生態(tài)旅游得以發(fā)展 ， 從而 使 東山 生態(tài)環(huán) 境得到整體改善，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展， 居民 收入 增加 ，形成“ 綠色 、 宜居 、 宜游、 富裕 ” 的 項(xiàng)目的實(shí)施，無(wú)論從生態(tài)效益、社會(huì)效益 、還是經(jīng)濟(jì)效益都 是一個(gè)利國(guó)利民的好項(xiàng)目。立項(xiàng)科學(xué)，依據(jù)充分，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)合理，可實(shí)施性強(qiáng)，建議 盡早立項(xiàng) ， 盡快實(shí)施， 以期早日發(fā)揮項(xiàng)目 效益 。 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一系列的數(shù)據(jù)令人觸目驚心。 杏花嶺區(qū)共有國(guó)土面積 171 平方公里，東山區(qū) 有 106 平方公里，占全區(qū)總面積的 62%。據(jù) 2008年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：東山居住有約 4萬(wàn)人僅占全區(qū)人口57 萬(wàn)人口的 7%，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 元，僅占全區(qū)財(cái)政總收入 比上海市農(nóng)業(yè)占全市總產(chǎn)值 1%的比例還低 5倍。 與城區(qū)僅一路之隔，如此大的面積，如此好的區(qū)位，即不能保證避免發(fā)生重大生態(tài)災(zāi)難，又不能保證群眾安居樂(lè)業(yè)，繁榮和諧，一個(gè)緊迫而重大的課題擺在我們面前： 東山發(fā)展的定位是什么，道路如何走，突破口在那里？ 杏花嶺區(qū)屬于 市區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)用地空間等方面突顯問(wèn)題和矛盾時(shí)，東山如何形成與 補(bǔ)、共贏、多贏的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，獲取 展紅利”，加快實(shí)現(xiàn)“服務(wù) X”的目標(biāo)。 可以毫不夸張地說(shuō)，歷史正在賦與杏花嶺最好的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這是擺在全區(qū)人民面前的歷史使命！ 12 月初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，黃三角開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，專(zhuān)家稱(chēng)其最大的亮點(diǎn)在于沒(méi)有走高耗能的發(fā)展模式，首次提出“生態(tài)高效”增長(zhǎng)模式。 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 7 杏花嶺東山也可發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，為全市、全省乃至全國(guó)城郊型區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。 東山發(fā)展的定位，要求杏花嶺 區(qū)高舉“生態(tài)大旗”，通過(guò)生態(tài)建設(shè)這個(gè)抓手和引擎，建設(shè)人居環(huán)境，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)“宜居、宜業(yè)、宜游”的目標(biāo)。 從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，到“生態(tài)文明”，這是 X 山建設(shè)理念的一次升華。綠色的執(zhí)政理念和綠色的生活觀念應(yīng)植根于全區(qū)廣大干部群眾的心中。治理山河、改善生態(tài)應(yīng)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重大戰(zhàn)略任務(wù)。 真貫 徹落實(shí)“生 態(tài)興省”戰(zhàn)略的重大舉措 今年，省委林業(yè)工作會(huì)議勝利召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全面總結(jié)建國(guó) 以來(lái)我省林業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成績(jī)，科學(xué)分析我省林業(yè)所處的重要地位和面臨的形勢(shì)任務(wù)，確立了實(shí)施“生態(tài)興省”戰(zhàn)略和推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)，全面部署了集體林權(quán)制度改革工作，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 為全面貫徹省委部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“生態(tài)興省”戰(zhàn)略， 區(qū) 委、區(qū) 政府對(duì)加快 建設(shè)生態(tài)文明的新東山提出新的要求，結(jié)合東山實(shí)情從戰(zhàn)略層面加快林業(yè)改革發(fā)展，為建設(shè)新東山提供強(qiáng)大支持和有力保障。