安全內(nèi)業(yè)注意事項(xiàng).doc

安全內(nèi)業(yè)注意事項(xiàng)一、安全內(nèi)業(yè)資料系統(tǒng)性1.安全內(nèi)業(yè)資料應(yīng)系統(tǒng)完整，按照公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南P137頁(yè)附錄A安全生產(chǎn)管理資料中的建設(shè)、監(jiān)理、施工安全生產(chǎn)管理一覽表建檔；同時(shí)，對(duì)照平安工地考核辦法標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)考核評(píng)價(jià)表目錄，應(yīng)查找方便。2.建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，應(yīng)建立的具體制度詳見(jiàn)指南P6頁(yè)、P8頁(yè)、P13頁(yè).3.在上述基礎(chǔ)上增加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的相應(yīng)方案、部署、檢查、總結(jié)等開(kāi)展情況資料。二、施工單位安全內(nèi)業(yè)資料收集整理注意事項(xiàng)（一）安全生產(chǎn)條件 1.注意查看安全生產(chǎn)許可證的有效期限是否過(guò)期。2.從業(yè)人員資格條件 （1）三類(lèi)人員臺(tái)賬需由項(xiàng)目部蓋章上批駐地辦、項(xiàng)目辦審批后，留三方備案存檔。（2）查看A、B、C類(lèi)證書(shū)是否過(guò)期，證件必須是交通部門(mén)辦理的有效證件；（3）專(zhuān)職安全員必須按投標(biāo)數(shù)配備，根據(jù)分工安排，每名專(zhuān)職安全員均應(yīng)認(rèn)真做好安全日志，日志記錄要詳細(xì)； （4）建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬，應(yīng)有進(jìn)、出場(chǎng)時(shí)間，后附操作證書(shū)復(fù)印，并注意起重吊裝人員操作證的有效性。3.從業(yè)人員保險(xiǎn) （1）建立一線作業(yè)人員臺(tái)賬，要有進(jìn)、出場(chǎng)時(shí)間，身份證復(fù)印件附后，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新；（2）意外傷害保險(xiǎn)單復(fù)印件存檔。4.安全組織機(jī)構(gòu) （1）把成立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)文件、安全組織機(jī)構(gòu)框圖復(fù)印存檔，文件需抄報(bào)項(xiàng)目辦、監(jiān)理單位；見(jiàn)指南3頁(yè)（2）項(xiàng)目部各崗位安全職責(zé)存檔（包括班組長(zhǎng)、一線工人）；簽訂的安全責(zé)任書(shū)包括：見(jiàn)指南12頁(yè)項(xiàng)目辦與項(xiàng)目部簽訂、施工單位公司與項(xiàng)目部簽訂的、項(xiàng)目部與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂的、各部門(mén)負(fù)責(zé)人與部門(mén)員工簽訂的、項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂的、作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人與一線工人簽訂的安全責(zé)任書(shū)都放在項(xiàng)目部存檔；（項(xiàng)目經(jīng)理與部門(mén)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽訂的安全責(zé)任書(shū)簽名要與投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理名字相符合）責(zé)任書(shū)格式要統(tǒng)一，內(nèi)容包括：責(zé)任書(shū)上應(yīng)反映出甲、乙雙方，安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任限期、雙方職責(zé)等。5.機(jī)械設(shè)備管理見(jiàn)指南74頁(yè)（1）建立普通機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備臺(tái)賬；臺(tái)賬上要有設(shè)備進(jìn)、出場(chǎng)時(shí)間、設(shè)備型號(hào)、檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)等；（2）按照特種設(shè)備安全法要求建立設(shè)備檔案。每臺(tái)特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件后面附本機(jī)操作人員操作證書(shū)復(fù)印件、每臺(tái)設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄，維修保養(yǎng)記錄內(nèi)容必須用手寫(xiě)，執(zhí)行一機(jī)一檔備案。（3）特種設(shè)備裝、拆方案、試吊記錄等資料齊全，審批手續(xù)完善。特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)具備有資質(zhì)的單位承擔(dān)，應(yīng)有設(shè)備安裝拆除單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、操作人員證書(shū)的復(fù)印件，如：龍門(mén)吊、塔吊、架橋機(jī)等設(shè)備的安裝拆除。起重設(shè)備要有試吊記錄。