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合肥廣播電視大學(xué)畢業(yè)作業(yè) 班 級:10春行政管理專科學(xué) 號:1034001401693姓 名:韓 艷指導(dǎo)老師:鄭小露作業(yè)題目:監(jiān)督學(xué)課程綜述監(jiān)督學(xué)課程綜述目 錄內(nèi)容摘要-第3頁一、監(jiān)督學(xué)的主要內(nèi)容-第3頁二、理論聯(lián)系實(shí)際-第4頁三、監(jiān)督學(xué)學(xué)習(xí)體會-第5頁結(jié)束語-第6頁致謝-第7頁參考文獻(xiàn)-第8頁監(jiān)督學(xué)課程綜述 內(nèi)容摘要:監(jiān)督學(xué)介紹了中外監(jiān)督思想和監(jiān)督理論,以及中國檢察制度的演進(jìn)和當(dāng)代中國的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。分別闡述了人民代表大會監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、政府行政監(jiān)督、社會民主監(jiān)督等具體監(jiān)督方式及國外反腐敗與監(jiān)督制度等,旨在為研究和推動我國的民主政治建設(shè)打下一定的基礎(chǔ),以達(dá)到比較和對照,啟發(fā)和借鑒的效果。隨后,文章論述了協(xié)商民主理論對于中國民主政治發(fā)展具有的積極推動作用,首先它能推進(jìn)政治結(jié)構(gòu)分化,提升政治主體能力;其次是擴(kuò)大公民參與,重塑政治運(yùn)行過程;再次是有利于推動政治關(guān)系和諧,最后在學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,作者認(rèn)識到進(jìn)一步完善具有中國特色的監(jiān)督制度,充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)關(guān)在推進(jìn)廉政勤政建設(shè)的職能作用是構(gòu)建“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略體系的關(guān)鍵所在。關(guān)鍵詞:監(jiān)督理論 有效性 監(jiān)督方式監(jiān)督學(xué)是行政管理學(xué)專業(yè)十分重要的一門專業(yè)課程。本文將對這門課程的主要內(nèi)容和原理進(jìn)行綜述,并將它應(yīng)用到我的工作實(shí)踐中去。此外學(xué)習(xí)這門課我還有了一些深刻的體會和收獲。一、監(jiān)督學(xué)的主要內(nèi)容監(jiān)督學(xué)首先介紹了監(jiān)督的基本涵義、特征、功能、分類,并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)論述了獨(dú)立、客觀行使監(jiān)督權(quán)、實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究等七大監(jiān)督基本原則,指出腐敗產(chǎn)生的根源,簡要介紹了監(jiān)督學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)與研究現(xiàn)狀。其次,介紹了古今中外主要監(jiān)督思想的形成與發(fā)展的基本脈絡(luò),系統(tǒng)論述了人民主權(quán)理論、議行合一理論、三權(quán)分立理論、多元民主理論、協(xié)商民主理論五種監(jiān)督理論及其對監(jiān)督制度的影響以及監(jiān)督制度建構(gòu)的理論基礎(chǔ)。隨后,介紹了中國監(jiān)察制度的演進(jìn)和當(dāng)代中國的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)分析了中國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制與職權(quán),監(jiān)察制度的特點(diǎn),論述了我國監(jiān)督運(yùn)行體系的基本架構(gòu),廉政監(jiān)督與效能監(jiān)督的基本內(nèi)涵,監(jiān)督制度完善的主要做法,分析了預(yù)防為主的監(jiān)督制度的構(gòu)建及廉政監(jiān)督機(jī)制與效能監(jiān)督機(jī)制的整合。在監(jiān)督學(xué)后半部分分別闡述了人民代表大會監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、政府行政監(jiān)督、社會民主監(jiān)督等具體監(jiān)督方式,詳細(xì)介紹了各種監(jiān)督方式的含義、特征、地位作用、主要內(nèi)容,先后介紹人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)涵及作用,比較中外人民代表大會在監(jiān)督體系中的差異性;介紹了紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦違反黨紀(jì)案件的基本內(nèi)容,黨的代表大會與黨的委員會、黨的常委會的關(guān)系;分析監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督體系中的地位與功能、職務(wù)犯罪監(jiān)督的內(nèi)容、基本方式、基本程序,賄賂罪的認(rèn)定方法;介紹審判監(jiān)督的概念和特點(diǎn),行政訴訟與行政賠償,職務(wù)犯罪案件的審判程序,重點(diǎn)分析違法行政行為的法律認(rèn)定與行政賠償及如何確保審判機(jī)關(guān)的獨(dú)立性與客觀性。