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 的重要組成部分 黨中央站在歷史和全局的高度指出： “ 農(nóng)業(yè)豐 則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安 ” ， 及 省委、省政府 提出的 “五個(gè)全覆蓋”和 X 市X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 8 城鄉(xiāng)發(fā)展 的 “六個(gè)一體化”戰(zhàn)略目標(biāo) ， 確立了將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)間的戰(zhàn)略任務(wù)。 然而 我 區(qū) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村增綠和農(nóng)民增收的壓力仍然很大 。 農(nóng)村 大部分位于 山區(qū)，貧困人口都在山區(qū) ， 荒地 、 林地面積遠(yuǎn)多于耕地面積，發(fā)展林業(yè)具有很大的空間和潛力。一方面，森林是涵養(yǎng)水源的根基，林業(yè)是農(nóng)業(yè)的防護(hù)網(wǎng)，加快林業(yè)發(fā)展，有助于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境良好的新農(nóng)村 。另一方面，林業(yè)產(chǎn)業(yè)涉 及一、二、三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)，林產(chǎn)品是廣受歡迎的綠色產(chǎn)品，市場(chǎng)成長(zhǎng)性好，做大做強(qiáng)林業(yè)，有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，為新農(nóng)村建設(shè)增添新的支撐。 善人們生活、提升東山形象的重要途徑 隨著科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心，隨著社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的提高，人們對(duì) 良好生態(tài)環(huán)境的期盼越來(lái)越高，生態(tài)環(huán)境也成為投資環(huán)境和一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。如果一個(gè)區(qū) 域 生態(tài)環(huán)境不好，不僅影響人們的身體健康，而且也很難引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和高層次人才。從這個(gè)意義上講，改善生態(tài)就是改善民生，建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們必須通過(guò) 切實(shí)的努力，使 東山地區(qū) 山更綠、天更藍(lán)、空氣更清新，讓人們?cè)诹己蒙鷳B(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，讓生態(tài)文明成為新東山的鮮明形象和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 歷史必須承擔(dān)的莊嚴(yán)使命 黨的十七大提出 建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)，并作為中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的重要組成部分。胡錦濤總書(shū)記今年在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上明確提出要增加森林碳匯，爭(zhēng)取到 2020 年全國(guó)森林面積比 2005年增加 4000萬(wàn)公頃。我們把“ 創(chuàng)建東山綠色生態(tài)屏障 ”作為建設(shè)新東山目標(biāo)中的重要內(nèi)涵，符合國(guó)家要求、國(guó)際趨勢(shì)，也是全區(qū)人民的心愿。目前，我區(qū)尚有X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 9 林業(yè)用地 頃，森林覆蓋率達(dá) 加之地處 山生態(tài)問(wèn)題不僅關(guān)乎自身生存，而且關(guān)乎杏花嶺區(qū)乃至整個(gè) 們經(jīng)常說(shuō)要多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，生態(tài)建設(shè)就是事關(guān)東山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)全區(qū)人民根本利益的興區(qū)之業(yè)、惠民之業(yè)、千秋偉業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)作出當(dāng)代人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 面提 升 生態(tài)體系 的必由之路 生態(tài)城 區(qū) 強(qiáng)調(diào)以人的行為為主導(dǎo)、自然環(huán)境系統(tǒng)為依托、資源流動(dòng)為命脈、社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)，是一個(gè)“社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 自然”的復(fù)合系統(tǒng)，系統(tǒng)各部分都得到協(xié)調(diào)共處和可持續(xù)地發(fā)展。