（4）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備當(dāng)?shù)貦z測(cè)部門(mén)不能進(jìn)行檢測(cè)的，方案組織專(zhuān)家論證，再由項(xiàng)目辦、駐地辦、項(xiàng)目部三方組織驗(yàn)收，需有檢查記錄，三方簽字，如爬模設(shè)備。（二）安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)例會(huì)制度 （1）項(xiàng)目部必須每月不少于召開(kāi)一次安全例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容要詳細(xì)，現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理參加，需附簽到表和會(huì)議相片；（2）項(xiàng)目部應(yīng)存放項(xiàng)目辦、駐地辦、項(xiàng)目部召開(kāi)的安全例會(huì)紀(jì)要。2.安全教育培訓(xùn)制度 （1）年初制定安全培養(yǎng)計(jì)劃需報(bào)監(jiān)理單位審批，計(jì)劃按年度上報(bào)，其中每月培育內(nèi)容要明確；（2）一線人員花名冊(cè)、特種作業(yè)人員花名冊(cè)上的人員每人必須經(jīng)過(guò)不少于一次培訓(xùn)和安全技術(shù)交底并雙簽字存檔，每次培訓(xùn)、交底后附培訓(xùn)照片； （3）安全培訓(xùn)必須采用江西省交通建設(shè)一線作業(yè)人員崗有安全培訓(xùn)教材，用投影儀播放；并配相應(yīng)培訓(xùn)圖片。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度 （1）需制定年度、月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理審批；（2）建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬；每月使用的經(jīng)費(fèi)需有明細(xì)、發(fā)票、相片再報(bào)監(jiān)理單位、業(yè)主審批，三方存檔，具體可報(bào)明細(xì)照部質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化指南第15-18頁(yè)；另需注意安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量要與工程計(jì)量相符合，如滯后請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行計(jì)量。4.危險(xiǎn)品安全管理制度 （1）項(xiàng)目部需制氧氣、乙炔發(fā)放臺(tái)賬，有領(lǐng)用人簽字；（2）有使用炸藥的項(xiàng)目部需有爆破相關(guān)審批、備案、登記手續(xù)；專(zhuān)項(xiàng)方案需組織專(zhuān)家論證，再報(bào)監(jiān)理審批；（3）使用炸藥的項(xiàng)目部建立炸藥的進(jìn)入庫(kù)、出庫(kù)、退庫(kù)臺(tái)賬，領(lǐng)用人必須簽字，按規(guī)定建立完善爆破施工管理檔案。5.消防安全責(zé)任制度 （1）明確各區(qū)域的責(zé)任人；繪制消防設(shè)施布設(shè)圖；（2）建立消防器材發(fā)放臺(tái)賬，有領(lǐng)用人簽字；（3）項(xiàng)目部與各區(qū)域消防負(fù)責(zé)人簽訂消防責(zé)任書(shū)。6.安全檢查制度見(jiàn)指南25-28頁(yè)（1）項(xiàng)目部每月不少于二次綜合性安全生產(chǎn)檢查，并建立安全檢查記錄、臺(tái)賬，并存在安全隱患的作業(yè)隊(duì)下發(fā)安全整改通知，通知單上要有整改時(shí)限、相片；作業(yè)隊(duì)伍必須進(jìn)行回復(fù)（需有相片），項(xiàng)目部要對(duì)回復(fù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，確認(rèn)后簽字存檔；格式需統(tǒng)一；（注意照片上的違章行為要與記錄上的相符合）。（2）重大節(jié)假日、特殊季節(jié)、特種設(shè)備需有專(zhuān)項(xiàng)檢查并做書(shū)面記錄；（3）領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄必須由領(lǐng)導(dǎo)本人記錄填寫(xiě)，不允許以打鉤形式代替。7.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度見(jiàn)指南33頁(yè)（1）事故報(bào)告制度上注意事故上報(bào)時(shí)限，應(yīng)是一小時(shí)內(nèi)；（2）每月需填寫(xiě)一份事故報(bào)告表，是無(wú)事故的，但要有時(shí)間、月份、填寫(xiě)人（表格按國(guó)家統(tǒng)一格式）。（三）安全技術(shù)管理見(jiàn)指南35-42頁(yè) 1.專(zhuān)項(xiàng)施工方案 （1）專(zhuān)項(xiàng)安全方案、技術(shù)方案由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽字蓋章后再報(bào)監(jiān)理單位審批；（2）重大的組織專(zhuān)家評(píng)審；注意不允許出現(xiàn)本標(biāo)段不涉及的分項(xiàng)分部工程在方案中出現(xiàn)，如沒(méi)有架橋機(jī)施工的，在方案中出現(xiàn)了架橋機(jī)的專(zhuān)項(xiàng)方案。2.施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽認(rèn)再報(bào)監(jiān)理單位審批存檔。3.