武漢市創(chuàng)業(yè)教育培訓研究.doc

1武漢市創(chuàng)業(yè)教育培訓研究摘要：創(chuàng)業(yè)人才的培育和創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)武漢市“全民創(chuàng)業(yè)”的重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)教育的地位和作用就越來越大。如何開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓，為在武漢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)與個人構建一個高效率、低成本、具有自我運轉(zhuǎn)能力創(chuàng)業(yè)運作機制。這是創(chuàng)業(yè)在武漢要解決的核心問題之一。同時，探索與經(jīng)濟社會發(fā)展相關聯(lián)的，具有武漢人文特點的創(chuàng)業(yè)培訓和教育機制，對于用立潮頭，敢為人先，崇尚文明，兼收并蓄的武漢人文精神的在現(xiàn)代經(jīng)濟與社會發(fā)展中進一步具體化，具有重要的現(xiàn)實意義和實際價值。關鍵詞：全民創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)培訓；SWOT所謂“創(chuàng)業(yè)培訓”，是對具有創(chuàng)業(yè)愿望和相應條件的人員進行得開辦小企業(yè)或自謀職業(yè)所必備的基礎知識和必備能力的培訓，是職業(yè)培訓發(fā)展過程中逐步探索出來的一種新的培訓形式，它的主要目的就是通過培訓打造小老板，在創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位、帶動更多的人就業(yè)和再就業(yè)的基礎上，更有效的調(diào)動民間資本、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，并在穩(wěn)定社會治安方面發(fā)揮重要的作用。全民創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)主體極為復雜涉及領域極其廣泛的系統(tǒng)化工程。一個健全的創(chuàng)業(yè)服務平臺的建立，一個完善的創(chuàng)業(yè)實施機制的建立對于我國的全民創(chuàng)業(yè)服務事業(yè)，對于我國社會保障事業(yè)的發(fā)展都是至關重要的。實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快“創(chuàng)新武漢”、“和諧武漢”建設的重要舉措，然而教育和培訓是創(chuàng)業(yè)活動得以開展的必要條件，也是創(chuàng)業(yè)者將潛在的商業(yè)機會變?yōu)楝F(xiàn)實的基礎，受到良好教育和高技能培訓的創(chuàng)業(yè)者是取得成功的必要保證。創(chuàng)業(yè)培訓工作對于促進武漢市的就業(yè)再就業(yè)工作具有十分重要的意義。一、武漢市的創(chuàng)業(yè)實踐及成果2008年武漢市政府提出的“全民創(chuàng)業(yè)”作為武漢市發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)的一項重大舉措和重點工作,2008年上半年全市各區(qū)、各部門采取系列措施,落實創(chuàng)業(yè)政策,積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺,下大力推進武漢市全民創(chuàng)業(yè),而取得初步成效,表現(xiàn)在：1.創(chuàng)業(yè)培訓力度加大。各區(qū)、各部門大力開展創(chuàng)業(yè)培訓,提高創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì),使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè),還要能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)。2008年上半年共培訓創(chuàng)業(yè)人員5154人,比2007年同期大幅增長93.5%。創(chuàng)業(yè)扶持力度加大。2009年一季度，武漢市各區(qū)、各部門大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì)，13月，培訓創(chuàng)業(yè)人員1593人。2.創(chuàng)業(yè)基地建設加快。2008年上半年,武漢市各區(qū)及相關部門加大對創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))的扶持和服務力度,積極推進創(chuàng)業(yè)基地建設,努力為各類創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺,建立創(chuàng)業(yè)基地面積明顯增加。2009年3月末，七個中心城區(qū)都市工業(yè)園區(qū)和六個遠城區(qū)省級開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)達3572家，比同期大幅增長35.2%；入駐企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值331.77億元，增長31.9%；完成稅收19.18億元，增長36.7%；固定資產(chǎn)投資60.8億元，增長65.5%；提供就業(yè)崗位24.13萬人，增長35.4%。都市工業(yè)園區(qū)安置下崗職工再就業(yè)7034人，增長13.6%。