生態(tài) 東山 不是一個(gè)封閉的系統(tǒng)， 而是一個(gè)與周?chē)薪技?城區(qū) 緊密相連的開(kāi)放系統(tǒng)，它是城市內(nèi)部、城市與區(qū)域之間生態(tài)共建的歷史產(chǎn)物。建立城鄉(xiāng)并包、生態(tài)良性循環(huán)的頂級(jí)人工復(fù)合生態(tài)群落，增強(qiáng)和激活鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)還原功能，是確保城市系統(tǒng)的開(kāi)放性，建立生態(tài)循環(huán)的有效渠道和途徑。進(jìn)一步優(yōu)化、美化環(huán)境，增強(qiáng) 東山 “綠肺”功能，既是全市生態(tài)發(fā)展的客觀要求，也是 全面提升杏花嶺區(qū)生態(tài)體系地位 和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 10 第 三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 然地理 條件 998年在原北城區(qū)的基礎(chǔ)上區(qū)劃調(diào)整組建的城鄉(xiāng)一體化新區(qū)。位 于 理位置在東經(jīng) 112 38 112 47，北緯37 52 37 59，西北部與尖草坪區(qū)新城鄉(xiāng)、陽(yáng)曲鎮(zhèn)、尖草坪街道辦事處為鄰，北部與陽(yáng)曲縣的侯村鄉(xiāng)交界，東部與壽陽(yáng)縣南莊鄉(xiāng)毗鄰，南部與迎澤區(qū)的郝莊鎮(zhèn)以及市內(nèi)的柳巷、廟前街道辦事處相鄰，西部以汾河為界與萬(wàn)柏林區(qū)隔河相望。 項(xiàng)目區(qū)位于 X 山過(guò)境高速公路以東。地理位置在東經(jīng) 112 38 112 47，北緯 37 52 37 59，北部與陽(yáng)曲縣為鄰，東部與壽陽(yáng)縣南莊鄉(xiāng)毗鄰，南部與迎澤區(qū)相鄰，西部以東山過(guò)境高速公路為界。 項(xiàng)目 區(qū)地勢(shì)東高西低，南高北低 ,海拔在 800 米 1670 米。東北部丘陵山地，屬太行山支脈系舟山延續(xù)，山勢(shì)較為緩和，為砂頁(yè)巖、石灰?guī)r石質(zhì)山區(qū)。 中西部地區(qū)山坡和山間谷地被黃土層覆蓋，構(gòu)成黃土溝谷等多種地貌特征。 西部靠近東山過(guò)境高速公路有小片和零星分布 積不大。 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 11 杏花嶺區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性的季風(fēng)氣候，多年平均氣溫 7月最高，平均 1月最低，平均 歷年極端最高氣溫 39，極端最低氣溫 無(wú)霜期約為 120年平均降雨量 462 毫米，但分 布極不均勻， 7、 8、 9 月降雨量約占全年降雨量的 62%， 12 月至2月，降雨量最少，約占全年降雨量的 2%,冬春季節(jié)多為干旱。 全年日照 2,808 小時(shí)，無(wú)霜期 120，光熱充足，年平均蒸發(fā)量 1600 毫米，結(jié)冰期年均 155 天。全區(qū)春東季節(jié)風(fēng)日較多，多為西北風(fēng)和偏北風(fēng)，風(fēng)力一般 5時(shí)可達(dá) 8級(jí)， 6級(jí)以上大風(fēng)年均 47 天，由于氣候干燥，大風(fēng)出現(xiàn)往往伴著風(fēng)沙。秋季風(fēng)日很少，秋高氣爽，云淡風(fēng)輕。 隨著環(huán)境治理綜合力度的加大， 2008 年全年二級(jí)以上天氣達(dá)到了 300天。 本區(qū)土地類(lèi)型復(fù)雜多樣 ，山、丘、川、谷兼有，便于各業(yè)合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。耕地資源不足，宜農(nóng)后備資源十分有限，林業(yè)土地資源開(kāi)發(fā)利用不夠充分，非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地集約化程度不高。人地矛盾不斷加劇。 全區(qū)植被由于地形差異不同。黃土丘陵區(qū)及盆地區(qū)由于耕作農(nóng)田較多，自然植被較少。多為草本類(lèi)：如沙蓬、狗尾草、蒿草、蒺藜、蘆子草、灰條菜、甜菊采等。 山區(qū)由于人類(lèi)長(zhǎng)期活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞，水土流失嚴(yán)重，植被稀疏，植被主要由針葉林、灌木叢、草三大群落組成。主要植被為：灌木類(lèi)有黃刺梅、繡線(xiàn)菊、虎榛子、酸棗、丁香、山杏、荊條、螞蚱腿子、沙棘 等；草X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 12 本類(lèi)有苔草、白羊草、白蒿等；木本主要是解放后發(fā)展起來(lái)的，有油松、側(cè)柏、楊、柳、槐樹(shù)和干鮮果林，近年來(lái)注意樹(shù)種多樣化，條檜、元寶楓、火炬也成為主要樹(shù)種。 喬木樹(shù)種主要為油松、側(cè)柏、刺槐、楊樹(shù)，分布在小返鄉(xiāng)建華、郝垴、流家河、榆林坪、莊子上村，中澗河鄉(xiāng)海家洼、瓜地溝村，楊家峪街辦大窯頭、石柱溝一帶。 經(jīng)濟(jì)林主要有蘋(píng)果、紅棗、核桃、梨、杏、葡萄、櫻桃等分布在項(xiàng)目區(qū)的中西部耕地及平緩?fù)梁竦牧⒌厣稀?