安全技術(shù)交底 （1）建立交底臺(tái)賬，臺(tái)賬上需反映交底時(shí)間、交底標(biāo)題、交底人數(shù)（2）每份交底由交底人、被交底人雙方簽字，附交底照片并保存；（3）安全技術(shù)交底可以是項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部技術(shù)人員、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行交底，再由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)一線工人進(jìn)行交底，也可以項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人直接對(duì)項(xiàng)目部技術(shù)員、安全員、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人和一線工人一起交底。4.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控見(jiàn)指南19-24頁(yè)（1）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)別報(bào)監(jiān)理審批存檔；有重大風(fēng)險(xiǎn)源制定管理方案；（2）對(duì)每位一線工人進(jìn)行書(shū)面崗位危險(xiǎn)源告知，雙方簽字存檔。5.臨時(shí)用電方案見(jiàn)指南60-65頁(yè) （1）由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、蓋章再報(bào)監(jiān)理審批（方案中要用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖等）見(jiàn)指南60頁(yè)（2）電工巡視記錄每月要連續(xù)，必須手寫(xiě)記錄。6.應(yīng)急預(yù)案及演練見(jiàn)指南30-33頁(yè) （1）要有方案、演練和總結(jié)、相片；（2）要有應(yīng)急物資清單和相片。（四）檔案管理 施工單位建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，具體臺(tái)賬見(jiàn)公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南第137140中的臺(tái)賬。（五）政府主管部門(mén)安全專(zhuān)項(xiàng)工作1.政府主管部門(mén)安全專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)情況 （1）對(duì)交通部、省站下次的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)文件必須收集、有方案、措施、檢查記錄、總結(jié)（方案需上報(bào)監(jiān)理審批）；（2）針對(duì)本標(biāo)段所涉及到專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)在現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)宣傳標(biāo)識(shí)牌。2.考核評(píng)價(jià)（1）項(xiàng)目平安工地考核要有通報(bào)并抄報(bào)監(jiān)理單位、項(xiàng)目辦，附施工單位平安工地考核評(píng)價(jià)表；（2）項(xiàng)目部對(duì)考核評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題、安全隱患應(yīng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍下發(fā)安全隱患整改通知單并附有現(xiàn)場(chǎng)照片，作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行回復(fù)，回復(fù)需附整改后的相片，項(xiàng)目部對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查存檔。增加：1.施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)在平安工地考核評(píng)價(jià)表中寫(xiě)明扣分項(xiàng)目存在的具體安全隱患。2.考核后，應(yīng)分別行文告知相關(guān)單位存在哪些問(wèn)題并限期整改，相應(yīng)單位應(yīng)報(bào)備相應(yīng)的整改情況。（1）施工單位自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果（包括相應(yīng)整改措施）應(yīng)存檔，并向監(jiān)理和建設(shè)單位報(bào)備。按照監(jiān)理和業(yè)主的要求進(jìn)行整改后，應(yīng)將整改結(jié)果報(bào)備。（2）監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)結(jié)果（包括相應(yīng)整改要求）應(yīng)存檔，并向建設(shè)單位報(bào)備。檢查施工單位整改情況，并將整改結(jié)果報(bào)備業(yè)主。（3）建設(shè)單位對(duì)施工和監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)記錄及結(jié)果（包括相應(yīng)整改措施）應(yīng)存檔，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。三、監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料收集整理注意事項(xiàng)（一）責(zé)任落實(shí)1.崗位職責(zé)(1)崗位職責(zé)中必須是關(guān)于安全方面的責(zé)任、工作；（2）安全責(zé)任書(shū)中應(yīng)有項(xiàng)目辦與駐地辦、監(jiān)理單位與駐地辦、駐地與各監(jiān)理人員簽訂的。