罪后,監(jiān)督學(xué)還對國外比較有代表性的反腐敗與監(jiān)督制度,如瑞典、美國、日本等國的監(jiān)督制度作了分析和介紹,重點(diǎn)分析了各國監(jiān)督制度的主要內(nèi)容及特點(diǎn),以達(dá)到比較和對照、啟發(fā)和借鑒的效果??v觀全書的章節(jié)設(shè)置及主要內(nèi)容,監(jiān)督學(xué)嘗試從預(yù)防腐敗、構(gòu)建多元化政府模式和發(fā)揮多主體監(jiān)督職能的三維視覺,分析把握監(jiān)督的功能定位,在例行分析監(jiān)督現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從多元監(jiān)督的全景視覺審視其內(nèi)在的原因,力圖揭示監(jiān)督的內(nèi)在規(guī)律和有效監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)路徑,提出完善我國監(jiān)督制度及機(jī)制的一些設(shè)想。二、理論聯(lián)系實(shí)際監(jiān)督學(xué)課程對我而言是與我的工作相投的一門課程。通過學(xué)習(xí)這門課程,我系統(tǒng)的了解了一些關(guān)于監(jiān)督學(xué)的知識理論。以前在工作中,只是簡單的把監(jiān)督看成一個動詞,并沒有真正的去了解它在的含義及它的一些基本原理所告示人們的一些最簡單的道理,只是片面狹義地理解它的含義,并沒有認(rèn)識到它還是一門具有完整理論的學(xué)科,更沒有從更深遠(yuǎn)如國家利益的角度來考慮它,因此學(xué)習(xí)這門課程對我而言有非常重要的意義。通過學(xué)習(xí)監(jiān)督學(xué)課程,我全方面的了解了有關(guān)監(jiān)督的基本知識,系統(tǒng)掌握了有關(guān)監(jiān)督的基本概念和方法;深入了解了世界各國在對權(quán)力的監(jiān)督與監(jiān)察方面所取得的實(shí)踐與理論成果。通過課程中學(xué)習(xí)的一些實(shí)例,我借鑒其中的經(jīng)驗吸取其中的教訓(xùn),在自己的工作中取其精華、去其糟粕,對員工的監(jiān)督管理工作有了很大的進(jìn)步。監(jiān)督所引起的直接概念就是腐敗。從市場中心的觀點(diǎn)來看腐敗是一種勾結(jié),一種無需預(yù)先支出任何私有物的交易行為,權(quán)利就是資本,一些官員利用權(quán)利經(jīng)商,滿足經(jīng)濟(jì)利益的需求,當(dāng)前腐敗的問題已成為中國一個比較嚴(yán)重的問題,很多官員以權(quán)謀私,另外還有一部分官員地位上的利益連同名譽(yù)上的收入主要是為了滿足心理上的需求。腐敗的目的之中最主要的正式經(jīng)濟(jì)利益。長久以來,政府政策的形成、決策和施行的過程對于一般的百姓而言一直是遙遠(yuǎn)而充滿神秘感的。我在工作中發(fā)現(xiàn),很多人是有逃避責(zé)任追求快樂的天性的,除了少數(shù)有強(qiáng)烈責(zé)任感和控制欲去追求權(quán)力的人以外,其他人無論是什么何時都傾向于將自己的權(quán)力交給政府的同時放棄自己的責(zé)任,轉(zhuǎn)向輕松的受眾一方,旁觀者一樣對政府的行為評頭論足、指責(zé)抱怨,被動的對政府的行為做出有限的反應(yīng);另一方面群眾過于依賴警察、法院和檢察機(jī)關(guān),并沒有維護(hù)自己的權(quán)力的意識,認(rèn)為腐敗是貪國家的錢而不是自己荷包里的,不采取主動參與到反腐敗的斗爭中來。在中國這種高度集權(quán)有不透明的財政體制下,下級的任何一個專項獎金的審批都沒有辦法繞過上級的審批,而下級積極進(jìn)行審批的目的又多半是為了滿足自己荷包的需要,自然會想方設(shè)法的跑門路拉關(guān)系,于是在人們的心目中就會形成這樣的一種思想,想辦事就得送錢,辦事辦的好不好就得看送錢送的多少,因此導(dǎo)致社會上腐敗現(xiàn)象叢生,這些官員所受賄的天文數(shù)字的??钸@樣一層一層的被剝掉,消失在一片黑暗中。監(jiān)督對于每一個單位企業(yè)來講都是非常重要的,通過監(jiān)督能很好的凝結(jié)下層人員對于上層人員工作的監(jiān)督,增加工作人員工作的透明度。在企業(yè)實(shí)行者實(shí)有效的監(jiān)督體制,對于企業(yè)增加企業(yè)的生命力創(chuàng)造出更大的利潤,有很大的影響。