另外，伴隨持續(xù)多年的綠化和退耕還林建設(shè)，原本已趨消失的野生動(dòng)物、禽類(lèi)數(shù)量正逐年提高，呈現(xiàn)出生態(tài)體系全面恢復(fù)的良好 勢(shì)頭。 會(huì)經(jīng)濟(jì) 項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝跒?38436 人，總?cè)丝谡既珔^(qū)人口的 其中農(nóng)村勞動(dòng)力 13667人，占項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝诘?農(nóng)民人均年純收入 食總產(chǎn)量 噸，土地總面積 頃。 地利用 全區(qū)國(guó)土面積 頃。其中： 農(nóng)業(yè)用地 頃，占總面積的 林業(yè)用地 頃，占總面積的 其中，喬木林 頃，疏林地 頃，灌木林地 頃，未成林造林地 頃，經(jīng)濟(jì)林 林 荒山荒地 其他用地 頃，占總面積的 林資源 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 13 林業(yè)用地 頃 。 其中 ： 喬木林 頃， 占林業(yè)用地的 疏林地 頃， 占林業(yè)用地的 灌木林地 頃， 占林業(yè)用地的 未成林造林地 頃， 占林業(yè)用地的 經(jīng)濟(jì)林 頃， 占林業(yè)用地的 宜林荒山荒地 頃 ，占林業(yè)用地的 森林覆蓋率為 近年來(lái) 過(guò)退耕還 林、 荒山造林 、通道綠化等工程建設(shè)，使 東山的水土流失得到 一定 控制，生態(tài)環(huán)境有所改善，但林業(yè)的整體發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高，森林資源結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和完善。 森林資源結(jié)構(gòu) 喬木林 頃，占林業(yè)用地的 疏林地 頃，占林業(yè)用地的 灌木林地 頃，占林業(yè)用地的 未成林造林地 頃，占林業(yè)用地的 經(jīng)濟(jì)林 頃，占林業(yè)用地的 宜林荒山荒地 頃，占林業(yè)用地的 從 杏花嶺 區(qū)森林資源結(jié)構(gòu)分析：灌木林地、未成林造 林地 所 占的比例較大， 說(shuō)明東山區(qū)生態(tài)質(zhì)量不高，林相層次較低， 管護(hù)撫育任務(wù) 也較 大。 森林資源分布 杏花嶺 區(qū)森林資源主要集中在 小返鄉(xiāng)九龍山 ， 小返鄉(xiāng)后溝民兵 義務(wù)植樹(shù)基地，其它 區(qū)域 分布較少，大多為未成林造林地。 森林資源質(zhì)量 生態(tài)公益林樹(shù)種單一，混交林少，山區(qū)主要以油松、側(cè)柏為主，另外由于近年來(lái)新造林較多，樹(shù)苗小，易受自然災(zāi)害 和 人為破壞，須加強(qiáng)管理。 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 14 林業(yè)建設(shè)成就 林業(yè)在 杏花嶺 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中，具有特殊重要的意義和不可替代的作用。近年來(lái)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和 全區(qū)人民共同努力下， 杏花嶺 區(qū)的林業(yè)建設(shè)取得了 一定的成績(jī)。全民搞綠化的 極積性不斷提高， 退耕還林、 高速公路兩旁綠化 工程取得了顯著成績(jī)。完成了 道路防護(hù)林 53公頃， 水源涵養(yǎng)林 特用林 水土保持林 濟(jì)林 頃，四旁綠化 頃，其他防護(hù)林 頃。 林業(yè)建設(shè)存在問(wèn)題 林業(yè)為 杏花嶺 區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，成為 杏花嶺 區(qū)生態(tài)建設(shè)的主體。但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到，由于 杏花嶺 區(qū)自然條件差， 地形復(fù)雜多樣 ，植被稀疏，特別是水資源 緊缺 ，使林業(yè)建設(shè)更加困難 ，再加上林業(yè)改革滯后，市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠，林業(yè)建設(shè)很難滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。全區(qū)水土流失量大，水資源缺乏，環(huán)境污染嚴(yán)重等生態(tài)問(wèn)題和持續(xù)干旱、洪災(zāi)、冰雹等自然災(zāi)害都與該區(qū)森林總量分布不均、質(zhì)量不高密切相關(guān)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。 文景觀 本區(qū)歷史、文化底蘊(yùn)豐厚，民風(fēng)民俗純樸自然，適宜觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的旅游資源十分豐富。已建和在建傳統(tǒng)旅游和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有：國(guó)民師范舊址、牛駝?wù)夥偶o(jì)念館、東山植物園、曦嶺滑雪場(chǎng)、錦林生態(tài)園、 戰(zhàn)基地、窯頭農(nóng)家樂(lè)、丈子頭事成農(nóng)家樂(lè)、九龍山生態(tài)旅游 區(qū)等。