2.規(guī)章制度具體制度見(jiàn)指面138頁(yè)和監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表中要求的制度。3.安全監(jiān)理規(guī)劃（見(jiàn)指南39-40頁(yè)）安全監(jiān)理規(guī)劃需監(jiān)理公司進(jìn)行審批、蓋章后再報(bào)項(xiàng)目辦審批。（注意駐地辦監(jiān)理范圍內(nèi)的標(biāo)段所涉及的施工內(nèi)容均要提到）（二）審查審批1.施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)、蓋章后再報(bào)監(jiān)理審批（需附公司審批單）。2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案（1）施工單位需上報(bào)的專(zhuān)項(xiàng)方案詳見(jiàn)指南36-37頁(yè)；（2）專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)、蓋章后再報(bào)監(jiān)理審批； （3）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、駐地監(jiān)理工程師審批專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)有審查意見(jiàn)，不能只是“同意”、“可行”二字；（4）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理審批后的方案必須蓋監(jiān)理單位公章（駐地辦公章）。3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控（1）對(duì)施工單位上報(bào)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審批；（2）督促施工單位組織幾項(xiàng)應(yīng)急演練（演練后應(yīng)有總結(jié)、改進(jìn)措施、相片）；見(jiàn)指南33頁(yè)（3）督促施工單位進(jìn)行橋、隧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；見(jiàn)指南19-24頁(yè)。4.安全生產(chǎn)費(fèi)用（1）施工單位需制定年度、月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃；（2）建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬；每月使用的經(jīng)費(fèi)對(duì)照計(jì)劃、方案審查，需有明細(xì)、發(fā)票、相片再報(bào)監(jiān)理單位、業(yè)主審批，三方存檔，具體可報(bào)明細(xì)照部質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化指南第15-18頁(yè)；另需注意安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量要與工程計(jì)量相符合，如滯后請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行計(jì)量。（三）安全檢查與督促整改1.安全檢查(1)具體需檢查的見(jiàn)監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表中的3.1和指南的25-28頁(yè)中內(nèi)容;(2)監(jiān)理單位每月安全檢查需有通報(bào),通報(bào)中要限期整改和照片,施工單位按時(shí)進(jìn)行回復(fù),監(jiān)理單位要進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),簽字存檔;(具體格式由項(xiàng)目辦統(tǒng)一決定)2.考核評(píng)價(jià)(1) 監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)結(jié)果（包括相應(yīng)整改要求）應(yīng)存檔，并向建設(shè)單位報(bào)備。檢查施工單位整改情況，并將整改結(jié)果報(bào)備業(yè)主。(2)監(jiān)理單位每季度進(jìn)行一次自評(píng);(四)監(jiān)理人員管理1.持證上崗(1)建立監(jiān)理人員名冊(cè)(2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師必須有交通部安全、環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)證書(shū)，復(fù)印存檔；2.監(jiān)理人員內(nèi)部培訓(xùn)教育（1）應(yīng)有培訓(xùn)計(jì)劃（2）培訓(xùn)后做好書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)，附培訓(xùn)相片；3.安全監(jiān)理日志（1）專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師每天必須填寫(xiě)安全日志，并由駐地監(jiān)理工程師簽字；（2）其他專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的日志中需填寫(xiě)每日施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況。（五）政府主管部門(mén)安全專(zhuān)項(xiàng)工作制定落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的方案或計(jì)劃，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)用檢查記錄