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中國(guó)公共服務(wù)效率評(píng)價(jià)及其影響機(jī)制研究 來(lái)自中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分析,東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 王偉同 email:,論文的基本框架,一、關(guān)于選題 二、效率評(píng)價(jià) 三、影響分析 四、主要結(jié)論,一、論文的選題由來(lái),選題的緣由,民生領(lǐng)域的矛盾與民眾訴求 普遍觀點(diǎn)認(rèn)為解決之道在于加大民生投入與推進(jìn)公共服務(wù)均等化,學(xué)術(shù)研究也多集中于此。 公共服務(wù)的內(nèi)部生產(chǎn)機(jī)制普遍作為一個(gè)“黑箱”而被忽視,公共服務(wù)內(nèi)部的提供效率還較少被各方關(guān)注。 相較于擴(kuò)大公共服務(wù)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)均等化而言,改善公共服務(wù)內(nèi)部生產(chǎn)效率更適合中國(guó)的民生改善之路。 這正是本文研究的基本出發(fā)點(diǎn)。,基本邏輯,1、客觀評(píng)價(jià)中國(guó)地方公共服務(wù)提供效率 2、分析公共服務(wù)效率的影響因素 3、利用中國(guó)數(shù)據(jù)對(duì)各影響因素進(jìn)行實(shí)證考察,二、公共服務(wù)效率評(píng)價(jià),研究方法與數(shù)據(jù)獲取,基于文獻(xiàn)及研究特點(diǎn),本文選用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(dea)方法來(lái)獲取中國(guó)地方政府的公共服務(wù)效率情況。 數(shù)據(jù)樣本來(lái)自于中國(guó)省級(jí)政府的公共服務(wù)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)(19782006),效率評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,效率評(píng)價(jià)分析結(jié)果,三、效率影響因素分析,公共服務(wù)效率影響因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)因素 地理環(huán)境與社會(huì)發(fā)展因素 政策與改革因素,數(shù)據(jù)檢驗(yàn),估計(jì)方法,基于面板數(shù)據(jù)的隨機(jī)tobit回歸模型 原因:因變量是運(yùn)用dea方法測(cè)算出的各地區(qū)公共服務(wù)效率得分值,其都是介于0,1之間,并許多樣本取值為1,因而因變量在1處被截?cái)?,所以針?duì)這種數(shù)據(jù)特點(diǎn)我們選擇的隨機(jī)tobit回歸模型來(lái)進(jìn)行實(shí)證分析。,模型檢驗(yàn),四、主要結(jié)論,主要結(jié)論,中國(guó)各地區(qū)間的公共服務(wù)提供效率水平差異很大,其中中部地區(qū)的效率水平要顯著優(yōu)于東西部地區(qū); 公共服務(wù)效率是受到多重因素共同制約的,其中既有我們可以控制的因素,如財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、政府規(guī)模等,同時(shí)也有許多不可控因素,如地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等; 財(cái)政體制及改革等可控因素是最能解釋公共服務(wù)效率變動(dòng)的有效變量,因

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