這些風(fēng)格迥異、特色獨(dú)具的旅游資源，坐擁 340萬(wàn)人口的全國(guó)特大城市 X 市，最遠(yuǎn)的旅游景點(diǎn)九龍山生態(tài)旅游區(qū)距離市中心不過(guò) 40 分鐘的車(chē)程，其發(fā)展、配套 （包括路網(wǎng)、服務(wù)等）正日漸成熟，必將成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又一新興產(chǎn)業(yè) 。 設(shè) 有利 條件 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 15 勢(shì) 本區(qū)地處 城區(qū)僅一路之隔，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。 東山過(guò)境高速公路貫穿南北， 307 國(guó)道貫穿東西。各鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村通公路。 與 有 10622 公頃 的土地，是一個(gè)很大的后備優(yōu)勢(shì)。它為整合資源，經(jīng)營(yíng)土地創(chuàng)造了客觀條件。 荒山造林、通道綠 化、退耕還林等項(xiàng)目的實(shí)施，使區(qū)內(nèi)有一定的綠化基礎(chǔ)。 區(qū)內(nèi)現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)十?dāng)?shù)處，為打造花園東山、休閑東山注入了人文內(nèi)涵。 區(qū)域需求表現(xiàn)在六個(gè)方面：打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，促進(jìn)文化生活繁榮的需求，完善服務(wù)功能的需求，使人民安居樂(lè)業(yè)的需求，改善杏花嶺區(qū)投資環(huán)境的需求，拉動(dòng)內(nèi)需、增加投資的需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)的需求。 無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，無(wú)論是中央還是地方，對(duì)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境的建設(shè)都在加大力度。山西省委、省政府出臺(tái)關(guān)于實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略，加快林業(yè)改革發(fā)展，大力推 進(jìn)生態(tài)興省建設(shè)的意見(jiàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 為了改善東山生態(tài)環(huán)境，建設(shè)龍城東部綠色生態(tài)屏障，把東山變?yōu)槭〕侨嗣裥蓍e度假目的地。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)提出杏花嶺區(qū)實(shí)施東山X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 16 生態(tài)園建設(shè)的建議，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織保障。 盡管目前東山生態(tài)環(huán)境不佳，人居環(huán)境臟亂差，但其建設(shè)的密度和規(guī)模對(duì)今后東山資源的整合開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境的整體治理影響不大，破壞性建設(shè)不多。 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 17 第四章 建設(shè)目標(biāo) 、思想、原則 10年消滅荒山，增加綠化覆蓋率 在小返鄉(xiāng)營(yíng)造名、優(yōu)、特、新經(jīng)濟(jì)林，并進(jìn)行加工、營(yíng)銷(xiāo)和觀光采摘園建設(shè)，創(chuàng)“杏花嶺”牌森林有機(jī)食品品牌，增加附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 花園 以采摘園、養(yǎng)生園、生態(tài)園、東山紅色等為重點(diǎn)，把杏花嶺東山真正建成 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)為出發(fā)點(diǎn)，立足“服務(wù) X、創(chuàng)建東山綠色生態(tài)屏障”的目標(biāo)，實(shí)施“山上治本，身邊增綠，旅游帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。并將生態(tài)建設(shè)與提高森林覆蓋率，與建設(shè)景觀特色農(nóng)業(yè) ，X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 18 與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，與建設(shè)城市后花園相結(jié)合，建設(shè)綠色東山 、 宜居?xùn)|山 、 花園東山 、 富裕東山。 1統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn)。 東山生態(tài)建設(shè)必須制定一個(gè)統(tǒng)一的具有科學(xué)性、超前性和可持續(xù)性的規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、資源、歷史現(xiàn)狀特點(diǎn)和發(fā)展方向等，確定所需要的林業(yè)面積、林種、樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林范圍、及產(chǎn)業(yè)布局等規(guī)劃要素，編制總體規(guī)劃。