一季度，我市各區(qū)及相關部門加大對創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)）的扶持和服務力度，積極推進創(chuàng)業(yè)基地建設，努力為各類創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺，建立創(chuàng)業(yè)基地面積繼續(xù)增加，各區(qū)（含東湖、沌口兩開發(fā)區(qū)）共新增創(chuàng)業(yè)基地面積54.8萬平方米。3.為創(chuàng)業(yè)者疏通融資渠道。小額擔保貸款呈現(xiàn)大幅增長。2008年上半年發(fā)放小額擔保貸款余額2.08億元,比當年初大幅增長63.9%。加大創(chuàng)業(yè)資金扶持，當季度新增小額擔保貸款金額2.87億元，比年初增長14.8%。2009年一季度，武漢市各區(qū)、各部門大力加大創(chuàng)業(yè)資金扶持，當季度新增小額擔保貸款金額2.87億元，比年初增長14.8%。24.企業(yè)成長勢頭較好。2008年上半年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)212個；新增限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)11個；新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)233個。2009年一季度，企業(yè)主體呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。新增企業(yè)數(shù)4847個，增長16%。其中新增私營企業(yè)4511個，占全部新增企業(yè)的93.1%，增長19%。新創(chuàng)辦個體工商戶15489個，比同期增長36%。在新增私營企業(yè)中，增加投資者人數(shù)8916人，增長19%。3月末，全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)314個，增長32.1%；新增限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)174個，增長9.2倍。武漢市的全民創(chuàng)業(yè)實踐取得顯著成效。創(chuàng)業(yè)教育和培訓使創(chuàng)業(yè)者能力得到提高和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)得到增強，從而使創(chuàng)業(yè)實踐活動得到順利開展。因此，創(chuàng)業(yè)培訓在全民創(chuàng)業(yè)中具有不可替代的地位和作用。二、武漢市創(chuàng)業(yè)培訓中存在的問題武漢目前有高等院校35所，12個國家級重點實驗室，736個科研設計單位，45萬各類專業(yè)技術人員，15萬在校大學生，武漢的基礎教育和高等教育體系較為完備，儲備了大量個層次的人才，這與武漢良好的教育資源有關。但是從圖1中可以看出，2005年武漢市在全國13所參與調(diào)查的城市中，排名第5，這與武漢市的整體教育水平在全國的排名不匹配，這說明，武漢市的職業(yè)教育（特別是創(chuàng)業(yè)技能的教育和培訓）還有所欠缺。00.511.522.533.5杭州濟南南京廣州武漢天津成都北京西安南昌重慶長春昆明全國全球數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來源：高建等中國城市創(chuàng)業(yè)觀察報告M北京：清華大學出版社，2007,9:308-309圖1武漢市排名情況（教育與培訓）在中小學教育主力創(chuàng)造性,提供市場經(jīng)濟的指示，關注創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦公司以及大學開設足夠的創(chuàng)業(yè)課程方面，專家們沒有作出肯定地回答，專家評分平均低于中位數(shù)。這與我國目前的教育體制有關，在教育領域，中小學教育以考試為指揮棒，教學是填鴨似的，這種教育方式不鼓勵創(chuàng)新，不利于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所需要的創(chuàng)造性。當然，在高考制度還沒有作出改革的前提下，中小學教育要放棄對考試成績的要求很難做到，但填鴨式的教學方式可以改革，學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性可以著重培養(yǎng)。此外，武漢地區(qū)內(nèi)目前開設創(chuàng)業(yè)課程的大專院校并不多，盡管武漢市的大學資源豐富，但是在創(chuàng)業(yè)教育方面做得較好的也僅有華中科技大學一所高等院校。這點應該引起教育部門的足夠重視，應引導大學充分利用教育資源，培育武漢所需要的創(chuàng)業(yè)人才。在成人創(chuàng)業(yè)培訓上，武漢的教育和培訓體系仍有待完善。一是缺少篩選創(chuàng)業(yè)團隊機制，缺少培育選拔真正優(yōu)秀的企業(yè)家機制。政府在評選與扶持高科技企業(yè)時，過多地看一個企業(yè)的科技含量，很少注意企業(yè)的管理團隊，很少考察企業(yè)管理者的能力。二是教育培訓尤其是創(chuàng)業(yè)管理培訓不足，部分專家認為“現(xiàn)在國內(nèi)MBA，EMBA的課程設置，離企業(yè)需要相差很遠”。三是武漢目前的民營科技企業(yè)多數(shù)還處于作坊式的家族管理階段，要把這些企業(yè)做3大做強，需要加強對企業(yè)家的培養(yǎng)，推進全面的創(chuàng)業(yè)教育，工商管理教育和培訓，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能。三、武漢市創(chuàng)業(yè)教育培訓的改進趨勢分析一是教育方向的轉(zhuǎn)變。由注重學術性導向的高等教育研究轉(zhuǎn)向注重實用性的職業(yè)教育。