三、監(jiān)督學(xué)學(xué)習(xí)體會加強(qiáng)廉政勤政建設(shè),構(gòu)建廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府,始終是我們黨和國家的重要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨、建設(shè)和諧社會的重要保證。監(jiān)督制度是我國政治制度的重要組成部分,它對維護(hù)國家法律、政策的正確實(shí)施,鞏固執(zhí)政黨的地位,促進(jìn)和發(fā)展民主政治,保障社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)有序,具有極為重要的作用。司法監(jiān)督不到位,市民社會不發(fā)達(dá)等問題制約著中國監(jiān)督制度功能的發(fā)揮。在反腐敗中,中國的監(jiān)督主體很多,但各監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間還沒有形成很好的協(xié)調(diào)機(jī)制,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的整體合力。另外,我國監(jiān)督制度存在許多瓶頸,如監(jiān)督機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立性和權(quán)威性不強(qiáng),政黨監(jiān)督尚未形成完善高效的監(jiān)督機(jī)制,權(quán)利機(jī)關(guān)的監(jiān)督未充分發(fā)揮作用,如何協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,形成運(yùn)作有效的監(jiān)督體系,這是我們待解決的問題。要使我國的監(jiān)督制度很好地發(fā)揮效用,必須加強(qiáng)和完善監(jiān)督和監(jiān)督制度,以不斷加強(qiáng)法制建設(shè)為基礎(chǔ),在政治體制改革中,特別需要制定一套制度來規(guī)范各種組織機(jī)構(gòu)的地位、只能及其相互關(guān)系;進(jìn)一步改革與完善我國的政治體制,使個監(jiān)督主體很好的發(fā)揮作用,必須保證其應(yīng)有的權(quán)威性,這才是構(gòu)建“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略體系的關(guān)鍵所在。通過學(xué)習(xí),我深刻體會到做好一名管理人員不僅提高了我的個人在一生中健康成長的需要,更是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的需要。作為中青年骨干,只有在社會這座大熔爐里鍛煉和磨練才能真正肩負(fù)起建設(shè)奉獻(xiàn)的重任。通過這次學(xué)習(xí),我的意志得到了進(jìn)一步磨練,組織紀(jì)律得到進(jìn)一步加強(qiáng),集體精神和團(tuán)隊精神得到進(jìn)一步增強(qiáng)。在日常工作生活中要自覺做到公私界限分明,堅持不忘自己是共產(chǎn)黨員矢志不渝的保存和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),只有這樣才能抵制腐敗保持一身正氣,保持共產(chǎn)黨員本色。四、結(jié)束語通過學(xué)習(xí)監(jiān)督學(xué),我掌握了很多監(jiān)督學(xué)方面的理論基礎(chǔ)知識,并認(rèn)識到了反腐倡廉的重要性,并要努力監(jiān)督自己和他人始終堅持為人民服務(wù)的宗旨。端正思想作風(fēng)提升思想境界,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在學(xué)習(xí)得過程中還要深刻理解書中的經(jīng)典理論,并不斷的與時俱進(jìn)和當(dāng)今和會問題相聯(lián)系。理論聯(lián)系實(shí)際,將這些理論真正的運(yùn)用到工作學(xué)習(xí)的過程中,真正做到為人民服務(wù),做人民的公仆。致 謝 本文是在鄭小露老師的指導(dǎo)下完成的。從文章的選題、結(jié)構(gòu)到資料的整理等工作都得到了導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)。在撰寫過程中,導(dǎo)師淵博的學(xué)識,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,循循善誘的指導(dǎo)方式,令學(xué)生終生受益,謹(jǐn)此表示學(xué)生最衷心的感謝。 在攻讀??频倪@幾年時間內(nèi),不可避免地存在著工作、家庭、學(xué)習(xí)的矛盾,但得到了單位領(lǐng)導(dǎo)、同事、家人、同學(xué)的大力支持和幫助,為此向他們致謝。最后向本文的評閱人等各位老師致以誠摯的謝意。參考文獻(xiàn)1、李光明 寇學(xué)軍權(quán)利監(jiān)督與廉政制度建設(shè)研究【M】經(jīng)濟(jì)日報社出版:2009.52、張成福重建公共行政的公共理論【J】中國人民大學(xué)學(xué)報

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