要依據(jù)東山生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，整體推進(jìn)，分步實(shí)施，把建設(shè)“東山生態(tài)園”落到實(shí)處。 2以人為本，生態(tài)優(yōu)先。 要以?xún)?yōu)化生態(tài)環(huán)境為中心，構(gòu)成有相當(dāng)規(guī)模的森林生態(tài)系統(tǒng)，以維護(hù)東山生態(tài)平衡，為居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境。隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程加快，東山的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也日益突出，東山森林應(yīng)該把凈化大氣、維持碳氧平衡、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)東山小氣候等生態(tài)功能放在首位，生態(tài)東山應(yīng)從滿(mǎn)足人體呼吸耗氧，為人們提供新鮮空氣，增加負(fù)氧離子含量以及人們的休閑觀賞等需求，從偏重于視覺(jué)效果轉(zhuǎn)向注重人體身心健康，強(qiáng)調(diào)人居環(huán)境，體現(xiàn)以人為本，人與自然和諧共處，注重自然景觀與人文景觀相結(jié)合。 3順應(yīng)自然，鄉(xiāng)土優(yōu)先 。 將“近自然林業(yè)”和“生態(tài)景觀林業(yè)”的 理念貫穿到工程規(guī)劃當(dāng)中，因地制宜，適地適樹(shù)，喬灌搭配，大量使用自然特性好的鄉(xiāng)土樹(shù)種和適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的經(jīng)濟(jì)林、花灌木，堅(jiān)持樹(shù)種多樣化和本地化，盡可能營(yíng)造混交林和復(fù)層林，形成較穩(wěn)定的森林群落。 生態(tài)建設(shè)要以大樹(shù)為主。為了打造“低碳城市”，發(fā)展森林是重要途徑，不能為了環(huán)境美觀，種植大量花草。喬木固碳能力強(qiáng)，壽命長(zhǎng)，生態(tài)效益好，喬木林應(yīng)占到綠化面積的大多數(shù)。 X 生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 19 另外要優(yōu)先保護(hù)好現(xiàn)有植被，盡量不要破壞現(xiàn)有植被。 4提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)精品。 要提高造林單位投資標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破除傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立精品意識(shí)，采用大苗栽植。在景 區(qū)建設(shè)中要適當(dāng)移植大樹(shù)建設(shè)精品工程，并加大造林的科技含量和管護(hù)的投資力度，做到一次成林，一次成景。總的要求是增綠量、上水平、出精品、見(jiàn)新貌。 5全面規(guī)劃，科學(xué)栽植。 根據(jù)規(guī)劃確定實(shí)施范圍，組織工程技術(shù)人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目、分小班實(shí)地調(diào)查，根據(jù)工程區(qū)內(nèi)林木狀況、立地條件、土層厚度、適宜栽植的樹(shù)種、面積、長(zhǎng)度等，結(jié)合鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)員、各村委干部的意見(jiàn)，做出切實(shí)可行的總體規(guī)劃。做到集中連片、規(guī)模發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃。在栽植上遵循生物學(xué)特性，確保林木栽植的科學(xué)性、保險(xiǎn)性、多樣性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和可操作性。并做好三個(gè)注重與四個(gè)拓展。 （ 1） 三個(gè)注重 注重綠化效果，重點(diǎn)區(qū)域確保三季有花，四季常青；注重綠化層次，形成立體和平面相 結(jié)合 的多層次綠化效果；注重綠化樹(shù)種的多樣性，實(shí)現(xiàn)“百花齊放”、“百樹(shù)爭(zhēng)榮”。 （ 2） 四個(gè)拓展 生態(tài)綠化向景區(qū)拓展，建立完善的生態(tài)旅游景觀；向道路拓展，建設(shè)東山綠色走廊；向村莊拓展，形成新型園林村；向果園拓展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。 6明確任務(wù)，行政推動(dòng)。 按照總體規(guī)劃內(nèi) 10 年的具體目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)生態(tài)建設(shè)總?cè)蝿?wù)要以指標(biāo)的形式每年下達(dá)到各村，以政府主導(dǎo)、行政推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金促動(dòng)的形式把項(xiàng)目實(shí)施好。各級(jí)干部要把