一是當今注重學術的高教體系不適應社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。注重學術是廣大的學生和優(yōu)秀的人才著眼于學術深度和廣度的研究，不注重實際生產(chǎn)技術和生產(chǎn)工具的改進和發(fā)明，不能較快的轉(zhuǎn)化為先進的生產(chǎn)力。浪費了大量的教育和物質(zhì)資源，也造成了實際的人力資源的大量浪費，使得學術型人才供大于求，而專業(yè)型人才供不應求。二是當前職業(yè)教育不夠發(fā)達，不能滿足社會所急需的高素質(zhì)高技能的技術人才的需求。一般而言，職業(yè)教育的發(fā)展最能直接的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并以此推動第二產(chǎn)業(yè)的進步和升級，進而帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展。二是教育重心的回歸。中小學教育的全面拓展和理性回歸是新形勢下教育問題的集中展現(xiàn)。中小學的教育在整個教育體系中處于核心地位，而我國卻把絕大多數(shù)的教育資源用于高等教育的擴充和膨脹。資源的稀缺是中小學教育存在問題的客觀原因。創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的培養(yǎng)對于創(chuàng)業(yè)者是至關重要的，而在我國大多只是注重填鴨式的教育模式以追求高成績、高政績的功利性的目標，從而成為行政考核和官員晉升的犧牲品。以考試為指揮棒抹殺了廣大中小學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，成為創(chuàng)業(yè)主體整體創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力不高的主觀原因。教育內(nèi)容的創(chuàng)新性改進，教育形式的靈活性把握，教育測評體系的實用性調(diào)整是實現(xiàn)中小學教育全面拓展的重要內(nèi)容。而注重學生的創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，創(chuàng)新意識的深化，創(chuàng)新能力的提高是對如今中小學教育的基本要求。三是成人教育培訓中的創(chuàng)業(yè)團隊篩選機制的確立完善。創(chuàng)業(yè)扶持對象的性選擇標準不應該只是看中一個企業(yè)的科技含量，同時又要注重管理團隊和管理領導者的選擇。SWOT分析法的合理運用是一個有效篩選機制創(chuàng)建的關鍵。S(strength)優(yōu)勢,W(weakness)弱點，O(opportunity)機會，T(threaten)威脅四個因素的考查，基于四點因素的加權平均，確定創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)領導人的風險偏好類型和計劃決策風格，并以此制定出相應的、合理的、有效的發(fā)展戰(zhàn)略作為有效的標準來規(guī)范創(chuàng)業(yè)領導人和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)團隊。四是創(chuàng)業(yè)管理培訓的廣化和深化。管理包括信息獲取、決策、計劃、組織、領導、控制、創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，而創(chuàng)業(yè)管理缺乏規(guī)范化、制度化的架構，由此創(chuàng)業(yè)管理培訓需要對以上七個方面進行廣泛的，全面的解讀和汲取。創(chuàng)業(yè)管理培訓往往流于形式。課程設置不實用、教學方法不靈活與實踐相脫離、教學師資水平不是很高，課本知識不能適應職業(yè)市場的要求等等問題廣泛存在，創(chuàng)業(yè)管理培訓沒有得到充分的重視。創(chuàng)業(yè)管理培訓的廣化和深化，有利于構建合理規(guī)范的創(chuàng)業(yè)培訓體系，一方面提高了創(chuàng)業(yè)培訓教育的實際可操作性和可執(zhí)行性，較快的為創(chuàng)業(yè)者提提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)機遇、創(chuàng)業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)資源；另一方面，提高了創(chuàng)業(yè)者的自我管理和管理企業(yè)的水平，提高了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的提高，提高了企業(yè)管理者的能力，增強了創(chuàng)新企業(yè)的活力。五是全面創(chuàng)新教育的推廣和拓展。武漢目前的民營科技企業(yè)多數(shù)還處于作坊式的家族管理階段，要把這些企業(yè)做大做強，需要加強對企業(yè)家的培養(yǎng)，推進全面的創(chuàng)業(yè)教育，工商管理教育和培訓，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能。以使得創(chuàng)業(yè)者在有力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中進行創(chuàng)業(yè)活動，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。創(chuàng)業(yè)者教育培訓是個系統(tǒng)工程。不僅僅是培訓本身，更需要全社會對創(chuàng)業(yè)者的真正關注，需要對他們的生存狀態(tài)有更真實的了解。對創(chuàng)業(yè)者的教育培訓不能僅限于政府和企業(yè)，還應積極調(diào)動各種社會力量參與進來，形成全社會的